Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-10/2014 (2-228/2013;) ~ М-251/2013 от 31.05.2013

Дело №2-10/2014

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

    Илимпийский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Джимбеевой Л.Н.,

с участием помощника прокурора <адрес> ФИО26,

ответчика ФИО1,

при секретаре ФИО25,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1, муниципальному казенному учреждению администрации <адрес> «Дирекция эксплуатации зданий», муниципальному предприятию Эвенкийского муниципального района «Дорожно-транспортной кампании» о признании незаконными действий по установке несанкционированной системы водоотведения, возложении обязанности по его демонтажу,

у с т а н о в и л:

Изначально прокурор <адрес> обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к жильцам дома <адрес> в <адрес>: ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО1; заинтересованным лицам-муниципальному казенному учреждению администрации <адрес> «Дирекция эксплуатации зданий», муниципальному предприятию Эвенкийского муниципального района «Дорожно-транспортной кампании» о признании незаконными действий жильцов по установке несанкционированных систем водоотведения, возложении обязанности по их демонтажу либо установке септика для сбора сточных вод.

Требования мотивированы тем, что вышеуказанные жильцы, проживающие в квартирах №№1,2,4,5,6,8,9,10,11, 12,13,14,16, 18, 20/21 <адрес> в <адрес>, самовольно без соответствующего на то разрешения компетентных органов установили сливы для стока воды, выходящие напрямую на улицу. Вследствие этого вода растекается по всей площади придомовой территории, её загрязняет, подтапливая фундамент дома, приводит его в негодность. Кроме этого, вода, замерзая, образует наледь, создавая жильцам препятствия при передвижении. При весеннем снеготаянии сточная вода с нечистотами издает неприятный запах, в результате нарушается санитарно-эпидемиологическое состояние придомовой территории данного дома и близлежащих к нему домов, а также право граждан на благоприятную среду обитания.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ рассмотрение дела в отношении ответчика ФИО1 выделено в отдельное производство с присвоением делу нового номера.

В судебном заседании помощник прокурора ФИО26 исковые требования в отношении ФИО1 поддержала по доводам, изложенным в заявлении.

Ответчик ФИО1, действующая от своего имени и в интересах несовершеннолетней дочери ФИО23, исковые требования признала, суду пояснила, проживает в <адрес> по ул. 50 лет газете «Советская Эвенкия» вместе со своей семьей из 4-х человек. Квартира состоит из двух комнат общей площадью 42,1 кв.м, жилой площадью 26 3 кв.м. расположена на первом этаже двухэтажного жилого дома, бывшим общежитием предприятия «Шпат». В данном общежитии её семья с 1996 года занимала две комнаты № и №21, после передачи дома в муниципалитет эти комнаты они объединили и сделали из них двухкомнатную <адрес>. Сам дом был неблагоустроенным, имелось только центральное тепло- и электроснабжение. В 2002 году она с двумя детьми приватизировала квартиру в общую долевую собственность по 1/3 каждый. В 2012 году в квартире сделали ремонт, провели канализацию, построили септик на придомовой территории. Документов на переоборудование системы водоотведения у них нет. Септик представляет собой герметичную емкость для сбора ЖБО, откуда по договору с частным лицом производится его выкачка и вывоз. Данное устройство никому из жильцов, а также МП «Дорожно-транспортная компания» не мешает, случаев переполнения септика, затоплений из него не было. Соглашается с тем, что на установку либо перепланировку системы водоотведения необходимо получить разрешение, чего у неё нет.

Привлеченная по делу на стороне ответчика дочь ФИО1-ФИО22 с требованиями прокурора также согласилась, просила рассмотреть дело в её отсутствие

Представители МКУ «Дирекция эксплуатации зданий» ФИО27 и МП ЭМР «Дорожно-транспортная компания» ФИО28 в судебное заседание не явились, просили ограничиться их пояснениями, данными в судебном заседании от 22.06.2013.

В соответствии с ч.5 ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ФИО22, ФИО23 и представителей МКУ «ДЭЗ» и МП ЭМР «Дорожно-транспортная компания».

