Дело №2-2575/21 Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
12 апреля 2011 года г.Петрозаводск
Петрозаводский городской суд Республики Карелия
в составе: председательствующего судьи И.А. Коваленко,
при секретаре Т.Н.Хариной,
с участием истца , представителя истца , представителя ответчика , рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску к Государственному учреждению «Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Петрозаводске Республики Карелия» о включении периодов в стаж работы, назначении пенсии,
У С Т А Н О В И Л:
обратился в Петрозаводский городской суд с исковым заявлением к Государственному учреждению «Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Петрозаводске Республики Карелия» (далее УПФ) о включении периодов в стаж работы, назначении пенсии. Требования мотивированы тем, что истцу в стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера для назначения досрочной пенсии по старости не включены периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как отсутствуют документы о территориальной принадлежности судна. Указанный вывод полагает неверным, так как работодатель располагался на территории г. Петрозаводска. Просит включить указанные периоды в обозначенный вид стажа, назначить досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии с п.п.9 п.1 ст.27, п.2 ст.28.1 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с 29.10.2010г.
В судебном заседании истец требования поддержал в части включения в стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. В остальной части отказался от исковых требований, о чем имеется письменное заявление. Дополнительно истец и его представитель пояснили, что местом работы являлся г. Петрозаводск, в связи с чем порт приписки судна значения не имеет, к заработной плате за весь период работы выплачивался районный коэффициент за работу в местности, приравненной к районам Крайнего Севера.
Представитель ответчика, действующая на основании доверенности , иск не признала по обстоятельствам, изложенным в протоколе об отказе в назначении пенсии.
Суд, заслушав истца, представителей сторон, исследовав письменные материалы дела, приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.
Определением суда от 12.04.2011г. принят отказ истца от исковых требований в части включения в стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (указанные периоды включены во все виды стажа), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ, по ДД.ММ.ГГГГ (не имеется документов, подтверждающих включение указанных периодов в страховой стаж, а судно <данные изъяты> снято с учета ДД.ММ.ГГГГ
Установлено, что , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, 29.01.2011г. обратился в УПФ с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п.9 п.1 ст.27 и п.2 ст.28.1 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
Согласно протоколу заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от ДД.ММ.ГГГГ № в досрочном назначении пенсии по указанному основанию отказано ввиду недостаточности стажа работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, который составляет 18 лет 02 месяца 22 дня при требуемом 20 лет. Стаж работы в плавсоставе составляет 17 лет 04 месяца 09 дней при требуемом 12 лет 6 месяцев, страховой стаж-32 года 11 месяцев 20 дней при требуемом 25 лет с учетом периодов работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, до 01.01.2002г. исчислены в льготном порядке в полуторном размере.
Таким образом, для решения вопроса о назначении досрочной трудовой пенсии истцу необходимо только включение дополнительных периодов в стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, что и имеет существенное значение для разрешения дела.
В соответствии с п.п.9 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее Закон) трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 указанного закона мужчинам до достижения возраста 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения) и имеют страховой стаж не менее 25 лет.
Согласно п.2 ст.28.1 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях, и имеющим необходимый для досрочного назначения пенсии трудовой пенсии по старости, предусмотренной п.п.1-10 п.1 ст.27 и п.п.7-9 п.1 ст.28 Закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на 5 лет.
Из представленных документов следует, что спорные периоды не включены в стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, т.к. территориальная принадлежность судна определяется портом его приписки, то есть по месту регистрации судна, а период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ввиду отсутствия информации о направлении на судно.
Вместе с тем, из данных трудовой книжки следует, что истец в спорные периоды работал в предприятиях города Петрозаводск, периоды согласно подсчетам УПФ и материалов отказного пенсионного дела включены в страховой стаж.
Также архивные справки ГУ «Национальный архив Республики Карелия» от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ № подтверждают факт начисления к заработной плате истца как работника предприятия, которое расположено на территории г. Петрозаводска повышающего районного коэффициента; из документов усматривается, что суда не являлись портовыми, постоянно работающими в акватории порта, служебно-вспомогательными, разъездными, пригородного и внутригородского сообщения, район плавания река-море.
Истец указал, что в спорные периоды работы как в плавсоставе, так и на иных должностях ему сохранялись к начислению заработной платы соответствующие коэффициенты и надбавки. Иных документов у него не имеется.
Город Петрозаводск относится к местности, приравненной к районам Крайнего Севера согласно Перечню районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утвержденному Постановлением Совета Министров СССР от 10 ноября 1967 г. N 1029 в действующей редакции.
Также суд учитывает, что работа в организациях и предприятиях, расположенных на территории г. Петрозаводска, как в <данные изъяты>, так и иных организациях (предприятиях) дает основания для начисления районного коэффициента и процентной надбавки к заработной плате, в том числе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Указанные периоды включены в страховой стаж, данных о том, что стаж прерывался, имели место прогулы, невыходы на работу, предоставление отпусков без содержания не имеется. В спорные периоды выплачивалась заработная плата, производилось начисление сумм по больничным листам, отпускных, оплата резерва, производились начисление за работу в северных районах (справка от ДД.ММ.ГГГГ №, листы дела 20-45). Стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, фактическим нахождением в оплачиваемых отпусках и резерве, при иных работах, а не в плавсоставе, а также на оплачиваемом больничном листе не прерывается.
С учетом обстоятельств, изложенных в документах о фактической работе истца в предприятиях и организациях, относящихся к городу Петрозаводску, то есть местности, приравненной к районам Крайнего Севера, а также принимая во внимание, что работа истца как таковая в данный период не оспаривается, включена в страховой стаж, суд считает возможным зачесть спорные периоды в стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера. При этом порт приписки судна не имеет существенного значения, а принимается во внимание фактическое место работы гражданина.
Таким образом, Государственному учреждению «Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Петрозаводске Республики Карелия» следует включить в стаж работы , в местности, приравненной к районам Крайнего Севера (МКС) периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Ввиду достаточности стажа работы в МКС (2-02-15 по решению суда плюс 18-02-22 засчитано УПФ) Государственное учреждение «Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Петрозаводске Республики Карелия» обязано назначить досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии с п.п.9 п.1 ст.27, п.2 ст.28.1 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с 29.10.2010г. ( с даты возникновения права).
На основании ст. 98 Гражданского Процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика в пользу истца следует взыскать расходы по уплате государственной пошлины в сумме 200 рублей.
Руководствуясь ст. 12,55,56, 194 - 199 Гражданского Процессуального кодекса Российской Федерации, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования удовлетворить.
Государственному учреждению «Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Петрозаводске Республики Карелия» включить в стаж работы , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в местности, приравненной к районам Крайнего Севера периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Государственному учреждению «Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Петрозаводске Республики Карелия» назначить досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии с п.п.9 п.1 ст.27, п.2 ст.28.1 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с 29.10.2010г.
Взыскать с Государственного учреждения «Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Петрозаводске Республики Карелия» в пользу расходы по уплате государственной пошлины в сумме 200 рублей.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия в течение 10 дней путем подачи кассационной жалобы через Петрозаводский городской суд.
Судья И.А.Коваленко