Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1028/2014 ~ М-850/2014 от 29.04.2014

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Самара 19 июня 2014 года

Куйбышевский районный суд г. Самары в составе:

председательствующего - Гараевой Р.Р.

при секретаре - Гладышевой Ю.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1028/14
по иску Елчева В.Ю. к Департаменту строительства и архитектуры городского округа Самара о сохранении жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии.

у с т а н о в и л:

Елчев В.Ю. обратился в суд с иском к Департаменту строительства и архитектуры городского округа Самара о сохранении жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии.

В ходе подготовки дела к судебному разбирательству в качестве соответчика привлечен Департамент управления имуществом городского округа Самара.

В судебном заседании представители истца Елчева В.Ю. – Л и Ч, действующие на основании доверенности (л.д. 11) исковые требования поддержали по доводам изложенным в иске, пояснив, что после проведенной Самарским представительством ОАО «Волготанкер» перепланировки холлов в жилом здании, спорное жилое помещение, <...>., расположенное по адресу: <адрес>, было предоставлено истцу и членом его семьи по договору социального найма жилого помещения для постоянного проживания. В ходе эксплуатации жилого помещения истцом за счет собственных средств в помещении поз. 32 установлено электрическое оборудование – плита, между помещением поз. 44 и помещением поз. 45 снесена перегородка, вследствие чего, образовано единое помещение поз. 44., в помещении поз. 46 установлена перегородка. После произведенных Самарским представительством ОАО «Волготанкер» и истцом перепланировки и переустройства жилого помещения, в установленном законом порядке его сохранение не проведено. Департамент строительства и архитектуры городского округа Самара отказало истцу в согласовании самовольно произведенных перепланировки и переустройства жилого помещения. Произведенные перепланировка и переустройство не затрагивают конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности здания, соответствует строительным, противопожарным, санитарным нормам и правилам и не нарушает права и интересы других лиц. Просили в судебном порядке сохранить спорное жилое помещение в перепланированном и переустроенном состоянии.

В судебном заседании представители третьего лица Елчевой Е.А. <...> – Л и Ч, действующие на основании доверенности (л.д. 12) исковые требования поддержали.

Представитель ответчика – Департамента управления имуществом городского округа Самара в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежаще, дело рассмотрено в отсутствие представителя ответчика.

Представитель ответчика – Департамента строительства и архитектуры городского округа Самара И, действующий на основании доверенности, в судебном заседании просил в удовлетворении исковых требований отказать, ссылаясь на доводы изложенные в отказе в согласовании самовольно произведенной перепланировки и переустройства жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ за № СП-1/3212-0-1.

Представители третьих лиц – ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» и Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежаще, дело рассмотрено в отсутствие представителей третьих лиц.

Изучив материалы дела, выслушав пояснения сторон процесса, показания свидетелей, суд находит иск не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено и не оспаривается сторонами процесса, что Елчев В.Ю. является нанимателем жилого помещения – двух комнат, общей площадью 27,3 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается договором найма жилого помещения
от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между ОАО «Волготанкер» в лице директора Самарского представительства ОАО «Волготанкер» Б и гражданина ФИО2 (л.д. 13-14).

В данном жилом помещении зарегистрированы и проживают с ДД.ММ.ГГГГ Елчев В.Ю. и члены его семьи: супруга Елчева Е.А. и дочь <...>, сын <...> (л.д. 16).

Согласно выписки из реестра, объект недвижимости, комната № №, расположенный по адресу: <адрес>, является муниципальной собственностью, включен в реестр муниципального имущества ДД.ММ.ГГГГ за номером №, на основании Распоряжения Территориального управления Росимущества по Самарской области № 16-р от 30.01.206 года.

Согласно техническому паспорту на помещение - комната, выданному
Самарским филиалом ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» ДД.ММ.ГГГГ, площади спорного жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, после проведения в нем перепланировки и переустройства изменились.

Согласно данному техническому паспорту в настоящее время общая площадь жилого помещения составляет <...>., жилая площадь составляет <...>
подсобная площадь <...>. До перепланировки и переустройства, помещения поз. 31,32,44,46,47,78, являлись нежилыми (поз. 31 (душ), 32 (умывальник), 44 (туалет), 45 (коридор), 47 (электрощитовая)) (л.д. 21-25).

Согласно представленным истцом заключениям по инженерно-техническому, санитарно-эпидемиологическому, противопожарному обследованию проведенных перепланировки и переустройства в спорном жилом помещении - произведенные перепланировка и переустройство не затрагивают конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности здания, соответствует строительным, противопожарным, санитарным нормам и правилам и не нарушает права и интересы других лиц (л.д. 30-33, 34-36, 37-43).

В соответствии со ст. 8 ЖК РФ к жилищным отношениям, связанным с ремонтом, переустройством и перепланировкой жилых помещений, использованием инженерного оборудования, предоставлением коммунальных услуг, внесением платы за коммунальные услуги, применяется соответствующее законодательство с учетом требований, установленных настоящим Кодексом.

