Решение по делу № 2-1388/2017 ~ М-1139/2017 от 17.05.2017

Дело № 2-1388 КОПИЯ

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

Беловский городской суд Кемеровской области

в составе председательствующего судьи Шпирнова А.В.,

при секретаре Ишуткиной И.О.,

с участием помощника прокурора г.Белово Вдовина В.М.,

представителя истца Беловой Е.В., действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Белово, Кемеровской области 03 августа 2017 года

дело по иску Муниципального образования Беловский городской округ в лице Администрации Беловского городского округа к Шлычков В.В. о выселении и по встречному иску Шлычков В.В. к Муниципальному образованию Беловский городской округ в лице Администрации Беловского городского округа о понуждении к заключению договора коммерческого найма занимаемого жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Муниципальное образование Беловский городской округ в лице Администрации Беловского городского округа обратилось в суд с иском к Шлычкову В.В. о выселении.

Свои требования мотивирует тем, что ответчик Шлычков В.В. не законно проживает в жилом помещении по адресу: <адрес> без регистрации и без договора социального найма.

Согласно справки паспортного стола ООО «УК Город» от ДД.ММ.ГГГГ по указанному адресу никто не зарегистрирован.

Указанная квартира находится в муниципальной собственности муниципального образования Беловский городской округ. Администрация Беловского городского округа договор социального найма с Шлычковым В.В. не заключала, разрешение на вселение не давала, в связи с чем считает, что ответчик вселился в указанное жилое помещение самовольно.

В этой связи в адрес Шлычкова В. В. было направлено письмо о сдаче ключей и освобождении не законно занимаемого жилого помещения, однако ответа не последовало.

Согласно ч.1 ст.30 Жилищного кодекса РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования.

В силу положений ст.304 Гражданского кодекса РФ собственник вправе требовать устранения всяких нарушений его владения.

Каких-либо правовых оснований для сохранения у ответчика права пользования спорным жилым помещением не имеется.

Просит выселить Шлычков В.В. из самовольно занимаемого жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> без предоставления другого жилого помещения.

Шлычков В.В. обратился в суд с встречным иском к Муниципальному образованию Беловский городской округ в лице Администрации Беловского городского округа о понуждении к заключению договора коммерческого найма занимаемого жилого помещения.

Свои требования мотивирует тем, что проживает в двухкомнатной квартире, расположенной по адресу: <адрес> ДД.ММ.ГГГГ.

Данная квартира была предоставлена ему в период работы в МБУ «СЗ ЖКХ» ДД.ММ.ГГГГ, как служебное жилое помещение, подлежащее переоборудованию за счет собственных средств.

На тот период договор найма с ним не могли заключить, так как данное помещение числилось, как не жилое помещение.

Истец за свой счет произвел перепланировку помещения и выделил 4 квартиры. Установил перегородки, оконные и дверные проемы, оконные пакеты, двери, электропроводку, канализацию во всех квартирах. Полностью подготовил квартиры к косметическому ремонту. Истец также подготовил техническую документацию о переводе нежилого помещения в жилые помещения и сдал документацию в администрацию города.

Ему пояснили, что перевод нежилого помещения в жилые квартиры займет некоторое время и только тогда будет решаться вопрос с ним о договоре.

Но до настоящего времени никто так и не пригласил его к заключению договора найма.

Все это время истец проживает в квартире, оплачивает коммунальные услуги.

Считает, что у него с ответчиком сложились длящиеся отношения коммерческого найма жилого помещения, тот факт, что условия договора коммерческого найма в настоящее время не определены, влечет неопределенность сторон договора в использовании своих прав и несении обязанностей.

В соответствии с п.1 ст. 671 ГК РФ по договору найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения - обязуется предоставить другой стороне жилое помещение за плату во владение и пользование для проживания в нем.

Согласно ст.683 ГК РФ договор найма жилого помещения заключается сроком, не превышающий пяти лет.

Ответчик является собственником жилого помещения с ДД.ММ.ГГГГ, соответственно жилые помещения - квартиры, в том числе и <адрес> приняты в эксплуатацию. С согласия Администрации города Белово истец за свой счет произвел капитальный ремонт этого помещения и с согласия Администрации г.Белово был заселен в эту квартиру на неопределенный срок. Истец свои обязательства перед ответчиком выполнил в полном объеме, что подтверждается актом приемочной комиссии о приемке в эксплуатацию объекта от ДД.ММ.ГГГГ., но Администрация города Белово не выполнила своего обязательства по заключению с ним договора найма жилого помещения.

