Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
04 февраля 2016 года <адрес>
<адрес> районный суд <адрес> в составе
председательствующего судьи Шевченко И.Г.,
при секретаре Ионовой Е.Д.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе <адрес>
гражданское дело № по иску Бальсунова А.Н. к Публичному акционерному обществу энергетики и электрификации «Самараэнерго», Закрытому акционерному обществу <адрес> о защите прав потребителя, признании незаконным акта о неучтенном (безучетном) потреблении электрической энергии физическим лицом, признании незаконным начисления задолженности за потребление электрической энергии,
У С Т А Н О В И Л :
Бальсунов А.Н. обратился в суд с иском к ПАО энергетики и электрификации «Самараэнерго», ЗАО <адрес> о защите прав потребителя, признании незаконным акта о неучтенном (безучетном) потреблении электрической энергии физическим лицом, признании незаконным начисления задолженности за потребление электрической энергии.
Истец Бальсунов А.Н. в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме и пояснил, что он является собственником недостроенного домовладения, расположенного на земельном участке по адресу: <адрес> <адрес>. Собственником земельного участка по данному адресу является его дочь Бальсунова О.А. . Фактически дом находится еще внедостроенном состоянии, поэтому документы на право собственности на жилое помещение не оформлены, но все лицевые счета и по газоснабжению и по электричеству оформлены на него. ДД.ММ.ГГГГ в отношении него сотрудниками ЗАО «ССК» был составлен акт № о неучтенном (безучетном) потреблении электрической энергии физическим лицом (гражданином-потребителем), согласно которого установлено, что не было исполнено предписание предыдущей проверки от ДД.ММ.ГГГГ №, по результатам которой было предписано заменить или провести поверку прибора учета в течение <данные изъяты> дней, поскольку истек срок его госповерки. Выполнить предписание изложенное в акте осмотра приборов учета он не имел возможности в связи с материальными трудностями. На основании составленного акта от ДД.ММ.ГГГГ № в ДД.ММ.ГГГГ, ПАО «Самараэнерго», ему был выставлен счет за безучетное потребление электроэнергии, где сумма долга составляла <данные изъяты>. Считает акт от ДД.ММ.ГГГГ № о неучтенном (безучетном) потреблении электрической энергии физическим лицом (гражданином-потребителем) незаконным по следующим основаниям. В акте безучетного (неучтенного) потребления электрической энергии физическим лицом (гражданином-потребителем) указанно, что в ходе проверки выявлено нарушение, что истек срок действия госповерки прибора учета электрической энергии. Пункт 2 Основных Положений функционирования розничных рынков электрической энергии утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, гласит, что «безучетное потребление» - потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности). Это значит, что какого-либо вмешательства с его стороны в работу приборов учета не было, при оплате за электричество объем потребления электрической энергии им не искажался. Истечение срока действия госповерки прибора учета не может быть отнесено к безучетному (неучтенному) потреблению электроэнергии. Прибор учета у него был опломбирован, схема подключения собрана верно, что отражено в акте осмотра от ДД.ММ.ГГГГ №. Прибор учета работал исправно. Сомнений в правильности потребленных киловатт у него не возникало. Оплата за электроэнергию им проводилась своевременно, в полном объеме. Согласно ч.1 ст. 544 ГК РФ - «Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом...». Согласно п.66 Постановления Правительства от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», плата за коммунальные услуги вносится ежемесячно, до <данные изъяты> числа месяца, следующего за истекшим расчетным периодом, за который производилась оплата, (т.е. расчетным периодом является - месяц). Выставив сумму долга в размере <данные изъяты>, ПАО «Самараэнерго» произвело расчет согласно перечисленных в акте присоединенных токоприемников и их мощности, что является нарушением норм действующего законодательства, поскольку истечение срока действия госповерки прибора учета, не является неучтенным потреблением энергии. ЗАО «ССК» стало известно о факте истечения срока госповерки прибора учета ДД.