Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-306/2020 ~ М-278/2020 от 03.09.2020

Дело № 2-306/2020

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

09 октября 2020 года                                г.Беломорск

Беломорский районный суд Республики Карелия в составе:

председательствующего судьи Седлецкого А.В.,

при помощнике судьи Романовой Ю.С.,

с участием истца Папуш В.С.,

ответчика Руман Н.В., его представителя Руман И.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Папуш В.С. к Руман Н.В. о признании строения самовольной постройкой и обязании снести,

установил:

    Папуш В.С. обратился в суд с указанным выше иском к Руман Н.В. по тем основаниям, что с 1980 года он является членом ГСК «Северный», который расположен в <адрес>, в районе жилого дома №. Земельный участок площадью 0,1 га для строительства ГСК «Северный» был отведен на основании Решения исполкома Беломорского городского Совета народных депутатов от 11.07.1980 №. В конце 1980-х годов к внешним стенам гаражного бокса № и гаражного бокса № С.Г. самовольно была сделана пристройка из кирпича, а также установлено перекрытие с опорой на существующие капитальные стены гаражных боксов № и №. В сентябре 2019 стройку продолжил ответчик и увеличил высоту этого строения. В результате его действий была изменена конфигурация кровли ГСК «Северный». 17.01.2020 в ходе обследования комиссии АМО «Беломорский муниципальный район» было выявлено, что гараж, принадлежащий ответчику, находится на земельном участке ГСК «Северный», не является отдельно стоящим самостоятельным объектом, а является самовольной пристройкой к существующему ГСК «Северный». Строение, приобретенное ответчиком, не является зданием согласно ГОСТу Р58033-2017, в связи с чем имеется несоответствие между данными, представленными для постановки на кадастровый учет и государственной регистрации права собственности, и его фактическим местоположением. Указанная пристройка не позволяет истцу полноценно пользоваться гаражным боксом, в том числе производить необходимый ремонт кровли, так как ее конфигурация изменена. Истец просил суд признать самовольной постройкой, расположенное на капитальных стенах ГСК «Северный», строение, собственником которого является Руман Н.В., а также обязать ответчика снести самовольную постройку в срок до 10.11.2020.

    В судебном заседании истец Папуш В.С. исковые требования поддержал по доводам, изложенным в исковом заявлении, дополнительно пояснил, что гараж ответчика расположен таким образом, что въезд в него осуществляется с задней стороны ГСК «Северный». Гаражный бокс № 6 принадлежит ему (истцу). Гараж ответчика пристроен с наружного угла кооператива. Левая и задняя стены гаража ответчика, являются стенами гаражных боксов № и №. В 1980-х годах гараж ответчика был пристроен к ГСК «Северный» С.Г. Когда гаражом пользовался С.Г., члены гаражного кооператива к нему претензий не имели. После того, как гаражом стал владеть Руман Н.В., изменилась кровля и увеличилась высота гаража почти на 1 метр. В настоящий момент у него (истца) течет крыша, надо делать ремонт, но он не может этого сделать, поскольку мешает крыша ответчика. Течь в его гараже появилась в 2019 году, до реконструкции крыши ответчика. Однозначно утверждать о том, что течь в его гараже появилась после реконструкции гаража ответчика, он не может, поскольку свою крышу с момента постройки своего гаража, он не ремонтировал. Предполагает, что вода может просачиваться от входа в его гараж и стекать по склону крыши под рубероидом.

Представитель ответчика Руман Н.В. – Руман И.П. в судебном заседании пояснила, что с требованиями истца она не согласна. Дополнительно пояснила, что является супругой ответчика. В 1980-х годах спорный гараж был построен С.Г. Претензий к его гаражу ни от кого не поступало. Когда они купили гараж, он был в очень плохом состоянии, в частности крыша была провалившись. Они обратились в АМО «Беломорский муниципальный район» для получения разрешения реконструкции гаража. Администрация дала ответ о том, что в данном случае разрешения на реконструкцию не требуется. Кроме того, весь гараж они не перестраивали, а изменили только крышу. На протяжении 35 лет истец знал о существовании гаража, знал о том, каким образом он был построен, и каких-либо претензий не имел. Ремонт крыши был произведен с марта по июль 2019 года. Истец подходил к ним, спрашивал о законности их действий, на что ему было разъяснено, что и гараж и земельный участок находится в собственности ответчика. При этом истец говорил ответчику о том, что у него появилась течь в гараже, на что ответчик говорил ему, что как только закончит с ремонтом своей крыши, то может помочь с устранением течи в гараже истца. Однако больше каких-либо претензий не предъявлялось. Кроме того, истцом не представлено доказательств того, что границы земельного участка гаражного кооператива определены.