Из пояснений представители МКУ «Дирекция эксплуатации зданий» ФИО27 от ДД.ММ.ГГГГ следует, что согласно Уставу МКУ «ДЭЗ» органимзует мероприятия по содержанию, техническому обслуживанию и ремонту в отношении объектов муниципального жилищного фонда <адрес>, предоставлению жилищно-коммунальных услуг гражданам, проживающим в жилых помещениях жилищного фонда <адрес>, строительство объектов жилищного фонда <адрес>, заключает договоры социального найма жилого помещения, договоры найма специализированного жилищного фонда <адрес>, заключает договоры между потребителями и ресурсоснабжающими организациями, иными организациями, оказывающими услуги по санитарному содержанию придомовой территории содержанию мест общего пользования и т.д., то есть в функции учреждения входит только организация данных мероприятий. Считает, что решение суда по данному делу никак не может повлиять на права и обязанности МКУ «ДЭЗ», так как спор касается самих жильцов жилых помещений. Если суд удовлетворит исковые требования прокурора, то жильцы сами обязаны будут демонтировать несанкционированные системы водоотведения, в принудительном порядке исполнение решения суда возлагаются по закону на службы судебных приставов. По существу иска пояснил, что требования прокурора считает обоснованными, поскольку разрешений на установку либо перепланировку системы водоотведения ответчики не имеют, несанкционированные установки портят не только внешний вид всего жилого дома, но и вредят жилому дому: приводят его в непригодное состояние. Жилой дом, в котором проживают ответчики, является собственностью муниципального образования <адрес>, состоит на балансе МКУ «Дирекция эксплуатации зданий» и находится в его оперативном управлении; часть квартир в данном доме приватизированы либо приобретены по договору купли-продажи, в некоторых квартирах жильцы проживают по договору социального найма. В отношении общего домового имущества порядок пользования не определен, поэтому считается муниципальной собственностью.

Из пояснений представителя МП «Дорожно-транспортная компания» ФИО28 от ДД.ММ.ГГГГ следует, что самостоятельных претензий предприятие к ответчикам не имеет. Какая именно квартира из данного дома заливает гараж и склад МП «Дорожно-транспортная компания» указать не может, по этому поводу предприятие неоднократно обращалось к МКУ «ДЭЗ». Территория предприятия расположена недалеко от <адрес> по ул. 50 лет газете «Советская Эвенкия», ежегодно при снеготаянии со стороны дома стекаются нечистоты, попадают на территорию предприятия, подтапливают склады и гараж, с наступлением холодов образуют наледь, через территорию предприятия растекаются на дворовые площадки, где играют дети. Происходит ли залив территории от септика либо от сливов из квартир указать не может.

Выслушав доводы сторон, исследовав и оценив доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно статье 17 Жилищного кодекса РФ жилое помещение предназначено для проживания граждан.

Пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным исполнительным органом власти.

Правила пользования жилыми помещениями утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (далее—Правила).

Правила определяют порядок пользования жилыми помещениями государственного и муниципального жилищных фондов, а также принадлежащими гражданам на праве собственности жилыми помещениями в многоквартирных домах (далее - жилые помещения).

Из свидетельства о государственной регистрации права собственности серии АВ № о16.10.2002, договора № от ДД.ММ.ГГГГ о безвозмездной передаче жилого помещения в собственность, выписки из домой книги, карточки учета жилых помещений муниципального жилищного фонда администрации <адрес> по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и её дети: ФИО22, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО23, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, являются сособственниками по 1/3 доли каждый двухкомнатной квартиры общей площадью 42,1 кв.м, жилой площадью 26,3 кв.м, расположенной по адресу: <адрес>, ул.50 лет газете «Советская Эвенкия», <адрес>, в ней зарегистрированы и фактически проживают (л.д.20, 31, 71).

В соответствии с частью 3 и 4 статьи 30 Жилищного кодекса РФ собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения, если данное помещение является квартирой, и общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме, если иное не предусмотрено федеральным законом или договором. Собственник жилого помещения обязан поддерживать помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

Правоотношения, связанные с переустройством и (или) перепланировкой жилых помещений, регулируются главой 4 Жилищного кодекса РФ.

Согласно ст. 25 Жилищного кодекса РФ под перепланировкой жилого помещения понимается изменение его конфигурации, требующее внесения изменений в технический паспорт жилого помещения; под переустройством- установка, замена или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменений в технический паспорт жилого помещения.

В силу ч. 1 ст. 26 Жилищного кодекса РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

Порядок проведения переустройства жилого помещения предусмотрен Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными Постановлением Госстроя Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №170.

Согласно пункту 1.7.1 указанных Правил, переоборудование жилых и нежилых помещений в жилых домах допускается производить после получения соответствующих разрешений в установленном порядке.