ММ.ГГГГ, при составлении акта осмотра прибора учета. В данном случае ЗАО «ССК» должна была осуществлять расчет потребляемой им электроэнергии: первые три месяца исходя из среднемесячного потребления, а весь остальной период исходя из норматива потребления электрической энергии.В соответствии с действующими нормативно-правовыми актами «истечение срока госповерки прибора учета» приравнивается к случаям отсутствия, а также неисправности прибора учета. В подпункте «а» п. 59 Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», сказано, что «плата за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в жилом или нежилом помещении за расчетный период, определяется исходя из рассчитанного среднемесячного объема потребления коммунального ресурса потребителем, определенного по показаниям индивидуального или общего (квартирного) прибора учета за период не менее 1 года (для отопления - исходя из среднемесячного за отопительный период объема потребления), а если период работы прибора учета составил меньше 1 года,- то за фактический период работы прибора учета, но не менее трех месяцев (для отопления - не менее <данные изъяты> отопительного периода) в следующих случаях и за указанные расчетные периоды: а) в случае выхода из строя или утраты ранее введенного в эксплуатацию индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета, либо истечения срока его эксплуатации, определяемого периодом времени до очередной проверки, - начиная с даты, когда наступили указанные события, а если дату установить не возможно, - то начиная с расчетного периода, в котором наступили указанные события, до даты, когда был возобновлен учет коммунального ресурса путем введения в эксплуатацию соответствующего установленным требованиям индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета, но не более трех расчетных периодов подряд для жилого помещения и не более 2 расчетных периодов подряд для нежилого помещения. Пункт 60 Постановления №говорит, что «по истечении указанного в п.п. «а» п. 59 предельного количества расчетных периодов, за которые плата за коммунальную услугу определяется по данным, предусмотренным указанным пунктом, плата за коммунальную услугу, рассчитывается в соответствии с п. 42 настоящих Правил исходя из нормативов потребления с применением повышающих коэффициентов...». Пункт 42 Постановления <данные изъяты>, что«при отсутствии индивидуального прибора учета размер платы за коммунальную услугу..., предоставленную потребителю в жилом помещении, определяется исходя из нормативов потребления коммунальной услуги...». Учитывая вышеизложенное, считает акт ЗАО «ССК» от ДД.ММ.ГГГГ № о неучтенном (безучетном) потреблении электрической энергии физическим лицом (гражданином-потребителем) составлен с нарушением порядка, предусмотренного действующим законодательством и не может служить доказательством факта безучетного потребления электрической энергии, в связи с чем, задолженность, рассчитанная на основании этого акта, также не может быть признана законной. Своими действиями сотрудники ЗАО «ССК» нарушили его права, как Потребителя, не исполнив требования п. 1.3. публичного договора энергоснабжения согласно которого: «При выполнении настоящего договора, а также по вопросам, им не оговоренным, «Стороны» обязуются руководствоваться Жилищным кодексом Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, законами, Указами Президента Российской Федерации, Постановлениями Правительства Российской Федерации, в том числе правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, актами уполномоченных органов власти в области государственного регулирования тарифов, нормативными актами, регулирующими порядок установления и применения социальной нормы потребления электрической энергии (мощности), и иными нормативными правовыми актами, действующими на момент заключения настоящего договора и вступившими в силу после заключения настоящего договора…..». В результате составленного, в нарушении всех норм действующего законодательства спорного акта ему причинены моральные страдания, так как сумма