Решение по делу № 12-30/2020 от 03.03.2020

Дело №12-30/2020

УИД: 91RS0005-01-2020-000150-83

Р Е Ш Е Н И Е

16 марта 2020 г. судья Армянского городского суда Республики Крым Исроилова В.У., рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Армянске Республики Крым жалобу Соловьёва Владимира Александровича на постановление начальника ОГИБДД ОМВД России по г. Армянску Гирского С. А. от 27.02.2020 г.

у с т а н о в и л:

Соловьёв В.А. обратился в суд с жалобой на постановление начальника ОГИБДД ОМВД России по г. Армянску Гирского С.А. от 27.02.2020 г. мотивируя тем, что 27.02.2020 г. постановлением начальника ОГИБДД ОМВД России по г. Армянску Гирского С.А. подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 5000 руб. 00 коп. по ст. 12.7 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Считает постановление о привлечении его к административной ответственности незаконным в связи с тем, что управлял транспортным средством на основании удостоверения, полученного 06.09.2014 г. на Украине.

    Заявитель в судебном заседании просил отменить постановление о наложении административного наказания и прекратить производство по делу об административном правонарушении в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.

Начальник ОГИБДД ОМВД России по г. Армянску Гирский С.А. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомил.

    Судебным разбирательством установлено, что постановлением начальника ОГИБДД ОМВД России по г. Армянску Гирского С.А. от 27.02.2020 г. Соловьёв В.А. признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 12.7 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 5000 руб. 00 коп. и установлено, что Соловьёв В.А., 24.02.2020 г., в 17 час. 50 мин., на 73 км.+100 м. автодороги Граница с Украиной –Армянск управлял транспортным средством «Фольксваген Пассат» государственный регистрационный знак С458ВС 123, не имея права управления транспортным средством.

    Выслушав пояснения заявителя, исследовав материалы дела об административном правонарушении, считаю необходимым в удовлетворении жалобы отказать по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 26 ч.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Статьей 12.7 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена ответственность за управление транспортным средством водителем, не имеющим права управления транспортным средством (за исключением учебной езды).

06.09.2014 г., ГАИ 6504 Украины, на имя Соловьева В.А., ДД.ММ.ГГГГ рождения, выдано удостоверение водителя серии №

08.02.2016 г. на имя Соловьёва В. А., 22.01.1996 г. рождения, ТП УФМС России по Республике Крым в Армянском районе выдан паспорт гражданина Украины, с указанием места регистрации как: <адрес>

Статьей 25 п. 12 Федерального закона от 10.12.1995 г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» предусмотрено, что лица, постоянно или временно проживающие либо временно пребывающие на территории Российской Федерации, допускаются к управлению транспортными средствами на основании российских национальных водительских удостоверений, а при отсутствии таковых - на основании иностранных национальных или международных водительских удостоверений при соблюдении ограничений, указанных в пункте 13 настоящей статьи.

Пунктом 2.1.1 Постановления Правительства РФ от 23.10.1993 г. № 1090 «О Правилах дорожного движения» предусмотрено, что водитель механического транспортного средства обязан иметь при себе и по требованию сотрудников полиции передавать им, для проверки, в том числе, водительское удостоверение или временное разрешение на право управления транспортным средством соответствующей категории или подкатегории.

В соответствии со ст. 15 ч.4 Конституции Российской Федерации общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации являются составной частью ее правовой системы. Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные законом, то применяются правила международного договора.

Пунктом 38 Правил проведения экзаменов на право управления транспортными средствами и выдачи водительских удостоверений, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 24.10.2014 г. № 1097 установлено, что обмен иностранного национального водительского удостоверения производится по результатам проведения экзаменов, предусмотренных пунктом 9 настоящих Правил, если иное не предусмотрено международными договорами Российской Федерации.

В силу подпункта «b» пункта 2 статьи 41 Конвенции о дорожном движении, заключенной в г. Вене 8 ноября 1968 г., государства-участники признают любое национальное водительское удостоверение, соответствующее предписаниям Приложения № 6 к настоящей Конвенции.

