Решение по делу № 2-4281/2018 ~ М-3914/2018 от 05.10.2018

                       24RS0002-01-2018-004829-70

Дело №2-4281/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

         08 ноября 2018 года         г. Ачинск Красноярского края,

        ул. Назарова, 28-Б

Ачинский городской суд Красноярского края,

в составе председательствующего судьи Корявиной Т.Ю.,

при секретаре Рыженковой Л.А.,

       рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Зверевой Л. В. к Краевому государственному бюджетному учреждению здравоохранения «Красноярский краевой кожно-венерологический диспансер №1» о взыскании задолженности по заработной плате, компенсации морального вреда, компенсации за задержку заработной платы,

У С Т А Н О В И Л:

    Зверева Л.В. обратилась в суд с иском к КГБУЗ «Красноярский краевой кожно-венерологический диспансер № 1» (далее - КГБУЗ «КК КВД № 1», учреждение) о взыскании задолженности по заработной плате, компенсации морального вреда, компенсации за задержку заработной платы, мотивируя свои требования тем, что по трудовому договору от 16.10.2015 г. принята на работу в учреждение на должность <данные изъяты>. При условии полностью отработанного рабочего времени ей выплачивается заработная плата ниже установленного Федеральным законом РФ минимального размера оплаты труда (далее МРОТ). В соответствии со ст. 1 ФЗ от 02.06.2016 № 164-ФЗ, минимальный размер оплаты труда на территории РФ от 01.07.2016 установлен с 01.05.2018 в размере 11 163 рублей, следовательно, размер ежемесячной заработной платы при отработанной норме рабочего времени не может быть ниже 17 860,80 рублей. Просит взыскать в ее пользу с ответчика за период с 01 апреля 2018 г. по 31 августа 2018 г. задолженность по заработной плате в общей сумме 26 791,20 руб., компенсацию морального вреда в сумме 10 000 руб., компенсацию за задержку заработной платы в сумме 2 176,13 (л.д.2-3).

В судебное заседание истец Зверева Л.В., уведомленная о дате и месте рассмотрения дела надлежащим образом (л.д.96), не явилась, в представленном в суд заявлении просила дело рассмотреть в ее отсутствие (л.д.11).

Представитель ответчика КГБУЗ «КК КВД № 1», будучи надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания судебным извещением с уведомлением (л.д.96), в суд не явился, отзыв суду не представил.

Исследовав материалы дела, суд считает исковые требования Зверевой Л.В. подлежащими частичному удовлетворению в следующем объеме и по следующим основаниям.

Статья 15 Конституции Российской Федерации предусматривает, что Конституция Российской Федерации имеет высшую юридическую силу, прямое действие и применяется на всей территории РФ. Законы и иные правовые акты, принимаемые в РФ, не должны противоречить Конституции РФ. В соответствии с п. 3 ст. 37 Конституции РФ, каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

Статья 72 Конституции РФ относит к предметам совместного ведения РФ и субъектов РФ вопросы трудового законодательства. По предметам совместного ведения РФ и субъектов РФ издаются федеральные законы и принимаемые в соответствии с ними законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации (п. 2 ст. 76 Конституции РФ). Законы и иные нормативные правовые акты субъектов РФ не могут противоречить федеральным законам, принятым в соответствии с ч. 1 и 2 настоящей статьи. В случае противоречия между федеральным законом и иным актом, изданным в Российской Федерации, действует федеральный закон (п. 5 ст. 76).

Согласно ст.11 ТК РФ, все работодатели (физические и юридические лица независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности) в трудовых отношениях и иных непосредственно связанных с ними отношениях с работниками обязаны руководствоваться положениями трудового законодательства и иных актов, содержащих норму трудового права.

В силу ст. 22 ТК РФ, работодатель обязан выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с настоящим договором, правилами внутреннего трудового распорядка.

В соответствии со ст.133 ТК РФ минимальный размер оплаты труда устанавливается одновременно на всей территории Российской Федерации федеральным законом и не может быть ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения. Минимальный размер оплаты труда, установленный федеральным законом, обеспечивается организациями, финансируемыми из местных бюджетов, - за счет средств местных бюджетов, внебюджетных средств, а также средств, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности. Месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.

Как следует из ст. 133.1 ТК РФ, в субъекте Российской Федерации региональным соглашением о минимальной заработной плате может устанавливаться размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации. При этом, месячная заработная плата работника, работающего на территории соответствующего субъекта Российской Федерации и состоящего в трудовых отношениях с работодателем, в отношении которого действует (или на которого в установленном законом порядке распространено) региональное соглашение о минимальной заработной плате, не может быть ниже размера минимальной заработной платы в этом субъекте Российской Федерации при условии, что указанным работником полностью отработана за этот период норма рабочего времени и выполнены нормы труда (трудовые обязанности) ( ч. 11).

Постановлением Администрации Красноярского края от 21.08.1992 г. № 311-п «Об установлении районного коэффициента» установлен единый районный коэффициент к заработной плате работников предприятий и организаций, расположенных на территории городов и районов края, равный 1,3.