Ответчик Руман Н.В. в судебном заседании иск не признал, пояснил, что возвышение его гаража не заходит на крышу кооператива, а является продолжением стены вверх. Течь воды в гараже истца могла возникнуть из-за того, что ранее, на возвышении над гаражом истца, был рубероид, и когда он (ответчик) его снимал, он уже был отслоившийся, таким образом, течь уже ранее была.

Представитель третьего лица АМО «Беломорский муниципальный район» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Суд, заслушав истца, ответчика и его представителя, свидетеля, исследовав письменные материалы дела приходит к следующему.

Решением исполкома Беломорского городского Совета народных депутатов № от 15.05.1980 утвержден Устав кооператива «Северный-1» по строительству и эксплуатации коллективных гаражей для автомототранспорта.

Согласно выписке из решения исполкома Совета народных депутатов от 11.07.1980 №, земельный участок площадью 0,1 га в Северном жилом районе <адрес> отведен для строительства гаражного кооператива «Северный».

14.03.2007 в ЕГРЮЛ внесена запись о потребительском гаражном кооперативе «Северный-1», что подтверждается Свидетельством Федеральной налоговой службы 10 №.

Согласно протоколу общего собрания членов ПГК «Северный» от 03.11.2019, председателем Кооператива избран Папуш В.С.

Как следует из Акта от 11.03.2010 о выборе земельного участка, намеченного под строительство индивидуального кирпичного гаража, комиссия АМО «Беломорский муниципальный район» произвела выбор и обследование земельного участка под строительство индивидуального кирпичного гаража в <адрес> в районе жилого дома № у ГСК «Северный» в юго-восточной части кадастрового квартала №. Рассмотрев предварительные материалы, комиссия пришла к выводу о согласовании данного земельного участка под размещение кирпичного гаража для индивидуального транспорта.

21.05.2010 территориальным отделом Управления Федеральной службы по надзору в сфере прав потребителей и благополучия человека по Республике Карелия в Сегежском, Беломорском, Кемском и Лоухском районах выдано санитарно-эпидемиологическое заключение №, которым удостоверено, что требования установленные в проектной документации по выбору земельного участка под строительство индивидуального кирпичного гаража в <адрес>, соответствуют государственным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам.

На указанный земельный участок 02.12.2010 выдан кадастровый паспорт, с указанием номера участка №.

Постановлением АМО «Беломорский муниципальный район» № от 21.01.2011, земельный участок с кадастровым номером №, площадью 80 кв.м., расположенный в <адрес>, в районе №, для размещения индивидуального гаража, предоставлен в аренду сроком на 6 месяцев С.Л.Г.

Постановлением АМО «Беломорский муниципальный район» № от 28.09.2011, прекращена с 22.07.2011 аренда земельного участка с кадастровым номером №, площадью 80 кв.м., расположенный в <адрес>, в районе №, для размещения индивидуального гаража, предоставленного С.Л.Г. Указанный участок предоставлен С.Л.Г. в собственность за плату.

В соответствии с договором купли-продажи земельного участка № от 29.09.2011, АМО «Беломорский муниципальный район» передает в собственность, а С.Л.Г. принимает и оплачивает земельный участок площадью 80 кв.м., с кадастровым номером №.

Согласно договору купли-продажи земельного участка и гаража от 25.12.2018, С.Л.Г. продала, а Руман Н.В. купил в собственность земельный участок с кадастровым номером № и гараж с кадастровым номером №, расположенные по адресу: <адрес>, в районе №. Гараж принадлежит С.Л.Г. на основании декларации об объекте недвижимого имущества от 01.03.2011, о чем в ЕГРН 22.03.2011 сделана запись о регистрации №, что подтверждается свидетельством о регистрации права №.

Согласно выписке из ЕГРН от 10.09.2020 №, земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, в районе №, площадью 80 +/- 3 кв.м. с кадастровым номером № принадлежит на праве собственности Руман Н.В. Дата регистрации права 29.12.2018.

В соответствии с выпиской из ЕГРН от 10.09.2020 №, гараж, расположенный по адресу: <адрес>, в районе №, год завершения строительства – 2011, с кадастровым номером №, принадлежит на праве собственности Руман Н.В. Дата регистрации права 29.12.2018.

