Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1445/2017 ~ М-1336/2017 от 05.05.2017

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

г. Сызрань                             22 мая 2017 года

Судья Сызранского городского суда Самарской области Сорокина О.А.

при секретаре Бирюковой И.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2 - 1445/2017 по иску Федотова Н. А. к Управлению пенсионного фонда России в городах Сызрани, Октябрьске, Сызранском и Шигонском районах Самарской области об оспаривании решения по назначению досрочной пенсии,

у с т а н о в и л:

    Истец Федотов Н.А. обратился в суд с иском к ответчику и просил признать решение УПФР в городах Сызрани, Октябрьске, Сызранском и Шигонском районах Самарской области от <дата> № *** об отказе ему в назначении досрочной трудовой пенсии незаконным, обязать УПФР в городах Сызрани, Октябрьске, Сызранском и Шигонском районах Самарской области включить в трудовой стаж для назначения ему пенсии по возрасту на льготных условиях периоды работы в качестве электросварщика в ремонтно-механическом цехе на Балашейском горно-обогатительном комбинате с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, периоды работы с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> в качестве электрогазосварщика в Войсковой части 18316, назначить ему досрочную трудовую пенсию по старости с момента обращения в УПФР, с <дата>.

    В обоснование своих требований истец Федотов Н.А. указал, что <дата> он обратился в УПФР с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях в РФ». Протоколом от <дата> № *** ему было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого стажа. Досрочная пенсия по старости назначается мужчинам по достижении 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12,5 лет и имеют страховой стаж не менее 25 лет. Согласно протоколу общий трудовой и страховой стаж составляет 33 года 1 месяц 23 дня, стаж на соответствующих видах работ - 11 лет 7 месяцев 19 дней. С отказом в назначении ему досрочной пенсии он не согласен, так как имеет стаж на соответствующих видах работ, достаточный для назначения пенсии. При рассмотрении документов УПФР безосновательно не включило периоды работы в качестве электросварщика в ремонтно-механическом цехе на Балашейском горно-обогатительном комбинате с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, так как якобы не подтвержден характер работ на резке и ручной сварке, не подтверждена технология производства сварочных работ, не указан вид сварочного оборудования. С 1982 года по 1989 год, с 2008 года по 2015 год, практически всю свою трудовую деятельность он проработал в должности сварщика - электросварщика ручной дуговой сварки, на различных предприятиях, имею разряды. В ходе трудовой деятельности занимался электросваркой, именно ручной дуговой сварки на различном оборудовании. Считает, что разница в наименовании должностей в трудовой книжке, приказах, справках - электросварщик, сварщик и в наименовании в Списках должностей электросварщика, сварщика, работа в которых дает право на указанную пенсию досрочно, при отсутствии вины работника, не должна препятствовать полной реализации пенсионных прав гражданина, поскольку другие необходимые условия для включения данных периодов в специальный стаж имеются. Полагает, что нельзя ставить ему в вину действия работодателя по оформлению трудовой деятельности, заполнению трудовой книжки, при том, что он фактически выработал указанный специальный стаж. Его работа в качестве сварщика и электросварщика, сварщика разных разрядов соответствует характеристике работ по профессии «электросварщики ручной сварки», предусмотренной Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях. Также считает незаконным отказ во включении в стаж на соответствующих видах работ периоды работы с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> в качестве электрогазосварщика в Войсковой части 18316 по аналогичным основаниям. У него имеется справка № *** от <дата> командира войсковой части 18316, в которой указано, что он действительно работал в качестве электрогазосварщика с <дата> по <дата> и с <дата> по <дата>. Списком № 2, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173, предусмотрено включение в льготный стаж для назначения пенсии работы в профессиях газосварщиков и их подручных, электросварщиков и их подручных. При этом требований о подтверждении занятости рабочих указанных профессий на резке и ручной сварке, в отличие от Списка № 2 от 1991 года, названный Список не содержит. Полагает отказ в части включения данного периода работы в стаж является безосновательным, основан только на формальных доводах о том, что характер его работы не подтвержден документально. Он занимался своей работой, работал сварщиком, электросварщиком, электрогазосварщиком именно на ручной дуговой сварке, так как знал, что это дает право на льготную пенсию. Таким образом, его стаж на соответствующих видах работ составляет более 12,5 лет на дату обращения в УПФР, общий стаж более 33 лет, поэтому он имеет право на обращение за назначением досрочной страховой пенсии по старости.

    В судебном заседании истец Федотов Н.А. исковые требования поддержал, сославшись на доводы, изложенные в исковом заявлении.

В судебном заседании ответчик представитель Управления пенсионного фонда России в городах Сызрани и Октябрьске, Сызранском и Шигонском районах Самарской области в лице Трошиной О.А. против исковых требований возражала, поддержала доводы, изложенные в решении УПФР в городах Сызрани и Октябрьске, Сызранском и Шигонском районах Самарской области от <дата>.

