Судебный акт #1 (Определение) по делу № 2а-361/2019 ~ М-73/2019 от 16.01.2019

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

об оставлении административного искового заявления без рассмотрения

21 марта 2019 года г. Самара

Красноглинский районный суд г. Самары в составе

председательствующего судьи Щетинкиной И.А.,

при секретаре Салмановой А.В.,

с участием представителя административного истца Конновой Е.Н.,

административного ответчика Кулакова В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-361/2019 по административному иску инспекции Федеральной налоговой службы России по Красноглинскому району г. Самара к Кулакову В.В. о взыскании недоимки,

у с т а н о в и л :

Инспекция Федеральной налоговой службы России по Красноглинскому району г. Самары (далее по тексту ИФНС) обратилась в суд с административным иском к Кулакову В.В. о взыскании недоимки по транспортному налогу и пени.

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что в соответствии с Налоговым кодексом РФ административный ответчик обязан уплачивать законно установленные налоги. В связи с неоплатой налогоплательщиком налога в установленные сроки, налоговым органом было выставлено требование от 16.06.2017 № 1033 об уплате налога, в котором сообщалось о наличии задолженности и начисленной суммы пени. До настоящего времени указанная сумма в бюджет не поступила. По обращению налогового органа был выдан судебный приказ 13.11.2017, который определением от 29.10.2018 отменен.

Административный истец просил суд взыскать с ответчика за 2013-2015 года сумму транспортного налога в размере 66 333 рублей 50 коп., пени в размере 830 рублей 39 коп..

В судебном заседании представитель административного истца Коннова Е.Н., действующая на основании доверенности, уточнила исковые требования, просила взыскать с ответчика сумму транспортного налога за 2015 год в размере 41725 рублей, пени в размере 863 рублей 01 коп., от исковых требований о взыскании с ответчика недоимки по транспортному налогу за 2013 и 2014 года отказалась, поскольку данная задолженность ранее была взыскана и частично оплачена налогоплательщиком.

Административный ответчик Кулаков В.В. в судебном заседании требования налогового органа с учетом уточнений не признал, указав, что с него списаны денежные средства в счет оплаты налога. Возражений относительно прекращения производства по делу в части, в связи с отказом административного истца от иска, не высказал. Налоговые уведомления и требования о необходимости уплатить налог за 2013-2015 года он не получал, имеет регистрацию и фактическое проживание по адресу: <адрес>.

Выслушав явившихся лиц, проверив материалы дела, судом на обсуждение сторон поставлен вопрос об оставлении иска без рассмотрения в связи с несоблюдением досудебного порядка урегулирования спора.

Представитель административного истца возражала против оставления иска без рассмотрения, указав, что налоговые уведомления и требования направлялись налогоплательщику по известному адресу. Доказательств о направлении в адрес Кулакова В.В. налогового уведомления и требования о необходимости уплаты налога не имеет.

Административный ответчик не высказал возражений относительно оставления иска без рассмотрения.

В соответствии со ст. 286 Кодекса административного судопроизводства РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии со ст. 57 Конституции Российской Федерации, п. 1 ст. 3, п.п. 1 п. 1 ст. 23 Налогового кодекса РФ налогоплательщик обязан самостоятельно уплачивать установленные законом налоги и сборы.

Согласно подпунктам 9, 14 п. 1 ст. 31 Налогового кодекса РФ, налоговые органы вправе взыскивать недоимки, а также пени и штрафы в порядке, установленном Налоговым кодексом, предъявлять в суды общей юрисдикции или арбитражные суду иски: о взыскании недоимки, пеней и штрафов за налоговые правонарушения в случаях, предусмотренных Налоговым кодексом.

Согласно п. 4 ст. 57 Налогового кодекса РФ в случаях, когда расчет налоговой базы производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления.

Из материалов дела следует, что налоговым уведомлением № 156403588 от 15.02.2017 Кулакову В.В. рассчитан транспортный налог за 2013-2015 года, установлен срок уплаты налога не позднее 11.04.2017 года. Согласно требованию № 1033 Кулакову В.В. указано о необходимости оплатить транспортный налог в размере 123235 рублей и пени в размере 2 510 рублей 92 коп. в срок до 25.07.2018 года.

При этом доказательств направления уведомления и требования в адрес налогоплательщика (<адрес>) административным истцом не представлено. По сведениям ОАСР УВМ ГУМВД России по Самарской области Кулаков В.В. имеет регистрацию по адресу: <адрес>, что подтверждается и паспортными данными.

Таким образом, судом установлено, что налоговым органом не надлежащим образом исполнена обязанность по уведомлению налогоплательщика о рассчитанном налоге и необходимости его уплаты.

Согласно подпункту 1 п. 1 ст. 196 Кодекса административного судопроизводства РФ суд оставляет административное исковое заявление без рассмотрения в случае, если административным истцом не соблюден досудебный порядок урегулирования административных споров, установленный федеральным законом для данной категории административных дел.

При таких обстоятельствах, суд полагает, что настоящее исковое заявление подлежит оставлению без рассмотрения в связи с не соблюдением административным истцом досудебного порядка урегулирования спора.

Определением Красноглинского районного суда г. Самары от 21.03.2019 года производство по настоящему административному делу №2а-361/2019 по иску инспекции Федеральной налоговой службы России по Красноглинскому району г. Самара к Кулакову В.В. в части взыскания недоимки по транспортному налогу за 2013 и 2014 год прекращено в связи с отказом административного истца от заявленных требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 196 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

О П Р Е Д Е Л И Л :

Административное исковое заявление инспекции Федеральной налоговой службы России по Красноглинскому району г. Самара к Кулакову В.В. о взыскании недоимки по транспортному налогу за 2015 года оставить без рассмотрения в связи с несоблюдением досудебного порядка урегулирования спора.

Разъяснить, что после устранения обстоятельств, послуживших основанием для оставления административного искового заявления без рассмотрения, административный истец вновь может обратиться в суд с административным исковым заявлением в общем порядке.

Определение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Красноглинский районный суд г. Самара в течение 15 дней со дня его вынесения.

Судья И.А. Щетинкина