Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-9/2018 от 10.04.2018

Дело № 12-9/2018

РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г.Ардатов 10 мая 2018 г.

Судья Ардатовского районного суда Республики Мордовия Карасев В.Е., при секретаре судебного заседания Кузьминой О.В., с участием Каштанова В.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу старшего государственного инспектора дорожного надзора ОГИБДД ММО МВД России «Ардатовский» Чегодайкина В.В. на постановление мирового судьи судебного участка Ардатовского района Республики Мордовия от 27.03.2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 27 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Каштанова В.Н., - - - года рождения, <данные изъяты>, работающего начальником Ардатовского участка общества с ограниченной ответственностью «МАПО-ТРАНС», паспорт <данные изъяты>,

установил:

Постановлением мирового судьи судебного участка Ардатовского района Республики Мордовия от 27.03.2018 г. прекращено производство по административному делу по части 27 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Каштанова В.Н. за отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.

Считая указанное постановление незаконным, должностное лицо, составившее протокол, старший государственный инспектор дорожного надзора ОГИБДД ММО МВД России «Ардатовский» Чегодайкин В.В. подал жалобу, в которой просит обжалуемое постановление отменить и направить на новое рассмотрение, ссылаясь на то, что субъектом данного административного правонарушения является именно Каштанов В.Н., как руководитель подрядной организации - Ардатовского участка общества с ограниченной ответственностью «МАПО-ТРАНС», принявшей на себя обязательства по обеспечению выполнения комплекса работ по содержанию автомобильных дорог общего пользования регионального и муниципального значения Республики Мордовия и искусственных сооружений на них, расположенных в Ардатовском муниципальном районе Республики Мордовия.

В судебном заседании заявитель- должностное лицо Чегодайкин В.В. доводы жалобы поддержал по изложенным в ней основаниям, дополнив, что не был извещен о времени и месте рассмотрения дела мировым судьей.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу Каштанов В.Н. просил постановление мирового судьи судебного участка Ардатовского района Республики Мордовия от 27.03.2018 г. оставить без изменения, как законное и обоснованное, жалобу должностного лица без удовлетворения. Дополнил, что общество с ограниченной ответственностью «МАПО-ТРАНС» является подрядной организацией, осуществляющей содержание автомобильной дороги в соответствии с условиями заключенного контракта, а не собственником или балансосодержателем автодороги, поэтому он не является субъектом указанного административного правонарушения.

Выслушав заявителя, лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, изучив материалы дела, оценив в совокупности все имеющиеся по делу доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Как следует из материалов дела 05.02.2018 г. главным государственным инспектором ОГИБДД ММО МВД России «Ардатовский» в отношении должностного лица Каштанова В.Н. были выдано предписание о принятии мер по устранению снежных валов на ул. К.Маркса и пер. М.Горького г. Ардатов расположенных на 66+975,67+134,67+610, 67+943, 67+916, 68+029, 68+172, 68+409, 68+522 км. автодороги сообщением Комсомольский-Атяшево-Ардатов, граница с Чувашской Республикой, в срок до 14 часов 06.02.2018 года.

Из акте контрольной проверки по устранению указанных в предписании недостатков от 06.02.2018 года следует, что недостатки указанные в предписании не устранены.

Указанные обстоятельства послужили основанием для составления 14.02.2018 г. в отношении должностного лица – начальника Ардатовского участка ООО «МАПО-ТРАНС» протокола об административном правонарушении, предусмотренном частью 27 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и направлении дела мировому судье.

Согласно части 27 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, невыполнение в установленный срок законного предписания (представления) органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный надзор в области обеспечения безопасности дорожного движения, об устранении нарушений законодательства -

влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей.

В соответствии со статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствующих совершению административных правонарушений.

В соответствии с пунктом 2 статьи 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении выяснению подлежит в том числе лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность.

При рассмотрении дела мировым судьей установлено, что участок автодороги 66+975,67+134,67+610, 67+943, 67+916, 68+029, 68+172, 68+409, 68+522 км. проходящий по ул. Карла Маркса г. Ардатов Республики Мордовия является частью автодороги сообщением Комсомольский-Атяшево-Ардатов, граница с Чувашской Республикой, находящейся в оперативном управлении ГКУ «Управление автомобильных дорог Республики Мордовия».

По условиям Государственный контракт на выполнение работ по содержанию автомобильных дорог общего пользования регионального, межмуниципального значения Республики Мордовия и искусственных сооружений на них № 135 заключенного 23.12.2015 г. между ГКУ «Управление автомобильных дорог Республики Мордовия» с ООО «МАПО –ТРАНС», последнему поручено в период с 01.01.2016 г. по 31.12.2018 г. обеспечивать содержание дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения, расположенных на территории Ардатовского района республики Мордовия. Все виды и объемы работ определены техническим заданием, являющимся приложением к контракту. Предусмотрена ответственность подрядчика ООО «МАПО-ТРАНС» перед заказчиком - ГКУ «Управление автомобильных дорог Республики Мордовия» за не выполнение или ненадлежащее выполнение обязательств по контракту.

Таким образом, исходя из смысла пункта 2 статьи 12 Федерального закона от 10.12.1995 г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», должностное лицо - руководитель Ардатовского участка ООО «МАПО-ТРАНС» Каштанов В.Н. не является лицом, ответственным за содержание вышеназванного участка автомобильной дороги, поскольку подрядная организация - ООО «МАПО-ТРАНС» осуществляет его содержание на основании гражданско-правовых обязательств и соответственно не является субъектом вменяемого административного правонарушения.

Соответственно должностное лицо подрядной организации не является субъектом вменяемого административного правонарушения, и производство по административному делу по части 27 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Каштанова В.Н. подлежит прекращению за отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.

При таких обстоятельствах, мировой судья законно и обосновано прекратил производство по административному делу по части 27 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Каштанова В.Н. за отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.

В связи с чем отклоняются все доводы должностного лица, изложенные в жалобе и приведенные в судебном заседании.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.1-30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решил:

Постановление мирового судьи судебного участка Ардатовского района Республики Мордовия от 27.03.2018 года о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 27 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Каштанова В.Н. -оставить без изменения, а жалобу старшего государственного инспектора дорожного надзора ОГИБДД ММО МВД России «Ардатовский» Чегодайкина В.В. - без удовлетворения.

В соответствии со статьями 30.12 -30.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дальнейшее обжалование судебных решений возможно в порядке надзора путем подачи жалобы или принесения протеста непосредственно в Верховный Суд Республики Мордовия на имя председателя верховного суда республики.

Судья