Проверив дело, заслушав объяснения сторон, исследовав письменные доказательства по делу, суд полагает иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что <дата> Федотов Н.А. обратился в УПФР в городах Сызрани и Октябрьска, Сызранского и Шигонского районов Самарской области, с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч.1 ст. 30 ФЗ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях РФ».

<дата> решением УПФР Федотову Н.А. было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» ввиду отсутствия требуемого стажа на соответствующих видах работ.

Документально подтверждено: страховой стаж – 33 года 1 месяц 23 дня, стаж работы по Списку № 2 – 11лет 7 месяцев 19 дней.

Федотову Н.А. не были зачтены:

в специальный стаж периоды его работы:

- в качестве электросварщика в ремонтно-механическом цехе на Балашейском горно-обогатительном комбинате с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>,

- периоды работы с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> в качестве электрогазосварщика в Войсковой части 18316, поскольку документально не подтвержден характер работ на резке ручной сварки.

    Судом установлено, что Федотов Н.А. <дата> был принят электросварщиком в Балашейский горно-обогатительный комбинат, <дата> переведен в ремонтно-механический цех слесарем механосборочных работ, <дата> уволен по собственному желанию, <дата> принят в отделение элекросилового оборудования на должность электрогазосварщика в Войсковую часть 18316, <дата> уволен по собственному желанию, <дата> принят в отделение элекросилового оборудования на должность электрогазосварщика в Войсковую часть 18316, <дата> уволен по собственному желанию, что подтверждается записями в трудовой книжке Федотова Н.А.    

Согласно п. 1 ст. 8 ФЗ от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Согласно пп. 2 п. 1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

В соответствии со ст. 89 Федерального закона «О государственных пенсиях в РФ» в общий трудовой стаж включается любая работа в качестве рабочего, служащего (в том числе работа по найму до установления советской власти и за границей), члена колхоза или другого кооперативного предприятия (организации); иная работа, на которой работник, не будучи рабочим или служащим, подлежал государственному социальному страхованию; работа (служба) в военизированной охране, в органах специальной связи или горноспасательной части, независимо от ее характера; индивидуальная трудовая деятельность, в том числе в сельском хозяйстве.

В соответствии с п. 1 ст. 11 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Списком № 2, утвержденным постановлением кабинета министров СССР от 26.01.1991 г. № 10 разделом ХХХШ «Общие профессии» позицией 23200000-19906 предусмотрены электросварщики ручной сварки, позицией 23200000-19756 предусмотрены электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке на полуавтоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.

Согласно архивной справки, выданной Администрацией Сызранского района Самарской области <дата> Федотов Н.А. выполнял работу в ГУП «Балашейский горно-обогатительный комбинат формовочных материалов» электросварщика ручной сварки.

При таких обстоятельствах суд считает решение Управления Пенсионного фонда РФ в городах Сызрани и Октябрьске, Сызранском и Шигонском районах Самарской области от <дата> неправомерным и нарушающим конституционный принцип равенства всех граждан перед законом, Федотову Н.А. необходимо включить в его специальный стаж периоды работы:

- в качестве электросварщика в ремонтно-механическом цехе на Балашейском горно-обогатительном комбинате с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>,

- периоды работы с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> в качестве электрогазосварщика в Войсковой части 18316, поскольку документально подтвержден характер работ на резке ручной сварке.

В силу п. 1, 2 ст. 22 ФЗ от <дата> № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию, а днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.

Федотов Н.А. <дата> подал в УПФР в г.г. Сызрани и Октябрьске, Сызранском и Шигонском районах Самарской области оформленное по установленной форме заявление о назначении досрочной страховой пенсии по старости, ссылаясь на возникновение права на назначение пенсии, право на назначение пенсии у Федотова Н.А., <дата> г.р. возникло <дата>, в связи с чем, суд считает необходимым обязать УПФР в г.г. Сызрани и Октябрьске, Сызранском и Шигонском районах Самарской области назначить Федотову Н.А. досрочную страховую пенсию по старости с <дата>.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 194- 198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования Федотова Н. А. удовлетворить.

Обязать Управление Пенсионного Фонда РФ в городах Сызрани и Октябрьске, Сызранском и Шигонском районах Самарской области засчитать в специальный страховой стаж Федотову Н. А. периоды его работы:

- в качестве электросварщика в ремонтно-механическом цехе на Балашейском горно-обогатительном комбинате с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>,

- с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> в качестве электрогазосварщика в Войсковой части 18316, назначить страховую пенсию по старости досрочно со дня момента обращения - с <дата>.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Сызранский городской суд в течение месяца со дня принятия решения.

Судья: Сорокина О.А