Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-167/2018 от 20.02.2018

Дело №5-167/18-12

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Петрозаводск 16 марта 2018 года

Судья Петрозаводского городского суда Республики Карелия Парамонов Р.Ю., при секретарях Мельгиной И.А., Андриановой С.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ООО "Торнадо", ИНН 10010316055, ОРГН 1161001063222, юридический адрес: Республика Карелия, г.Петрозаводск, пр.Ленина, д.9, пом.4Н,

УСТАНОВИЛ:

07 декабря 2017 года в период времени с 14 часов 00 минут до 16 часов 00 минут в кафе <данные изъяты>, расположенном по адресу: г. Петрозаводск, пр.Ленина, д.9, пом.4Н, ООО «Торнадо» при осуществлении деятельности по оказанию услуг общественного питания в нарушение положений ст.11, п.1 ст.17, п.3 ст.39 Федерального закона от 30.03.1999г. №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» не обеспечило выполнение требований п.4.5 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья», допустив использование оборудования для приготовления пищи (электроплита, электрогриль), являющихся источниками повышенных выделений тепла, без локального вытяжного устройства с преимущественной вытяжкой в зоне максимального загрязнения.

В судебное заседание законный представитель ООО «Торнадо» ФИО1, будучи извещенным о рассмотрении дела не явился, направив защитника Куроптева Е.А., который не оспаривал инкриминируемое юридическому лицу нарушение норм санитарного законодательства и заявил об устранении выявленных недостатков, полагая возможным применить наказание в виде предупреждения.

Представитель административного органа Егоренко А.А. поддержал составленный протокол об административном правонарушении и с учетом устранения недостатков не возражал против применения положений ст.4.1.1 КоАП РФ.

Заслушав участвующих лиц, исследовав письменные материалы дела, судья приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст.1 Федерального закона от 30.03.1999 №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», государственные санитарно-эпидемиологические правила и нормативы (санитарные правила) устанавливают критерии безопасности и (или) безвредности факторов среды обитания для человека и требования к обеспечению благоприятных условий его жизнедеятельности, несоблюдение которых создает угрозу жизни и здоровья человека, а также угрозу возникновения или распространения заболевания.

Обязанность по соблюдению требований санитарного законодательства закреплена в том, числе за индивидуальными предпринимателями (ст.11 Закона).

Частью 1 статьи 17 Закона предписывается при организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, для предотвращения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) выполнять санитарно-эпидемиологические требования.

В силу требований ч.3 ст.39 указанного Закона соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

Нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению в соответствии со ст.6.6 КоАП РФ является административным правонарушением и влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Согласно п.4.5 СП 2.3.6.1079-01 оборудование и моечные ванны, являющиеся источниками повышенных выделений влаги, тепла, газов, оборудуются локальными вытяжными системами с преимущественной вытяжкой в зоне максимального загрязнения.

Поводом к возбуждению дела об административном правонарушении послужило обращение собственника жилого помещения в доме №9 по пр. Ленина в г. Петрозаводске от 07 ноября 2017 года о несоблюдении санитарных требований при оказании услуг общественного питания кафе <данные изъяты>, расположенного в помещениях указанного жилого дома.

В ходе осмотра принадлежащих ООО «Торнадо» помещений, проведенному 07 декабря 2017 года в период времени с 14 часов 00 минут по 16 часов 00 минут, было установлено, что в кафе «Пещера», в производственном помещении над электроплитой и электрогрилем отсутствует локальное (местное) вытяжное устройство. Под потолком лишь проведена шахта вытяжной вентиляции, в которой имеется отверстие, к которому должно монтироваться локальное (местное) вытяжное устройство для забора выбросов от приготовления пищи.

Указанные обстоятельства и виновность ООО «Торнадо» в совершении административного правонарушения подтверждаются исследованным в судебном заседании протоколом об административном правонарушении, который существенных недостатков не имеет и соответствует требованиям ст.28.2 КоАП РФ, протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу помещений, фототаблицей, договором аренды помещений от 13.12.2016, иными письменными материалами дела.

Представленные доказательства судья признает относимыми, допустимыми, достоверными и в совокупности достаточными для разрешения дела об административном правонарушении и установления вины ООО «Торнадо» в совершении административного правонарушения.

Действия привлекаемого лица подлежат квалификации по ст.6.6 КоАП РФ - нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению.

Доказательств, подтверждающих, что привлекаемым лицом предприняты все необходимые меры по недопущению нарушений санитарно-эпидемиологического законодательства, материалы дела не содержат, а выявленное административное правонарушение свидетельствует о виновном характере действий правонарушителя.

Обстоятельств, исключающих ответственность, в том числе ввиду малозначительности содеянного, не установлено.

Согласно сведениям из Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства с 10.12.2016 ООО «Торнадо», ИНН 1001316055, включено в указанный реестр и отнесено к категории "Микропредприятие".

Административным органом не представлено доказательств, что ООО «Торнадо» на момент совершения инкриминируемого правонарушения считалось подвергнутым административному наказанию.

При определении вида и размера административного наказания судья учитывает характер совершенного правонарушения, степень вины нарушителя, иные обстоятельства допущенного административного правонарушения.

В качестве обстоятельства, смягчающего наказание, судья учитывает факт привлечения к ответственности впервые, признание вины, принятие мер по устранению нарушений закона.

Отягчающих ответственность обстоятельств не имеется.

С учетом влияющих на меру ответственности обстоятельств, имущественного и финансового положения правонарушителя, судья приходит к выводу о том, что ООО «Торнадо» следует назначить административный штраф в минимальном размере санкции ст.6.6 КоАП РФ.

Поскольку допущенное правонарушение не перечислено в ч.2 ст.4.1.1 КоАП РФ, было выявлено в ходе государственного надзора, и не повлекло причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также имущественного ущерба и совершено юридическим лицом, зарегистрированным в качестве субъекта малого предпринимательства, то имеются основания для применения положений ч.1 ст.4.1.1 КоАП РФ о замене назначенного административного штрафа на предупреждение.

Оснований для применения наказания в виде приостановления деятельности не имеется, поскольку в материалах дела отсутствуют достаточные данные для его применения.

Руководствуясь ст.29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ООО "Торнадо" виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в административного штрафа в размере 30000 рублей.

На основании ст.4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях назначенное наказание заменить на предупреждение.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня получения или вручения копии постановления в Верховный Суд Республики Карелия через Петрозаводский городской суд Республики Карелия.

Судья Р.Ю. Парамонов