Просит обязать Администрацию Беловского городского округа заключить с ним договор найма жилого помещения на <адрес>, расположенную в 3 м\р-н <адрес>, сроком не менее 5 лет.

В судебном заседании представитель истца-ответчика Белова Е.В. исковые требования Муниципального образования Беловский городской округ в лице Администрации Беловского городского округа поддержала, подтвердила обстоятельства, на которых они основаны, дала показания, аналогичные изложенному в исковом заявлении. Встречные исковые требования Шлычкова В.В. не признала по основаниям, на которых основаны первоначальные исковые требования.

Ответчик-истец Шлычков В.В. в судебном заседании исковые требования Муниципального образования Беловский городской округ в лице Администрации Беловского городского округа не признал, свои исковые требования поддержал, подтвердил обстоятельства, на которых основаны исковые требования, дал показания, аналогичные изложенному в исковом заявлении.

Заслушав представителя истца-ответчика, ответчика-истца, изучив письменные материалы дела, суд приходит к выводу, что исковые требования Муниципальное образование Беловский городской округ в лице Администрации Беловского городского округа обоснованны и подлежат удовлетворению, встречные исковые требования Шлычкова В.В. удовлетворению не подлежат по следующим основаниям.

Статьей 11 Жилищного кодекса РФ определено, что защита жилищных прав осуществляется, в том числе, путем прекращения или изменения жилищного правоотношения.

Жилищные правоотношения могут быть прекращены путем выселения гражданина из спорного жилого помещения, либо признания его утратившим, либо не приобретшим право пользования жилым помещением.

В состав принципа неприкосновенности жилища входит недопустимость произвольного лишения жилища, установленная в ч. 4 ст. 3 ЖК РФ, что предполагает: никто не может быть выселен из жилого помещения или ограничен в праве пользования им (что соответствует ч. 1 ст. 40 Конституции РФ) иначе как по основаниям и в порядке, предусмотренным Кодексом и иными федеральными законами. Принцип недопустимости произвольного лишения жилища действует только в отношении граждан, владеющих жилищем на законных основаниях.

Собственник жилого помещения, в соответствии с ч.2 ст.30 Жилищного кодекса РФ вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, настоящим Кодексом.

Согласно п.1 ст.35 Жилищного кодекса РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

В судебном заседании установлено, что жилая квартира по адресу: <адрес> принадлежит Беловскому городскому округу на основании Акта приемочном комиссии о приемке в эксплуатацию объекта от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.4) и выпиской из ЕГРП (л.д.6-7).

Из справки ООО «УК Город» от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что в квартире, расположенной по адресу: <адрес> никто не зарегистрирован (л.д.3).

Согласно ответу филиала №2 БТИ г.Белово ГП КО «ЦТИ КО» от ДД.ММ.ГГГГ № сведения о зарегистрированных правах на объект недвижимого имущества по адресу: <адрес> отсутствуют (л.д.8).

Из акта от ДД.ММ.ГГГГ, составленного комиссией Администрации Беловского городского округа следует, что проведя обследование жилого помещения, т.е. квартиры, расположенной по адресу: <адрес> было выявлено, что в квартире никого не было, из беседы с домкомом выяснилось, что в квартире без регистрации проживает Шлычков В.В., который самовольно заселился в 2016 году (л.д.9).

Из письма Администрации Беловского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ №-ж следует, что Шлычкову В. В. указано на необходимость освободить незаконно занимаемое им жилое помещение по адресу: <адрес> в срок до ДД.ММ.ГГГГ сдать ключи в жилищный отдел Администрации Беловского городского округа (л.д.5).

Суд приходит к выводу об удовлетворении требований Муниципального образования Беловский городской округ в лице Администрации Беловского городского округа о выселении Шлычкова В.В. без предоставления другого жилого помещения, поскольку ответчик самовольно вселился в спорное жилое помещение, не имея на то законных оснований.

Доказательств обратного, ответчиком-истцом Шлычковым В.В. в судебном заседании не представлено.

В соответствии со ст.421 Гражданского кодекса РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.

Договор коммерческого найма – это соглашение, по которому наймодатель передает нанимателю жилое помещение без ограничения размеров за договорную плату во временное пользование и владение, а наниматель обязуется использовать его в соответствии с назначением и своевременно выполнять обязанности по договору. Заключению договора коммерческого найма жилых помещений не предшествуют многочисленные предпосылки (нуждаемость, малоимущность), которые, как правило, необходимы для достижения соглашения по всем существенным условиям договора, платежам. ГК РФ различает два договора коммерческого найма жилого помещения: долгосрочный договор, который заключается на срок, не превышающий пяти лет. Если в договоре срок не определен, то договор считается заключенным на пять лет; краткосрочный договор найма, заключаемый на срок до одного года.

