Решение по делу № 2-2369/2016 ~ М-603/2016 от 01.02.2016

Дело №

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

<адрес>

Красногорский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Васильевой Ю.О.,

при секретаре ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделу опеки и попечительства Министерства образования <адрес> по Красногорскому муниципальному району о признании незаконным распоряжения №-Р от ДД.ММ.ГГГГ, возложении обязанности включить истца в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с иском к Отделу опеки и попечительства Министерства образования <адрес> по Красногорскому муниципальному району о признании распоряжения незаконным, возложении обязанности включить истца в Список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями.

В обоснование требований истец указывает, что ФИО3, ФИО4 отказались от своих родительских прав в отношении истца ФИО1, в связи с чем последний был распределен в Филимоновский детский дом, в последующем - в Уваровский детский дом для умственно отсталых детей.

На основании постановления <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ истцу было гарантировано право на получение жилой площади. Между тем, ДД.ММ.ГГГГ распоряжением №-Р Отдела опеки и попечительства Министерства образования <адрес> по Красногорскому муниципальному району ФИО1 было отказано во включении его в списки детей-сирот, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями.

ФИО1 считает данное распоряжение незаконным, просит его отменить, возложить на Отдел опеки и попечительства Министерства образования <адрес> обязанность включить его в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями.

Истец ФИО1 (л.д.57) в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме, просил суд их удовлетворить.

Представитель ответчика ФИО5, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.45), просила в иске отказать, пояснила, что поводом к вынесению обжалуемого распоряжение послужило не представление документов, свидетельствующих об отсутствии родительского попечения в отношении ФИО1 в несовершеннолетнем возрасте его отцом ФИО3 (л.д.50).

Выслушав объяснения истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования ФИО1 подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

В соответствии со ст. 8 ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» детям, оставшимся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям, оставшимся без попечения родителей, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Жилые помещения предоставляются лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия.

Орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации, формирует список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями.

По заявлению в письменной форме лиц, указанных в абзаце первом настоящего пункта и достигших возраста 18 лет, жилые помещения предоставляются им по окончании срока пребывания в образовательных организациях, организациях социального обслуживания, учреждениях системы здравоохранения и иных учреждениях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей Дополнительные гарантии прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на имущество и жилое помещение относятся к расходным обязательствам субъекта Российской Федерации.

Право на обеспечение жилыми помещениями по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящей статьей, сохраняется за лицами, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, до фактического обеспечения их жилыми помещениями.

Судом установлено, что ФИО1 родился ДД.ММ.ГГГГ. Согласно сведениям, указанным в свидетельстве о рождении, его родителями являются ФИО3 и ФИО4 (л.д.12).

ФИО3, отец ребенка, ДД.ММ.ГГГГ составил письменный отказ от родительских прав в отношении малолетнего, просил передать его на воспитание в государственный орган (л.д.9). Мать истца – ФИО4, в заявлении от ДД.ММ.ГГГГ указала, что у нее не имеется материальной возможности содержать и воспитывать ребенка, в связи с чем она отказалась от своих родительских прав, просила передать ФИО1 на воспитание в государственное учреждение (л.д.22-23).

Из ст. 109.1. ЖК РФ усматривается, что предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации. Жилые помещения, предназначенные для проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений не предоставляются иностранным гражданам, лицам без гражданства, если международным договором Российской Федерации не предусмотрено иное.

На основании постановления главы <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № истцу было гарантировано предоставление жилой площади в <адрес> по истечении срока его пребывания в государственном учреждении для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (л.д.13).

Из справки, представленной ГБСУСО МО «Уваровский детский дом-интернат для умственно отсталых детей», усматривается, что ФИО1 действительно являлся воспитанником вышеназванного дома-интерната по ДД.ММ.ГГГГ (л.д.15). В настоящее время истец в виду отсутствия у него жилого помещения находится в ГБСУСО МО «Ногинский дом-интернат для престарелых и инвалидов» (л.д.17).

Заключением ВК № от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается, что ФИО1 по состоянию здоровья может проживать самостоятельно (л.д.26).

Между тем, оспариваемое распоряжение лишает истца права на получение жилья, как ребенка, оставшегося без попечения родителей.

Материалами дела достоверно подтверждается, что ни отец, ни мать родительских обязанностей в отношении истца не исполняли, добровольно отказались от родительских прав, ребенок на протяжении длительного времени воспитывался в доме-интернате, что подтверждается справками.

С учетом изложенного, суд считает необходимым признать незаконным распоряжение Отдела опеки и попечительства Министерства образования <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-Р об отказе истцу во включении его в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями; возложить на Отдел опеки и попечительства Министерства образования <адрес> обязанность включить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в Список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями.

Руководствуясь ст. ст. 194-198, 233-235 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

иск ФИО1 удовлетворить.

Признать незаконным распоряжение Отдела опеки и попечительства Министерства образования <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-Р.

Возложить на Отдел опеки и попечительства Министерства образования <адрес> обязанность включить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в Список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Московский областной суд через Красногорский городской суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья подпись Васильева Ю.О.