Решением об отказе в согласовании самовольно произведенной перепланировки и переустройства жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ за № №, выданном Департаментом строительства и архитектуры городского округа Самара, Елчеву В.Ю. отказано в согласовании произведенных переустройства и перепланировки жилого помещения поскольку истцом не представлено разрешение на перевод нежилого помещения в жилые помещения. Также, в связи с несоответствием представленного проекта требованиям законодательства: в соответствии с пунктом 9.6, 9.12 СП 54.13330.2011. Свод правил. Здания жилые многоквартирные. Актуализированная редакция СНиП 31-01-2003, в жилых комнатах и кухне приток воздуха обеспечивается через регулируемые оконные створки, фрамуги, форточки или другие устройства, а также жилые комнаты и кухни должны иметь естественное освещение; пунктом 1.7.2 Правил и норм технической эксплуатации жилого фонда, утвержденных Постановлением Госстроя России от
27.09.2003 № 170, переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир (комнат), ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов не допускается; пунктом 3.9 СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 10.06.2010 года № 64, в квартирах не допускается утраивать вход в помещение оборудованное унитазом непосредственно из кухни) (л.д. 28-29).

В соответствии с ч. 1 ст. 16 ЖК РФ к жилым помещениям относятся: жилой дом, часть жилого дома; квартира, часть квартиры; комната.

Согласно ч. 3 ст. 16 ЖК РФ квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении.

Согласно техническому паспорту на помещение - комната, по адресу: <адрес>, выданному Самарским
филиалом ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» ДД.ММ.ГГГГ, жилое помещение - комната состоит из помещений

-комнаты (<...>.);

-кухня (<...>.);

-коридор (<...>.);

-санузел (<...>);

-душевая (<...>).

В соответствии с ч.4 ст. 16 ЖК РФ комнатой признается часть жилого дома или квартиры, предназначенная для использования в качестве места непосредственного проживания граждан в жилом доме или квартире.

В соответствии с ч. 1 ст. 25 ЖК РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Согласно ч. 2 ст. 25 ЖК РФ перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

В соответствии с ч. 1 ст. 29 ЖК РФ, самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного ч. 6 ст. 26 ЖК РФ, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 26 ЖК.

Согласно п.4 ст. 29 ЖК РФ, на основании решения суда жилое помещение
может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни и здоровью.

В соответствии с пунктом 9.6, 9.12 СП 54.13330.2011. Свод правил. Здания жилые многоквартирные. Актуализированная редакция СНиП 31-01-2003, в жилых комнатах и кухне приток воздуха обеспечивается через регулируемые оконные створки, фрамуги, форточки или другие устройства, а также жилые комнаты и кухни должны иметь естественное освещение;

Пунктом 1.7.2 Правил и норм технической эксплуатации жилого фонда, утвержденных Постановлением Госстроя России от 27.09.2003 № 170, переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир (комнат), ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов не допускается.

Пунктом 3.9 СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 10.06.2010 года № 64, в квартирах не допускается утраивать вход в помещение оборудованное унитазом непосредственно из кухни).

Таким образом, суд приходит к выводу, что требование истца о сохранении жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии не подлежит удовлетворению, поскольку перепланировка и переустройство спорного жилого помещения произведены с нарушением Правил и норм технической эксплуатации жилого фонда, утвержденных Постановлением Госстроя России от 27.09.2003 № 170, СП 54.13330.2011. Свод правил и СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 10.06.2010 года
№ 64.

Из пояснений представителей истцов и свидетелей К И М, следует, что после проведенной Самарским представительством ОАО «Волготанкер» перепланировки холлов в жилом здании № по <адрес>, спорное жилое помещение, <...> было предоставлено истцу и членом его семьи для постоянного проживания. При этом, из пояснений представителей истцов следует, что истцом за счет собственных средств в помещении поз. 32 установлено электрическое оборудование – плита, между помещением поз. 44 и помещением поз. 45 разобрана перегородка, вследствие чего, образовано единое помещение поз. 44., в помещении поз. 46 установлена перегородка.

При этом, в нарушении требований ст. 56 ГПК РФ, истцом и его представителями не представлено надлежащих доказательств (не приведены основания предоставления) увеличения площади предоставленного жилого помещения с двух комнат, общей площадью 27,3 кв.м на две комнаты (<...>.), кухню (<...>.), коридор (<...>.), санузел (<...>.), душевую (<...>).

Суд также считает не целесообразным проведение судебной строительно-технической экспертизы. Стороны на проведении экспертизы не настаивали.

С учетом установленных по делу обстоятельств, суд не находит оснований для удовлетворения требований истца.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требованийЕлчева В.Ю. к Департаменту строительства и архитектуры городского округа Самара о сохранении жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Куйбышевский районный суд г. Самары в течение месяца со дня его вынесения.

Решение в мотивировочной форме изготовлено 23.06.2014 года.

Судья

Куйбышевского районного суда

г. Самары Р.Р. Гараева