Разъяснением от 11.09.1995 г. № 3, утв. Постановлением Министра труда Российской Федерации от 11.09.1995 года № 49 «О порядке начисления процентных надбавок к заработной плате лицам, работающим в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностям, в южных районах Восточной Сибири, Дальнего, Востока и коэффициентов» процентные надбавки к заработной плате лицам, работающим в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях, в южных районах Восточной Сибири, Дальнего Востока, и коэффициенты (районные, за работу в высокогорных районах, за работу в пустынных и безводных местностях), установленные к заработной плате лицам, работающим в местностях с неблагоприятными природно-климатическими условиями, начисляются на фактический заработок, включая вознаграждение за выслугу лет, выплачиваемое ежемесячно, ежеквартально или единовременно. Под южными районами Восточной Сибири подразумеваются южные районы Иркутской и Читинской областей, Красноярского края, Республики Бурятия и Республики Хакасия, на территории которых применяется 30-процентная надбавка к заработной плате.

На основании Федерального закона от 07.03.2018 № 421 размер оплаты труда на территории РФ с 01 мая 2018 года установлен в размере 11 163 рубля.

Соответственно, с учетом районного коэффициента и северной надбавки, установленной в г. Ачинске, с мая 2018 года по август 2018 года включительно, размер ежемесячного заработка истицы при отработанной норме рабочего времени и выполнении, не мог быть менее 17 860,80 рублей.

Данная позиция закреплена Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от 07.12.2017 № 38-п, в котором указано, что в силу прямого предписания Конституции Российской Федерации (статья 37, часть 3) минимальный размер оплаты труда должен быть обеспечен всем работающим по трудовому договору, т.е. является общей гарантией, предоставляемой работникам независимо от того, в какой местности осуществляется трудовая деятельность; в соответствии с частью первой статьи 133 Трудового кодекса Российской Федерации величина минимального размера оплаты труда устанавливается одновременно на всей территории Российской Федерации, т.е. без учета природно-климатических условий различных регионов страны. Следовательно, повышенная оплата труда в связи с работой в особых климатических условиях должна производиться после определения размера заработной платы и выполнения конституционного требования об обеспечении минимального размера оплаты труда, а значит, районный коэффициент (коэффициент) и процентная надбавка, начисляемые в связи с работой в местностях с особыми климатическими условиями, в том числе в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, не могут включаться в состав минимального размера оплаты труда. Поглощение выплат, специально установленных для возмещения дополнительных материальных и физиологических затрат работников, связанных с климатическими условиями, минимальным размером оплаты труда, по существу, приводило бы к искажению правовой природы как этой гарантии, так и самих указанных выплат, что недопустимо в силу предписаний статьи 37 (часть 3) Конституции Российской Федерации и принципов правового регулирования трудовых правоотношений.

Как установлено по делу, Краевое государственной бюджетное учреждение здравоохранения «Красноярский краевой кожно-венерологический диспансер № 1» является юридическим лицом, действует на основании Устава, утвержденного Министром здравоохранения Красноярского края (л.д.30-38,40), осуществляет оказание специализированной (дерматовенерологической) медицинской помощи, проведение мероприятий направленных на профилактику возникновения и распространения заболеваний кожи, в том числе инфекционных, и заболеваний, передающихся половым путем.

В учреждении действует Положение об оплате труда работников (л.д.59-96).

16.10.2015 г. на основании приказа заведующей филиалом Зверева Л.В. принята на работу <данные изъяты> в КГБУЗ «КК КВД № 1» с 16.10.2015 г. (л.д.20), с нею заключен трудовой договор по основному месту работы на неопределенный срок (л.д. оборот л.д.20-23).

По условиям трудового договора, работнику установлены должностной оклад – 2 231 руб. в месяц, районный коэффициент – 30 %, северная надбавка – 30 %, что также подтверждается штатным расписанием учреждения (л.д.22).

Начисление заработной платы и всех ее элементов производится в соответствии с действующим Положением об оплате труда, согласно которым система оплаты труда включает в себя размеры окладов, ставок заработной платы, выплаты компенсационного и стимулирующего характера. Фактическое начисление заработной платы работнику в каждом конкретном месяце отражено в расчетных листках (л.д.28-29, 59-96).

Кроме этого, работодателем Зверевой Л.В. производилась доплата до МРОТ, установленного региональным соглашением, действующим в Красноярском крае.

Вместе с тем, как видно из расчетных листов работника, начисленная истцу заработная плата за спорный период составляла суммы ниже МРОТ с учетом районного коэффициента и северной надбавки, что указывает на нарушение работодателем требований трудового законодательства.

В связи с чем, начисление КГБУЗ «КК КВД № 1» заработной платы Зверевой Л.В. в пределах размера, установленного региональным соглашением Красноярского края, но менее МРОТ и начисленных на МРОТ районного коэффициента и северной надбавки, противоречит закону, а сумма определенного работодателем ей вознаграждения за труд, не соответствовала положениям ст.133 ТК РФ, поэтому суммы не начисленной заработной платы подлежат взысканию с ответчика.