Согласно ст. 41 п. 7 Конвенции о дорожном движении, заключенной в г. Вене 8 ноября 1968 г., положения настоящей статьи не обязывают Договаривающиеся Стороны: a) признавать действительными национальные или международные водительские удостоверения, выданные на территории другой Договаривающейся Стороны лицам, которые имели на их территории обычное местожительство в момент выдачи этого водительского удостоверения или которые перенесли свое обычное местожительство на их территорию после выдачи этого удостоверения; b) признавать действительность вышеуказанных водительских удостоверений, выданных водителям, обычное местожительство которых в момент выдачи удостоверений находилось не на территории, где были выданы удостоверения, или которые перенесли свое местожительство после выдачи удостоверений на другую территорию.

В соответствии со ст. 4 п.1 Федерального конституционного закона от 21.03.2014 № 6-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя» со дня принятия в Российскую Федерацию Республики Крым и образования в составе Российской Федерации новых субъектов граждане Украины и лица без гражданства, постоянно проживающие на этот день на территории Республики Крым или на территории города федерального значения Севастополя, признаются гражданами Российской Федерации, за исключением лиц, которые в течение одного месяца после этого дня заявят о своем желании сохранить имеющееся у них и (или) их несовершеннолетних детей иное гражданство либо остаться лицами без гражданства.

Как следует из паспорта гражданина Российской Федерации, выданного 08.02.2016 г. на имя Соловьёва В.А., заявитель с 11.04.1997 г. зарегистрирован на территории Республики Крым, следовательно, с марта 2014 г., является гражданином Российской Федерации.

Таким образом, водитель, являющийся гражданином Российской Федерации, имеющий иностранное водительское удостоверение, обязан обменять его на российское водительское удостоверение после сдачи соответствующего экзамена, в связи с чем должностное лицо правильно пришло к выводу о наличии в действиях Соловьёва В.А. состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.7 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а именно: управление транспортным средством водителем, не имеющим права управления транспортным средством (за исключением учебной езды).

Соловьёв В.А. является гражданином Российской Федерации, следовательно, национальными документами для него являются документы, выданные компетентными органами Российской Федерации для использования на территории Российской Федерации, а все иные документы, выданные ему на территориях других государств и являющиеся для них национальными, являются иностранными документами и подлежат использованию на территориях этих государств, в связи с чем указание о том, что он имеет право управлять транспортными средствами на основании иностранного удостоверения, в данном конкретном случае, является несостоятельной.

Обстоятельства совершения правонарушения и вина Соловьёва В.А. подтверждаются протоколом об административном правонарушении, удостоверением водителя на имя Соловьёва В.А., копией паспорта гражданина Российской Федерации на имя Соловьёва В.А.

Существенных нарушений процессуальных норм административного законодательства, влекущих отмену постановления, при производстве по делу не допущено, наказание назначено в соответствии с требованиями ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, является справедливым и обеспечивает достижение целей применения мер государственной ответственности.

Судом не установлены доказательства, подтверждающие нарушение прав, свобод и интересов заявителя со стороны должностного лица, каких-либо обстоятельств, предусмотренных ст. 24.5, 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, исключающих производство по делу об административном правонарушении в отношении заявителя судом также не установлено, при указанных обстоятельствах привлечение Соловьёва В.А. к административной ответственности по ст. 12.7 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях является обоснованным и законным, соответствующим требованиям Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, следовательно, отсутствуют основания для отмены постановления о наложении административного взыскания.

Руководствуясь ст.ст. 30.6-30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

р е ш и л:

жалобу Соловьёва В. А. оставить без удовлетворения, постановление начальника ОГИБДД ОМВД России по г. Армянску Гирского С. А. от 27.02.2020 г. по делу об административном правонарушении в отношении Соловьёва В. А. по ст. 12.7 ч. 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях- без изменения.

    Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым суд через Армянский городской суд Республики Крым в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья: