УЛЬЯНОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ
СУД
Судья Поладова Ю.Е. Дело №
7-264/2019
Р Е Ш Е Н И Е
г. Ульяновск 13 июня 2019
года
Судья Ульяновского
областного суда Логинов Д.А.,
рассмотрев в
открытом судебном заседании дело по жалобе защитника администрации города
Ульяновска Федоровой Анастасии Сергеевны на решение судьи Ленинского районного
суда г.Ульяновска от 04 апреля 2019 года,
установил:
постановлением
заместителя начальника МОСП по исполнению ОИП УФССП России по Ульяновской
области от 04.02.2019 администрации г.Ульяновска (далее - Администрация)
назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере
50 000 рублей по ч.2 ст.17.15 КоАП РФ.
В вину Администрации
было вменено то, что она, в срок, установленный судебным
приставом-исполнителем, до 06.12.2018, не исполнила требования, содержащиеся в
исполнительном листе ФС ***, выданном на основании решения Ленинского районного
суда г.Ульяновска, вступившего в законную силу, которым на Администрацию
возложена обязанность предоставить Х*** В*** А***, Х*** Е*** А***, Х*** А*** В***,
Х*** М*** С***, Х*** О*** В*** по договору социального найма благоустроенное
жилое помещение, отвечающее установленным санитарным и техническим правилам и
нормам, в виде отдельной квартиры общей площадью не менее 45,79 кв.м. в черте
МО «город Ульяновск».
Решением судьи
Ленинского районного суда г.Ульяновска от 04.04.2019 указанное постановление
оставлено без изменения.
В жалобе,
направленной в Ульяновский областной суд, защитник Администрации Федорова А.С.
не соглашается с вынесенным решением судьи, полагает его подлежащим
отмене.
В обоснование жалобы
указывает, что в целях исполнения решения суда взыскателю предлагались жилые
помещения. Полагает, что постановление о назначении административного штрафа
нарушает права и законные интересы Администрации ввиду отсутствия вины в
несвоевременном исполнении судебного акта. Исполнение решения суда о
предоставлении жилого помещения носит субъективный характер, поскольку зависит
от воли гражданина. Взыскателям неоднократно предлагались жилые помещения,
имеющиеся в муниципальном жилом фонде, однако по независящим от Администрации
причинам согласия или отказа от предлагаемого жилья от взыскателя не поступало.
Таким образом, в действиях Администрации отсутствует состав вмененного
административного правонарушения. Отмечает, что предоставление жилого помещения
по договору социального найма требует соблюдения определенной процедуры,
которая не может быть выдержана в короткий срок.
Подробно позиция
защитника администрации г.Ульяновска Федоровой А.С. изложена в жалобе.
В судебное заседание
защитник Администрации не явился, о слушании дела извещен, в связи с чем
полагаю возможным рассмотреть жалобу в его отсутствие.
Изучив доводы жалобы
и материалы дела в соответствии с ч.3 ст.30.6 КоАП РФ в полном объеме полагаю,
что совершенное Администрацией деяние верно квалифицировано по ч.2 ст.17.15
КоАП РФ, как неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований
неимущественного характера в срок, вновь установленный судебным
приставом-исполнителем после наложения административного штрафа.
Вина Администрации в
совершении вмененного нарушения подтверждается исследованными в судебном
заседании и изложенными в решении доказательствами (в том числе постановлением
о взыскании исполнительского сбора от 27.01.2018, сведениями о привлечении
Администрации к ответственности по ст.17.15 КоАП РФ, протоколом от 29.01.2019, требованием
об исполнении судебного решения в срок до 06.12.2018, актом от 07.12.2018, а
также иными доказательствами), которые оценены в соответствии с требованиями
ст.26.11 КоАП РФ.
Оспариваемое
постановление является законным, вынесенным должностным лицом административного
органа с соблюдением порядка привлечения к административной ответственности в
пределах срока давности при наличии законных оснований, с учетом обстоятельств,
имеющих значение для дела.
При настоящем
рассмотрении жалобы обоснованность выводов должностного лица административного
органа и судьи районного суда не опровергнута.
Доказательств
наличия чрезвычайных и непреодолимых обстоятельств, исключающих возможность
выполнения Администрацией указанного решения суда, а также свидетельствующих о
том, что должник осуществил все зависящие от него меры по недопущению
нарушения, в материалах дела не имеется.
Доводы жалобы о том,
что администрацией неоднократно предлагались взыскателю жилые помещения, но от
него поступали отказы от них, не свидетельствуют о незаконности постановления
судебного пристава, поскольку материалами дела не подтверждено, что указанные
жилые помещения являлись благоустроенными.
Кроме того, в
материалах дела отсутствуют доказательства того, что информация о
предоставлении всех вариантов жилья была получена семьей Х*** и от всех
предложенных вариантов они отказались.
Иные доводы жалобы
не опровергают установленных по данному делу обстоятельств и не влекут отмену
состоявшегося по делу судебного решения.
Положения ст.4.1
КоАП РФ при назначении наказания соблюдены, наказание было назначено в минимальном размере санкции ч.2 ст.17.15
КоАП РФ, оснований для снижения размера назначенного наказания по делу не
усматриваю.
Руководствуясь ст.
ст. 30.1 – 30.9 КоАП РФ, судья
решил:
решение судьи
Ленинского районного суда г.Ульяновска от 04 апреля 2019 года оставить без
изменения, жалобу защитника администрации города Ульяновска Федоровой Анастасии
Сергеевны – без удовлетворения.
Судья
Логинов Д.А.