Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3167/2021 ~ М-2655/2021 от 25.05.2021

2-3167/2021

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ Р. Ф.

17 августа 2021 года <адрес обезличен>

Ленинский районный суд <адрес обезличен> края в составе:

председательствующего судьи Крикун А.Д.

при секретаре Аджиевой А.З.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Комитета по управлению муниципальным имуществом <адрес обезличен> к Сергеевой Ю. А. о признании зарегистрированного права отсутствующим,

УСТАНОВИЛ:

Комитет по управлению муниципальным имуществом <адрес обезличен> обратился в суд с исковым заявлением к Сергеевой Ю. А. о признании зарегистрированного права отсутствующим.

В обоснование исковых требований указано, что исходя из сведений Единого государственного реестра недвижимости Сергеевой Ю. А. принадлежит на праве собственности объект незавершенного строительства с кадастровым номером 26:12:031003:3284    (10% готовности), расположенный по адресу: <адрес обезличен>, квартал 214, переулок Рубежный, 3/1 (запись о регистрации права <номер обезличен>).

Указанный объект расположен на земельном участке с кадастровым номером 26:12:031002:3294, по адресу: <адрес обезличен>, квартал 214, переулок Рубежный, 3/1, предназначенном Сергеевой Ю.А. для продолжения строительства индивидуального жилого дома не использующийся в указанных целях.

Согласно акту обследования от <дата обезличена> земельного участка с кадастровым номером 26:12:031002:3294, специалистами комитета по управлению муниципальным имуществом <адрес обезличен>, установлено, что на земельном участке расположен незавершенный строительством капитальный объект.

В случаях, когда запись в ЕГРН нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое    имущество    зарегистрировано    как    на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.

Факт государственной регистрации права собственности на имущество, которое не является недвижимым, нарушает права собственника земельного участка, поскольку значительно ограничивает возможность их реализации.

Таким образом, поскольку фундамент перестал существовать в качестве объекта прав, то сохранение существующей записи в ЕГРН о праве на этот объект делает невозможным реализацию истцом правомочия на распоряжение земельным участком, в том числе по предоставлению под таким объектом земельного участка в пользование или в собственность в соответствии со статьей 39.20 ЗК РФ.

На основании вышеизложенного истец просит суд, признать отсутствующим зарегистрированное право собственности Сергеевой Ю.А. на объект незавершенного строительства с кадастровым номером 26:12:031003:3284, расположенный на земельном участке с кадастровым номером 26:12:031002:3294, расположенного по адресу: <адрес обезличен>, квартал 214, переулок Рубежный, 3/1, указать, что судебный акт является основанием для внесения соответствующих записей в Единый государственный реестр недвижимости.

Представители истца Комитета по управлению муниципальным имуществом <адрес обезличен> по доверенности Яценко Е.П., представитель третьего лица администрации <адрес обезличен> по доверенности Ярошенко А.Ф. настаивали на удовлетворении исковых требований в полном объеме.

Представитель ответчика Сергеевой Ю.А. по доверенности Косолапов А.А. в судебном заседании просил отказать в удовлетворении исковых требований, привел доводы, аналогично изложенные в возражениях на исковое заявление.

Представитель третьего лица - УФСГР, кадастра и картографии по <адрес обезличен>, в судебное заседание не явился, о дате, времени, и месте его проведения извещался надлежащим образом.

Суд на основании ст. 167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, по имеющимся материалам.

Исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования комитета по управлению муниципальным имуществом <адрес обезличен> о признании отсутствующим зарегистрированного права собственности, не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

В силу пунктов 1 и 2 статьи 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Статьей 304 ГК РФ предусмотрено право собственника требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Право собственности и иные вещные права на недвижимость, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации (п.1 ст. 131 ГК РФ). Права, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации.

Согласно ст. 1 ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» № 218-ФЗ от <дата обезличена> (далее - Закон о регистрации) Государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества.

Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное в ЕГРН право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке (п. 5 ст. 1 Закона о регистрации).

Порядок осуществления государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав определен ст. 29 Закона о регистрации и предусматривает проведение правовой экспертизы документов, представленных для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, на предмет наличия или отсутствия установленных настоящим Федеральным законом оснований для приостановления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав либо для отказа в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.

Согласно ст. 14 Закона о регистрации, государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке, соответствующие требованиям, указанным в статье 21 Закона о регистрации.

Правовую основу отношений, возникающих в связи с осуществлением на территории Российской Федерации государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, подлежащих в соответствии с законодательством Российской Федерации государственной регистрации, государственного кадастрового учета недвижимого имущества, подлежащего такому учету согласно настоящему Федеральному закону, а также ведением ЕГРН и предоставлением предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений, содержащихся в ЕГРН, составляют Конституция Российской Федерации, ГК РФ, Закон о регистрации, другие федеральные законы и издаваемые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты Российской Федерации.

Из материалов дела установлено, что <дата обезличена> между Веденяпиной Е. Н. и Сергеевой Ю. А. был заключен договор о передаче прав и обязанностей (перенайме) по договору аренды земельного участка в границах земель <адрес обезличен> <номер обезличен> Ф от <дата обезличена>, срок аренды по <дата обезличена>.

В результате заключения вышеназванного договора Сергеева Ю.А. стала правообладателем (арендатором) земельного участка площадью 848 кв.м, с кадастровым номером 26:12:031003:16, расположенного по адресу: <адрес обезличен>, пер. Рубежный, 3, в квартале 214.

В период действия договора аренды ответчик Сергеева Ю.А. получила в Комитете градостроительства администрации <адрес обезличен> разрешение на строительство жилого дома размером 4 м х 6м на вышеуказанном земельном участке, что подтверждается разрешением на строительство <номер обезличен>с-2017 от <дата обезличена>.

<дата обезличена> на основании технического плана от <дата обезличена> и декларации об объекте недвижимости от <дата обезличена> Управлением Росреестра по <адрес обезличен> было зарегистрировано право собственности Сергеевой Ю.А. на объект незавершенного строительства степенью готовности 10%, расположенного на земельном участке с кадастровым номером 26:12:031003:16, по адресу: <адрес обезличен>, пер. Рубежный, 3, в квартале 214. Объекту незавершенного строительства был присвоен кадастровый <номер обезличен>.

Технический план от <дата обезличена> был подготовлен кадастровым инженером Бондарь Е. А. - членом СРО КИ Саморегулируемая организация ассоциация «Некоммерческое партнерство «Кадастровые инженеры юга», № в реестре члена СРО КИ № НП001558, реестровая запись № КИ 006 от <дата обезличена>, имеющим соответствующее профессиональное образование и опыт работы более 5 лет. Технический план был оформлен в строгом соответствии с требованиями положений ст. 24 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» от <дата обезличена> Необходимо отметить, что в соответствии с п. 1 ст. 29.2 Федеральным законом «О кадастровой деятельности» от <дата обезличена> № 221-ФЗ кадастровый инженер несет ответственность, в т.ч. и уголовную, за несоблюдение требований настоящего федерального закона, других федеральных законов, иных нормативных правовых актов Российской Федерации в области кадастровых отношений, в том числе за недостоверность сведений межевого плана, технического плана, акта обследования или карты-плана территории, на основании которых в Единый государственный реестр недвижимости вносятся сведения об объектах недвижимости и которые подготовлены таким кадастровым инженером.

Государственный и кадастровый учет спорного объекта незавершенного строительства Управлением Росреестра по <адрес обезличен> был осуществлен после правовой экспертизы представленных Сергеевой Ю.А. документов, при этом у государственного регистратора не возникло сомнений в подлинности и достоверности сведений, содержащихся в представленных на регистрацию документов.