Решением Ачинского городского суда от 28.06.2018 в пользу Зверевой Л.В. с КГБУЗ «КК КВД № 1» взыскана заработная плата за период с февраля 2017 по апрель2018 года включительно.

         Таким образом, поскольку размер заработной платы Зверевой Л.В. за период с мая 2018 года по август 2018 год включительно, был ниже вышеуказанного размера МРОТ, размер недоначисленной заработной платы составил 26791,20 руб., исходя из следующего расчета:

Период начисления	Нормапо графику (час)	Отработан.Фактически (час)	суммаподлежащая выплате	Суммавыплаченнаяфактически	Задолжен-ность
май	20/159	15/159	17860,80	11163,00	6697,80
июнь	20/159	15/159	17860,80	11163,00	6697,80
июль	22/176	16/176	17860,80	11163,00	6697,80
август	23/184	17/184	17860,80	11163,00	6697,80
ИТОГО	26791,20

При таких обстоятельствах суд полагает, что исковые требования Зверевой Л.В. о взыскании недополученной заработной платы подлежат удовлетворению в сумме 26791,20 руб.

Учитывая положения ст.236 ТК РФ, устанавливающей материальную ответственность работодателя за задержку выплаты заработной платы и других выплат, причитающихся работнику, при нарушении работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной сто пятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от не выплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно. При неполной выплате в установленный срок заработной платы и (или) других выплат, причитающихся работнику, размер процентов (денежной компенсации) исчисляется из фактически не выплаченных в срок сумм.

            Согласно п. 6.2 трудового договора, заключенного со Зверевой Л.В. заработная плата выплачивается два раза в месяц: 10-го (окончательный расчет за прошедший месяц) и 25-го числа (аванс) каждого месяца (л.д.80 оборот). Следовательно, окончательный расчет за февраль 2017 года произведен в марте 2017 года. Согласно штампу на конверте, исковое заявление направлено в суд 29 марта 2018 года, в связи с чем, суд полагает, что срок обращения в суд за защитой свои нарушенных прав истом не пропущен, а доводы ответчика в этой части необоснованны.

В связи с несвоевременной выплатой заработной платы Зверевой Л.В. за период с мая 2018 г. по август 2018 г., суд полагает необходимым взыскать в пользу истца компенсацию за задержку заработной платы исходя из требований ст. 236 ТК РФ, в общей сумме 1 383, 32 руб., из расчета: за май - 497,98 руб., за июнь - 394,39 руб., за июль - 297,27 руб., за август - 193,68 руб.

Относительно требований о взыскании компенсации морального вреда суд исходит из следующего.

В силу ст.237 ТК РФ моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора.

В п.63 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 № 2 (ред. от 24.11.2015) "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации" разъяснено, что размер компенсации морального вреда определяется судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела с учетом объема и характера причиненных работнику нравственных или физических страданий, степени вины работодателя, иных заслуживающих внимания обстоятельств, а также требований разумности и справедливости.

Судом установлено нарушение трудовых прав истца при начислении заработной платы, в связи с чем, в пользу Зверевой Л.В. подлежит взысканию компенсация морального вреда, в определенном судом размере, исходя из требований разумности и справедливости, а также периода нарушения в сумме 1 000 руб.

Таким образом, исходя из совокупности установленных по делу обстоятельств и требований закона, суд считает необходимым исковые требования Зверевой Л.В. удовлетворить частично, взыскать с КГБУЗ «КК КВД № 1» в пользу Зверевой Л.В. задолженность по заработной плате в сумме 26 791,20 руб., компенсацию за задержку заработной платы в сумме 1 383,32 руб., компенсацию морального вреда в сумме 1 000 руб., в остальной части исковых требований отказать.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец освобожден, взыскивается с ответчика пропорционально удовлетворенной части исковых требований, поэтому с учетом суммы удовлетворенных исковых требований, а также требований о компенсации морального вреда, с ответчика в доход местного бюджета следует взыскать госпошлину в сумме 1 045, 24 руб.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Зверевой Л. В. удовлетворить частично.

Взыскать с Краевого государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Красноярский краевой кожно-венерологический диспансер №1» в пользу Зверевой Ларисы Викторовны задолженность по заработной плате в сумме 26 791,20 руб., компенсацию за задержку заработной платы в сумме 1 383, 32 руб., морального вреда в сумме 1 000 руб., всего 29 174 (двадцать девять тысяч сто семьдесят четыре) рубля 52 копейки, в остальной части иска отказать.

Решение в части взыскания заработной платы    работнику в сумме 20 093 (двадцать тысяч девяносто три) руб. 40 коп. подлежит немедленному исполнению.

Взыскать с Краевого государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Красноярский краевой кожно-венерологический диспансер №1» в доход местного бюджета муниципального образования г. Ачинск государственную пошлину в сумме 1 045, 24 (одна тысяча сорок пять) рублей 24 копейки.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Ачинский городской суд.

         Судья                                         Т.Ю. Корявина

Мотивированное решение изготовлено 13 ноября 2018 г.