Объектом (предметом) договора коммерческого найма могут быть изолированное жилое помещение, пригодное для постоянного проживания, в виде: квартиры; жилого дома; части квартиры или жилого дома. ( п.1 ст.673 ГК РФ).

По договору найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения или уполномоченное им лицо (наймодатель) - обязуется предоставить другой стороне (нанимателю) жилое помещение за плату во владение и пользование для проживания в нем (п.1 ст.671 ГК РФ).

В судебном заседании установлено, что Муниципальное бюджетное учреждение «Служба заказчика ЖКХ» ДД.ММ.ГГГГ обращалась к главе Беловского городского округа с просьбой выделить служебное жилое помещение, подлежащее переоборудованию за счет собственных средств, по адресу: <адрес> Шлычкову В.В. как работнику МБУ «СЗ ЖКХ» (л.д.18).

Постановлением Администрации Беловского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ №-п во исполнение распоряжения Коллегии Администрации Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ №-р «О мерах по реализации мероприятия «Создание жилищного фонда коммерческого использования» подпрограммы «Доступное и комфортное жилье населению Кемеровской области» государственной программы Кемеровской области «Жилищная и социальная инфраструктура Кузбасса» на 2014 - 2016 годы, в целях развития строительства на территории Беловского городского округа утверждено положение «О жилых помещениях муниципального жилищного фонда коммерческого использования».

Согласно п.1.4 Положения «О жилых помещениях муниципального жилищного фонда коммерческого использования» жилые помещения жилищного фонда коммерческого использования предоставляются гражданам; нуждающимся в жилых помещениях и относящихся к одной из следующих категорий:

- молодой ученый - кандидат наук, возраст которого не превышает 35 лет, или доктор наук, возраст которого не превышает 40 лет, являющиеся научными работниками научной организации или научно-педагогическими работниками профессиональных образовательных организаций или образовательных организаций высшего образования, а также аспирант, обучающийся в аспирантуре по очной форме обучения, возраст которого не превышает 30 лет, и докторант, возраст которого не превышает 35 лет;

- молодой специалист государственного или муниципального учреждения - гражданин, возраст которого не превышает 30 лет, окончивший профессиональную образовательную организацию или образовательную организацию высшего образования по очной форме обучения, поступивший не позднее 3 месяцев с момента окончания указанных образовательных организаций (окончания интернатуры или ординатуры, при условии, что в интернатуру или ординатуру граждане поступили не позднее 3 месяцев с момента окончания указанных организаций) на работу по полученной специальности впервые в государственное или муниципальное учреждение образования, здравоохранения, культуры, спорта, социального обслуживания и работающий в одном из указанных учреждений не более 3 лет);

- супруги в студенческих семьях. Студенческая семья - семья, в которой хотя бы один из супругов является студентом профессиональной образовательной организации или образовательной организации высшего образования по очной форме обучения;

- участники государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и члены их семей;

- граждане, имеющие трех и более несовершеннолетних детей.

В судебном заседании установлено, что Шлычков В.В. не относится ни к одной из категорий граждан, которые имеют право на предоставление жилого помещения из жилищного фонда коммерческого использования.

Также у Шлычкова В.В. отсутствует право в соответствии со ст.49, 51 Жилищного кодекса РФ на предоставление ему спорного жилого помещения по договору социального найма.

Согласно ч.1 ст.56, ч.1 ст.57 Гражданского процессуального кодекса РФ, содержание которых следует рассматривать в контексте с положениями ч. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст.12 Гражданского процессуального кодекса РФ, закрепляющими принципы состязательности гражданского судопроизводства и равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

С учетом изложенного, в удовлетворении встречных исковых требований Шлычкова В.В. к Муниципальному образованию Беловский городской округ в лице Администрации Беловского городского округа об обязании заключить с ним договор найма жилого помещения - квартиры, расположенной по адресу: <адрес> сроком не менее 5 лет, суд считает необходимым отказать.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Выселить Шлычков В.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> без предоставления другого жилого помещения.

В удовлетворении встречных исковых требований Шлычков В.В. к Муниципальному образованию Беловский городской округ в лице Администрации Беловского городского округа об обязании Администрации Беловского городского округа заключить со Шлычков В.В. договор найма жилого помещения – квартиры, расположенной по адресу: <адрес> сроком не менее 5 лет полностью отказать.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд через Беловский городской суд в течение месяца.

Председательствующий (подпись) А.В. Шпирнов