начисленного долга является для него значительной, и он вынужден отстаивать свои права в судебных органах. В соответствии со ст. 15 Закона РФ «О защите прав потребителей» моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом) или организацией, выполняющей функции изготовителя (продавца) на основании договора с ним, прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Так же, считает, что ЗАО «ССК» нарушило ст. 10 ГК РФ «Злоупотребление правом», выразившееся в осуществлении недобросовестных действий в обход закона, с целью незаконного обогащения, что повлекло нарушение его прав и интересов. Согласно ч.1 ст. 13 Закона РФ «О защите прав потребителей» «За нарушение прав потребителей изготовитель (исполнитель, продавец, уполномоченная организация или уполномоченный индивидуальный предприниматель, импортер) несет ответственность, предусмотренную законом или договором». Руководствуясь ст.ст. 131, 132 ГПК РФ, просит суд признать Акт ЗАО «ССК» от ДД.ММ.ГГГГ № о неучтенном (безучетном) потреблении электрической энергии физическим лицом (гражданином-потребителем), а также задолженность за электрическую энергию, в размере <данные изъяты> незаконными и подлежащими отмене. Взыскать с Ответчика ЗАО «ССК» в его пользу сумму морального вреда в размере <данные изъяты>
Представитель ответчика ОАО энергетики и электрификации «Самараэнерго» Корякина Н.А., действующая на основании доверенности, в судебном заседании пояснила, что с заявленными требованиями не согласны по следующим основаниям: В соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссыпается как на основания своих требований и возражений. Ст. 11 ГК РФ закреплена судебная защита нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов. Защита гражданских прав осуществляется перечисленными в статье 12 ГК РФ способами. При этом надлежащим способом защиты является такой способ защиты прав и законных интересов, который сам по себе способен привести к восстановлению нарушенных прав, и отвечает конституционным и общеправовым принципам законности, соразмерности и справедливости. В соответствии с п.п. 1 ст. 3 ГПК РФ, заинтересованное лицо в праве в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод или законных интересов, в том числе с требованием о присуждении ему компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного постановления в разумный срок. Согласно п. 4 ч. 2 ст. 131 ГПК РФ в исковом заявлении должно быть указано, в чем заключается нарушение или угроза нарушения прав, свобод или законных интересов истца и его требования. Истец при обращении в суд должен указать: - какое право Истца подлежит судебной защите, - выбранный Истцом способ восстановления такого права, так как наличие нарушенного права является основанием для обращения в судебную инстанцию. Ст. 12 ГК РФ указывает на такой способ защиты, как признание недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления, то есть любого акта, как нормативного так и ненормативного. Акт о неучтенном (безучетном) потреблении, составленный представителями ООО «Эра» в отношении Истца не является нормативным, а равно и ненормативным. Истцом в заявленных требованиях не указаны способ защиты, а также право, подлежащее защите. Под ненормативным правовым актом понимается акт, содержащий властное предписание индивидуального характера, обязательное для исполнения лицом, которому он адресован, неисполнение акта может повлечь ответственность или иные отрицательные последствия для лица, которому акт предназначен. ПАО "Сармараэнерго" является коммерческой организацией и не наделено нормами права какими-либо властными функциями по отношению к другим участникам гражданского оборота, в том числе по отношению к Истцу. Выставляемые Истцу платежные документы по своей правовой природе не являются исполнительными документами, по которым взыскание производится в бесспорном порядке, а являются одними из доказательств, подлежащих судебной оценке в рамках спора, касающегося исполнения обязательств по договору энергоснабжения, условиями которого определяется объем обязанностей абонента - истца при нарушении приборов учета. Задолженность, выставленная Истцу в платежном документе, не