11.02.2019 Руман Н.В. обратился с заявлением к главе АМО «Беломорский муниципальный район» с просьбой разрешить реконструкцию гаража (переустройство крыши), находящегося по адресу: <адрес>.

13.03.2019 заместитель главы АМО «Беломорский муниципальный район», в ответ на заявление Румана Н.В. сообщил, что в соответствии с п. 1 ч. 17 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ, выдача разрешения на строительство не требуется, в случае строительства, реконструкции гаража на земельном участке, предоставленном физическому лицу для целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности.

17.01.2020 начальником отдела архитектуры, градостроительства и землепользования АМО «Беломорский муниципальный район» и ведущим специалистом отдела архитектуры, градостроительства и землепользования АМО «Беломорский муниципальный район» составлен Акт обследования земельного участка с кадастровым номером №, согласно выводам которого, установлен факт наличия пристроенного гаража к существующим стенам гаражного кооператива «Северный».

Как следует из ответа Государственного комитета Республики Карелия по строительному, жилищному и дорожному надзору № от 22.05.2020, адресованного АМО «Беломорский муниципальный район», территория, на которой расположен земельный участок с кадастровым номером №, согласно карты градостроительного зонирования территории <адрес>, обозначена как территориальная зона Т(АО) – Зона транспортной инфраструктуры размещения объектов автомобильного транспорта, основным видом разрешенного использования которой, является, в том числе, размещения гаражей автотранспорта. АМО «Беломорский муниципальный район» земельный участок с кадастровым номером № был предоставлен в аренду, с последующим предоставлением в собственность под размещение индивидуального гаража. Право собственности на гараж было зарегистрировано. В настоящее время земельный участок и гараж имеют собственника, вид разрешенного использования земельного участка – под размещение индивидуального гаража. Следовательно, использование вышеуказанного земельного участка соответствует его целевому назначению.

Свидетель С.Л.Н. в судебном заседании пояснила, что за все время владения гаражом ее семьей, к ним каких-либо претензий не предъявлялось. Гараж принадлежал ее супругу, после его смерти, она вступила в наследство и оформила право собственности на гараж, а затем передала его своей дочери.

Согласно ст. 209 Гражданского кодекса РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

В соответствии с ч. 1 ст. 222 ГК РФ, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Предъявляя исковые требования к ответчику, истец Папуш В.С. указывает о том, что гараж, принадлежащий Руман Н.В., является самовольной постройкой и нарушает его права, как владельца гаражного бокса № гаражного кооператива «Северный».

Вместе с тем, в судебном заседании установлено, что земельный участок, на котором прежним владельцем был возведен гараж, не относится к земельному участку, на котором находится гаражный кооператив «Северный».

Кроме того, земельный участок с кадастровым номером №, Актом от 11.03.2010 был согласован комиссией АМО «Беломорский муниципальный район» под размещение кирпичного гаража.

Впоследствии постановлением № от 21.01.2011 АМО «Беломорский муниципальный район» данный земельный участок был предоставлен в аренду, а затем постановлением № от 28.09.2011 и в собственность С.Л.Г. для строительства гаража.

Согласно выписке из ЕГРН, земельный участок с кадастровым номером № имеет вид разрешенного использования – для размещения индивидуального гаража.

Данный земельный участок приобретен в собственность Руман Н.В. 29.12.2018.

Построенный на земельном участке гараж, был зарегистрирован в ЕГРН 29.12.2012 и приобретен в собственность Руман Н.В. 29.12.2018.

Анализируя положения действующего законодательства, суд не может согласиться с позицией истца о том, что гараж, принадлежащий Руман Н.В. является самовольной постройкой, поскольку он возведен на земельной участке, находящемся у ответчика в собственности, вид разрешенного использования которого соответствует его фактическому использованию.

Кроме того, как пояснил сам истец, протекание крыши его гаражного бокса № началось до реконструкции гаража ответчика, при этом свою крышу истец не ремонтировал с момента строительства гаражного кооператива, то есть более 35 лет.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для признания гаража расположенного по адресу: <адрес>, принадлежащего ответчику Руман Н.В. самовольной постройкой, в связи с чем в удовлетворении исковых требований истца следует отказать.

В связи с тем, что в удовлетворении требования истца о признании гаража ответчика самовольной постройкой отказано, а требование истца о возложении обязанности на ответчика снести гараж является производным о первоначального требования, следовательно требование о сносе также не подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований Папуш В.С. отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия через Беломорский районный суд Республики Карелия в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме

Судья                        А.В. Седлецкий

    Решение в окончательной форме принято 16.10.2020.