Переоборудование жилых помещений может включать в себя: установку бытовых электроплит взамен газовых плит или кухонных очагов, перенос нагревательных сантехнических и газовых приборов, устройство вновь и переоборудование существующих туалетов, ванных комнат, прокладку новых или замену существующих подводящих и отводящих трубопроводов, электрических сетей и устройств для установки душевых кабин, "джакузи", стиральных машин повышенной мощности и других сантехнических и бытовых приборов нового поколения.

Перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидация темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров.

В соответствии с ч.1 ст.29 Жилищного кодекса РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения являются самовольными в случае их проведения при отсутствии основания, предусмотренного ч.2 ст. 26 Жилищного кодекса РФ (без получения решения соответствующего органа о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения), или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с п.3 ч.2 ст.26 Жилищного кодекса РФ.

Собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроило и (или) перепланировало жилое помещение, обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование (ч.3 ст.29 Жилищного кодекса РФ).

Часть 4 статьи 29 Жилищного кодекса РФ предусматривает возможность сохранения жилого помещения в переустроенном и (или) перепланированном состоянии на основании решения суда, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Из технического паспорта на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, ул. 50 лет газете «Советская Эвенкия», <адрес> следует, что данный жилой дом представляет собой двухэтажное деревянное строение с двумя подъездами, с размещением в каждом из них по семь квартир (многоквартирный жилой дом). По описанию конструктивных элементов жилого дома установка централизованной системы водоотведения, ванны с колонкой, канализации не предусмотрены (л.д.84-95).

Жилой дом по ул. 50 лет газете «Советская Эвенкия», <адрес> является собственностью муниципального образования <адрес>.

Из акта осмотра многоквартирного жилого дома от 22.03.2012, 24.09.2012, 16.04.2013, 18.07.2013, ДД.ММ.ГГГГ следует, что с фасадной части жилого <адрес> по ул. 50 лет газете «Советская Эвенкия» в месте расположения <адрес>, собственником которой является ФИО1 установлена несанкционированная система водоотведения, а именно: с северной стороны дома ниже окна на уровне цоколя просматривается слив для водоотведения в виде трубы диаметром 50 мм, которая ведет из <адрес> (выходит) и заходит в емкость, закопанная в землю в 2-3 м от дома под окнами <адрес>, из емкости выведен шланг диаметром 90-120 мм, предназначенный для выкачки нечистот (л.д.12, 16, 18-19).

Данные обстоятельства ответчиком ФИО1 не отрицались.

Таким образом, судом установлено, что в нарушение Жилищного кодекса РФ, Правил пользования жилыми помещениями собственники <адрес> по ул. 50 лет газете «Советская Эвенкия» установили несанкционированную систему водоотведения, нарушив целостность конструкций жилого дома, в результате чего имуществу муниципального образования причинен вред.

В соответствии со ст. 15 Гражданского кодекса РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение в меньшем размере.

Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

Согласно ст. 1064 Гражданского кодекса РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

При таких обстоятельствах суд находит требования прокурора к ответчику ФИО1 обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Требования прокурора к МКУ «ДЭЗ» и МП «Дорожно-транспортная кампания» суд находит необосноваанными, поскольку решение суда никак не может повлиять на права и обязанности данных учреждений по отношению к ответчику.

Согласно ч.3 ст. 196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям, в силу этого суд не принимает решение в отношении третьих лиц- ФИО22 и ФИО23

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Признать незаконными действия ФИО24 по установке в жилом помещении по адресу: <адрес>, ул.50 лет газете «Советская Эвенкия», <адрес> несанкционированной системы водоотведения с оборудованием септика на придомовой территории.

Обязать ФИО24 по вступлении решения в законную силу в течение двух месяцев демонтировать незаконно установленную в квартире системы водоотведения с септиком на придомовой территории.

В удовлетворении требований прокурора к муниципальному казенному учреждению администрации <адрес> «Дирекция эксплуатации зданий», муниципальному предприятию Эвенкийского муниципального района «Дорожно-транспортной кампании» отказать.

Решение суда может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в судебную коллегию по гражданским делам <адрес>вого суда через Илимпийский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия районным судом решения в окончательной форме.

В окончательной форме решение вынесено 20.01.2014.

Судья: подпись

Копия верна. Судья Л.Н.Джимбеева