является обязательной для оплаты, и может быть оспорена Истцом в судебном порядке, при обращении ПАО «Самараэнерго» в суд с исковыми требованиями о взыскании таковой. Самостоятельное оспаривание акта, либо действий по его составлению, а также рассмотрение в судебном порядке вопроса о наличии либо отсутствии договорной задолженности без предъявления материально-правового требования, согласующегося со способами защиты права, установленными статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, недопустимо. Таким образом, ПАО «Самараэнерго» считает, что истцом выбран ненадлежащий способ защиты нарушенного права. В соответствии с п. 137 Основных положений, приборы учета, показания которых в соответствии с настоящим документом используются при определении объемов потребления электрической энергии (мощности) на розничных рынках, за которые осуществляются расчеты на розничном рынке, должны соответствовать требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений, а также установленным в настоящем разделе требованиям, в том числе по их классу точности, быть допущенными в эксплуатацию. В соответствии с п. 145 Основных положений, под эксплуатацией прибора учета понимается выполнение действий, обеспечивающих функционирование прибора учета в соответствии с его назначением на всей стадии его жизненного цикла со дня допуска его в эксплуатацию до его выхода из строя, включающих в том числе осмотры прибора учета, техническое обслуживание (при необходимости) и проведение своевременной поверки. Обязанность по обеспечению эксплуатации установленного и допущенного в эксплуатацию прибора учета, сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, снятию и хранению его показаний, своевременной замене возлагается на собственника такого прибора учета. Согласно п. 2.11.4 «Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей», утв. Приказом Министерства энергетики РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, эксплуатация средств измерений и учета электрической энергии осуществляется в соответствии с требованиями правил устройства электроустановок и инструкций заводов-изготовителей. Технические параметры и метрологические характеристики счётчиков электрической энергии должны соответствовать требованиям №. В соответствии с п. 9.5. данного госта, в эксплуатационной документации устанавливают межповерочный интервал для счетчика конкретного типа. В соответствии со ст. 210 ГК РФ, собственник несет бремя содержания, принадлежащего ему имущества. В соответствии со ст. 543 ГК РФ, абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией. Т.е. собственнику расчетного прибора учета электрической энергии необходимо следить за тем, не истек ли срок поверки счетчика, соответствует ли прибор учета действующему законодательству. Следовательно, при истечении межповерочного интервала расчетного прибора учета, абонент обязан сообщить энергоснабжающей организации о данном факте. Однако, Истец не сообщил о данном факте и продолжал осуществлять потребление электрической энергии с использованием расчетного прибора учета электрической энергии, установленного по адресу: <адрес>, <адрес>, с истекшим сроком госповерки. Данный факт (истечения межповерочного интервала расчетного прибора учета электрической энергии (мощности)) отражен в акте от ДД.ММ.ГГГГ №. Исходя из диспозиции п. 2 Основных положений, действия (бездействия) потребителя в процессе эксплуатации расчетного прибора учета электрической энергии, выраженные в несоблюдении абонентом (потребителем) электрической энергии условий об извещении энергоснабжающей организации об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), бездействия потребителя, выраженные в ненадлежащей эксплуатации расчетного прибора учета на всей стадии его жизненного цикла, является безучетным потреблением электрической энергии. Таким образом, факт безучетного потребления электроэнергии стал возможным в результате бездействия Истца по исполнению, возложенных на него отраслевым законодательством РФ, обязанностей. На основании вышеизложенного ПАО энергетики и электрификации «Самараэнерго» считает исковые требования Истца не подлежащими удовлетворению.