Таким образом, объект незавершенного строительства степенью готовности 10%, с кадастровым номером: 26:12:031003:3284, расположенный по адресу: <адрес обезличен>, квартал 214, пер. Рубежный, является объектом капитального строительства, имеет неразрывную связь с землей и был зарегистрирован Управлением Росреестра по <адрес обезличен>.

В октябре 2017 г. земельный участок был разделен на два самостоятельных земельный участка: земельный участок площадью 531 кв.м с кадастровым номером 26:12:031003:16 по адресу: Р. Ф., <адрес обезличен>, пер. Рубежный, 3 в квартале 214 и земельный участок площадью 317 кв.м с кадастровым номером 26:12:031003:3294 по адресу: Р. Ф., <адрес обезличен>, пер. Рубежный, 3/1 в квартале 214.

После раздела исходного земельного участка объект незавершенного строительства стал располагаться на земельном участке с кадастровым номером 26:12:031003:3294 по адресу: Р. Ф., <адрес обезличен>, пер. Рубежный, 3/1 в квартале 214.

Сергеева Ю.А. заключила с КУМИ два договора аренды на земельные участки, образованные в результате раздела исходного земельного участка: договор аренды <номер обезличен> от <дата обезличена> и <номер обезличен> от <дата обезличена>.

Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд исходит из того, что истец, в силу п. 1 ст. 56 ГПК РФ должен доказать те обстоятельства, на которые он ссылается как на основания своих требований, а именно того обстоятельства, что объект незавершенного строительства с кадастровым номером 26:12:031003:3284 перестал существовать в качестве объекта права.

В материалах дела имеется акт обследования земельного участка от <дата обезличена>, составленный главным специалистом отдела муниципального земельного контроля КУМИ Бахмат И.С., согласно которому выездом на место было установлено, что на земельном участке с кадастровым номером 26:12:031003:3294 расположен объект незавершенного строительства - фундамент, признаков нарушения земельного законодательства не установлено.

Данный акт обследования не подтверждает доводы истца о том, что объект незавершенного строительства не является объектом права, напротив, специалист КУМИ фиксирует нахождение на обследуемом земельном участке объекта незавершенного строительства - фундамента. Более того, сотрудник КУМИ не находит признаков нарушения земельного законодательства при его обследовании.

<дата обезличена> решением Октябрьского районного суда <адрес обезличен> от <дата обезличена> признано незаконным уведомление <номер обезличен> с от <дата обезличена> об отказе в предоставлении муниципальной услуги по утверждению схемы расположения земельного участка площадью 848 кв.м, образуемого путем объединения земельного участка площадью 531 кв.м, кадастровый номер:    26:12:031003:16, по адресу:    Р. Ф., <адрес обезличен>, пер. Рубежный, 3 в квартале 214, с земельным участком площадью 317 кв.м, кадастровый <номер обезличен>, по адресу: Р. Ф., <адрес обезличен>, квартал 214, переулок Рубежный, 3/1, кроме того, суд обязал устранить нарушение прав и законных интересов Сергеевой Ю. А. путем повторного рассмотрения в месячный срок заявления об утверждении схемы расположения земельного участка площадью 848 кв.м, образуемого путем объединения земельного участка площадью 531 кв.м, кадастровый <номер обезличен>, по адресу: Р. Ф., <адрес обезличен>, пер. Рубежный, 3 в квартале 214, с земельным участком площадью 317 кв.м, кадастровый <номер обезличен>, по адресу: Р. Ф., <адрес обезличен>, квартал 214, переулок Рубежный, 3/1.

Апелляционным определением <адрес обезличен>вого суда от <дата обезличена> решение Октябрьского районного суда <адрес обезличен> от <дата обезличена> оставлено без изменения, а апелляционная жалоба без удовлетворения.

Кассационным определение Пятого кассационного суда общей юрисдикции от 09.06.2021    г. оставил без изменения решение Октябрьского районного суда <адрес обезличен> от <дата обезличена> и Апелляционное определение <адрес обезличен>вого суда от 16.03.2021    г.