Представители ответчика ЗАО <адрес> Викторов А.В., Галгыкина Т.В. в судебном заседание пояснили, что с заявленными требованиями не согласны по следующим основаниям: согласно пункту 1 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных Постановлением Правительства № от ДД.ММ.ГГГГ, ЗАО «ССК» является сетевой организацией, поскольку владеет объектами электросетевого хозяйства, с использованием которых оказывает услуги по передаче электрической энергии и осуществляет в установленном порядке технологическое присоединение энергопринимающих устройств (энергетических установок) юридических и физических лиц к электрическим сетям. Основным видом деятельности ЗАО «ССК» является оказание услуг по передаче и распределению электрической энергии по электрическим сетям, в частности, ПАО «Самараэнерго». Согласно п. 172 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, ЗАО «ССК» как сетевая организация, обеспечивающая передачу электроэнергии, осуществляет проверку состояния приборов учета. Согласно договору оказания услуг по передаче электрической энергии №У от ДД.ММ.ГГГГ, заключенному между ЗАО «ССК» и ПАО «Самараэнерго», в случае выявления персоналом ЗАО «ССК» неисправности приборов учета граждан-Потребителей и/или нарушения последним схемы учета электроэнергии, ЗАО «ССК» составляются акты о неучтенном потреблении электроэнергии и передается в ПАО «Самараэнерго». ДД.ММ.ГГГГ сотрудниками ООО «ЭРА» (договор возмездного оказания услуг № от ДД.ММ.ГГГГ), являющимися представителями сетевой организации ЗАО «ССК» по доверенности производилась проверка прибора учета № №, установленного в гараже, расположенном по адресу: <адрес>, пгт. Алексеевка, <адрес> а. При проведении проверки были обнаружены следующее нарушение, истек срок действия госпроверки прибора учета. Вышеуказанное нарушение было зафиксировано в Акте № о неучтенном потреблении электрической энергии от ДД.ММ.ГГГГ, составленном сетевой организацией ЗАО «ССК». Данный акт составлен с соблюдением всех требований законодательства (п. 192, 193 Основных положений). При составлении Акта о неучтенном (безучетном) потреблении электроэнергии № от ДД.ММ.ГГГГ, замечаний к составленному Акту у потребителя не было, один экземпляр акта истцом получен, о чем свидетельствуют записи в Акте. В соответствии с п. 2 Основных положений, «безучетное потребление» - потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета, обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого возложена на потребителя, в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета, в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета, а также в совершении потребителем иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности). На основании Акта и в соответствии с п. 195 Основных положений сетевой организацией был произведен расчет объема неучтенного (безучетного) потребления электрической энергии. В соответствии с п. 1.2.2. «Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей», утвержденных Приказом Министерства энергетики РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, потребитель обязан обеспечить учет электрической энергии. Все средства измерений и учета электрической энергии, а также информационно-измерительные системы должны быть в исправном состоянии и готовыми к работе (п.2.11.6 Правил эксплуатации). Ответственность за сохранность внешних элементов средств измерений и учета электрической энергии несет потребитель (п. ДД.ММ.ГГГГ Правил эксплуатации). В силу п. 1 ст. 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (ГПК РФ) заинтересованное лицо вправе обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве. На основании вышеизложенного, считают исковые требования Бальсунова А.Н. к ПАО «Самараэнерго», ЗАО «ССК» о защите прав потребителя, признании незаконным акта о неучтенном (безучетном) потреблении электрической энергии физическим лицом, признании незаконным начисления задолженности по акту безучетного потребления электрической энергии необоснованными и не подлежащими удовлетворению.
Представитель третьего лица не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора ООО «Эра» Воронов Д.В. по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ в судебном заседание пояснил, что доводы, указанные Бальсунова А.Н. в исковом заявлении, ООО «ЭРА» считает необоснованными и не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. Статьей 11 Гражданского кодекса Российской Федерации закреплена судебная защита нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов. Защита гражданских прав осуществляется перечисленными в статье 12 ГК РФ способами. При этом надлежащим способом является такой способ защиты прав и законных интересов, который сам по себе способен привести к восстановлению нарушенных прав, и отвечает конституционным и общеправовым принципам законности, соразмерности и справедливости. Согласно подпункту 1 статьи 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов, в том числе с требованием о присуждении ему компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного постановления в разумный срок. В соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 131 ГПК РФ в исковом заявлении должно быть указано, в чем заключается нарушение или угроза нарушения прав, свобод или законных интересов истца и его требования. Таким образом, как следует из указанного законодательства, Бальсунов А.Н. при обращении в суд должен указать: - какое право Истца подлежит судебной защите; - выбранный Истцом способ восстановления такого права. То есть наличие нарушенного права является основанием для обращения в суд. В ст. 12 ГК РФ предусмотрен такой способ защиты, как признание недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления, т.е. любого акта, как нормативного, так и ненормативного. Акт о безучетном потреблении электрической энергии, составленный представителями ООО «ЭРА» в отношении Бальсунова А.Н. не является нормативным, равно как и не нормативно правовым актом. Следовательно, ООО «ЭРА» считает, что Истец так и не указал выбранный им способ защиты, равно как и какое право подлежит защите. Следовательно, отсутствие доказательств, подтверждающих нарушение Ответчиком законных прав и интересов Истца, является основанием для отказа в удовлетворении исковых требований. Кроме того, акт о безучетном потреблении электрической энергии, составленный ООО «ЭРА», соответствует требованиям действующего законодательства - п. 193 «Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии», утв. Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №. При этом, исходя из содержания акта, следует, что Истец осуществлял потребление электрической энергии в нарушении требований действующего законодательства. Так как, в соответствии с п.п. «б» п. 34 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям в многоквартирных и жилых домов», утв. Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, потребитель обязан: - при обнаружении неисправностей, повреждений коллективного (общедомового), индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета или распределителей, нарушения целостности их пломб немедленно сообщать об этом в аварийно-диспетчерскую службу исполнителя или в иную службу, указанную исполнителем. На основании вышеизложенного ООО «ЭРА», просит отказать в удовлетворении исковых требований в полном объеме.
Выслушав представителя истца, представителей ответчиков, представителя третьего лица, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Относительно требования о признании Акта ЗАО «ССК» от ДД.ММ.ГГГГ № незаконным суд приходит к следующему.
Гражданским кодексом Российской Федерации установлено, что: собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором (статья 210): - лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение) - пункт 1 статьи 1102, правила, предусмотренные об обязательствах вследствие неосновательного обогащения, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли (пункт 2 статьи 1102); - в случае невозможности возвратить в натуре неосновательно полученное или сбереженное имущество приобретатель должен возместить потерпевшему действительную стоимость этого имущества на момент его приобретения, а также убытки, вызванные последующим изменением стоимости имущества, если приобретатель не возместил его стоимость немедленно после того, как узнал о неосновательности обогащения (пункт 1 статьи 1105).
По договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии; договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии; к отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным настоящим Кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними (статья 539). Энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения, и с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами; количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении (статья 541). Абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией; требования к техническому состоянию и эксплуатации энергетических сетей, приборов и оборудования, а также порядок осуществления контроля за их соблюдением определяются законом, иными правовыми актами и принятыми в соответствии с ними обязательными правилами (статья 543).
Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон; порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (статья 544).
В случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по договору энергоснабжения сторона, нарушившая обязательство, обязана возместить причиненный этим реальный ущерб (статья 547).
Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> установлено, что «безучетное потребление» - потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).
В соответствии с п. 84 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 442 стоимость электрической энергии (мощности) в объеме выявленного бездоговорного потребления электрической энергии (далее - стоимость объема бездоговорного потребления) рассчитывается сетевой организацией, к сетям которой присоединены энергопринимающие устройства лица, осуществлявшего бездоговорное потребление электрической энергии, и взыскивается такой сетевой организацией с указанного лица на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии, составленного в соответствии с разделом X настоящего документа.
В соответствии с п. 167 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 442 субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе гарантирующие поставщики (энергосбытовые, энергоснабжающие организации) и сетевые организации, в соответствии с настоящим разделом проверяют соблюдение потребителями (производителями электрической энергии (мощности) на розничных рынках) требований настоящего документа, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, договоров оказания услуг оперативно-диспетчерского управления, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии.
В соответствии с п. 192 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 442 по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес: - гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление, - лица, осуществившего бездоговорное потребление. Факт безучетного потребления электрической энергии может быть выявлен, в том числе, при проведении проверки состояния приборов учета, а также в ходе проведения осмотра прибора учета перед его демонтажем; в случае если сетевая организация не присутствовала при проведении гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) проверки состояния приборов учета, в результате которой был выявлен факт безучетного потребления электрической энергии, то акт о неучтенном потреблении электрической энергии составляется гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) и не позднее 3 рабочих дней со дня его составления передается в сетевую организацию.