Согласно ч. 2 ст. 61 данного Кодекса обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

В соответствии с п. 1 ст. 10 Гражданского кодекса РФ не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом).

Кроме того, подтверждением капитальности спорного объекта незавершенного строительства является также и заключение кадастрового инженера Хворостовой А.А. от <дата обезличена>, согласно которому объект незавершенного строительства является объектом капитального строительства, объектом недвижимого имущества, имеет неразрывную связь с землей, не является самовольным объектом, соответствует градостроительным нормам, требований законодательства не нарушает.

Доказательством отнесения объекта незавершенного строительства с кадастровым номером: 26:12:031003:3284 к объектам недвижимого имущества (объектам капитального строительства), является техническое заключение <номер обезличен> от 14.07.2021г., подготовленное ООО «ЮТН», согласно которому: «обследованный объект представляет собой ленточный фундамент под строительство несущих стен здания, которое будет возводиться в конструктивной схеме - с несущими продольными стенами. Тело фундамента выполнено из бетонных блоков стен подвалов по ГОСТ 13579-2018, уложенных на цементно-песчаном растворе и представляет собой единый замкнутый контур прямоугольной формы в плане...на момент проведения обследования выполнено следующее: возведено тело сборно-монолитного железобетонного ленточного фундамента; проведена обратная засыпка пазух фундамента; выполнена подготовка под устройство полов - грунт уплотнен, выполнена бетонная стяжка. По внешним признакам обследованный объект - является фундаментом под несущие стены индивидуального жилого дома. В соответствии с п. 10 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ и п. 1 ст. 130 Гражданского кодекса РФ. обследованный объект является объектом капитального строительства (объектом недвижимого имущества), имеет прочную, неразрывную связь с земельным участком, его перемещение без утраты целостности объекта недвижимости невозможно. Объект посажен на участке, в соответствии с нормативными требованиями, на допустимых расстояниях от границ участка. Объект может использоваться для продолжения строительства индивидуального жилого дома, так как не оказывает негативного влияния на окружающую среду и не представляет угрозы для жизни и здоровья людей.

Таким образом с учетом установленных по делу обстоятельств, суд приходит к выводу о том, что истец, в нарушение ст. 56 ГПК РФ не доказал факт того, что объект незавершенного строительства с кадастровым номером 26:12:031003:3284 перестал существовать в качестве объекта права и тем самым нарушает права истца, а наоборот исходя из данных, предоставленных самим же истцом, усматривается, что на земельном участке с кадастровым номером 26:12:031003:3294 расположен объект недвижимого имущества (объект капитального строительства)-незавершенный строительством объект, в виде фундамента и зарегистрированный в качестве объекта права с присвоением кадастрового номера кадастровый <номер обезличен>, ввиду чего суд не усматривает законных оснований для удовлетворения исковых требований

Руководствуясь ст.ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Комитета по управлению муниципальным имуществом <адрес обезличен> к Сергеевой Ю. А. о признании зарегистрированного права собственности не объект незавершенного строительства с кадастровым номером 26:12:031003:3284, расположенного на земельном участке с кадастровым номером 26:12:031003:3294 по адресу: <адрес обезличен>, квартал 214, пер. Рубежный, 3/1 отсутствующим отказать в полном объеме.

Отменить обеспечительные меры принятые определением Ленинского районного суда <адрес обезличен> от <дата обезличена> в виде наложения запрета Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес обезличен> совершать любые регистрационные действия с земельным участком с кадастровым номером 26:12:031003:3294, расположенным по адресу: <адрес обезличен>, квартал 214, переулок Рубежный, 3/1 и находящемся на нем объектом незавершенного строительства с кадастровым номером 26:12:031003:3284.

Решение может быть обжаловано в <адрес обезличен>вой суд в течение одного месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено <дата обезличена>.

Судья             А.Д. Крикун