В соответствии с п. 193 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 442 в акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться данные о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии, о приборах учета на момент составления акта, о дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления; объяснения лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии). При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация)), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии. Отказ лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, от подписания составленного акта о неучтенном потреблении электрической энергии, а также его отказ присутствовать при составлении акта должен быть зафиксирован с указанием причин такого отказа в акте о неучтенном потреблении электрической энергии, составленном в присутствии 2 незаинтересованных лиц.
В судебном заседание установлено, что Бальсунова А.Н. является собственником недостроенного домовладения, расположенного на земельном участке по адресу: <адрес> <адрес>.
Лицевой счет по газоснабжению оформлен на Бальсунова А.Н.
ДД.ММ.ГГГГ представителями ЗАО <адрес> был составлен Акт № о неучтенном (безучетном) потреблении электрической энергии физическим лицом (гражданином-потребителем), согласно которому при проверке ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>. было выявлено истечение срока действия госповерки.
Установлено, что указанный акт составлен в соответствии с требованиями пункта 196 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 442.
В силу п. 1 ст. 539 Гражданского кодекса Российской Федерации абонент обязан обеспечить исправность приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
Таким образом, на абонента возложена обязанность следить за состоянием приборов учета. Актом от ДД.ММ.ГГГГ был установлен факт истечения срока действия поверки прибора учета.
В соответствии с пп. 4, 5 ч. 2 ст. 131 ГПК РФ в исковом заявлении должно быть указано, в чем заключается нарушение либо угроза нарушения прав, свобод или законных интересов истца и его требования, а также обстоятельства, на которых истец основывает свои требования, и доказательства, подтверждающие эти обстоятельства.
В соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссыпается как на основания своих требований и возражений. Ст. 11 ГК РФ закреплена судебная защита нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов. Защита гражданских прав осуществляется перечисленными в статье 12 ГК РФ способами. При этом надлежащим способом защиты является такой способ защиты прав и законных интересов, который сам по себе способен привести к восстановлению нарушенных прав, и отвечает конституционным и общеправовым принципам законности, соразмерности и справедливости. В соответствии с п.п. 1 ст. 3 ГПК РФ, заинтересованное лицо в праве в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод или законных интересов… Истцом в заявленных требованиях не указаны способ защиты, а также право, подлежащее защите.
Сам по себе Акт № от ДД.ММ.ГГГГ не порождает у Бальсунова А.Н. каких-либо обязанностей.
Действительно на основании указанного Акты может быть произведен расчет задолженности. Однако платежные документы, которые могут быть выставлены, по своей правовой природе не являются документами, по которым взыскание производится в бесспорном порядке.
Требований о оплате квитанций Бальсунову А.Н. не выдвигалось, следовательно не может быть выдвинуто и требование об ограничении подачи электроэнергии.
Таким образом на момент рассмотрения дела Акт № от ДД.ММ.ГГГГ каких-либо прав Бальсунова А.Н. не нарушает.
Рассчитанная на основании Акта № от ДД.ММ.ГГГГ задолженность может им быть оспорена в рамках судебного спора (если таковой возникнет), касающегося исполнения обязательств по договору энергоснабжения.
Поскольку суд не находит основания для удовлетворения требования о признании незаконным Акт № от ДД.ММ.ГГГГ о неучтенном (безучетном) потреблении электрической энергии, постольку и рассмотрение вопроса об удовлетворении вытекающих из него требований судом в данном судебно заседании рассмотрены быть не могут.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
В удовлетворении исковых требований Бальсунова А.Н. о признании незаконным Акта № от ДД.ММ.ГГГГ о неучтенном (безучетном) потреблении электрической энергии физическим лицом, отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес> областной суд через <адрес> районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.
Судья <данные изъяты>