Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1548/2011 ~ М-1491/2011 от 07.04.2011

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

14 апреля 2011 года                                 г.Сызрань

Судья Сызранского городского суда Самарской области Непопалов Г.Г.

при секретаре Козулиной О.И.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Копытиной Е.А. к УПФ РФ в <адрес> и <адрес>, Сызранском и <адрес>х об оспаривании решения об отказе в назначении пенсии,

У С Т А Н О В И Л :

    Копытина Е.А. просит суд признать незаконным решение УПФ РФ в г.г. Сызрани и Октябрьске, Сызранском и <адрес>х от 14 сентября 2010 года № на том основании, что данным решением ей было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по выслуге лет в виду недостаточного специального стажа, а именно в специальный (педагогический) стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости не были включены периоды обучения на курсах повышения квалификации: с 16.06.2005г. по 17.06.2005г., 19.09.2006г., с 26.03.2007г. по 30.03.2007г., с 09.07.2007г. по 13.07.2007г., 11.10.2007г., 19.02.2008г., с 03.03.2008г. по 07.03.2008г. и с 26.10.2009г. по 30.10.2009г. Кроме того, в общий страховой и специальный (педагогический) стаж Копытиной Е.А. не включен период работы с 01.01.2010г. по 19.08.2010г. в должности учителя в <данные изъяты> средней общеобразовательной школе, поскольку работа в данный период и особые условия труда не подтверждены сведениями индивидуального (персонифицированного) учета. Истица считает, что указанные выше периоды исключены из ее стажа незаконно, т.к. в это время она работала в образовательном учреждении, осуществляла образовательные, педагогические и воспитательные функции. Трудовой стаж Копытиной Е.А., необходимый для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, составляет свыше 25 лет. На основании изложенного истица просит суд обязать ответчика засчитать указанные выше периоды в ее трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, назначив пенсию с момента обращения за ней – с 19 августа 2010 года.

    В судебном заседании Копытина Е.А. иск поддержала, сославшись на доводы, изложенные выше.

    Представитель УПФ РФ в г.г. Сызрани и Октябрьске, Сызранском и <адрес>х Трошина О.А. иск не признала, пояснив, что перечисленные выше периоды не могут быть засчитаны Комиссией в специальный стаж для назначения истице досрочной трудовой пенсии по старости, поскольку это не предусмотрено действующим законодательством.

    Заслушав истицу, представителя ответчика, исследовав письменные доказательства по делу, суд полагает иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно подп. 19 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001г. № 173-ФЗ трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего ФЗ, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Следовательно, основным критерием для назначения досрочной трудовой пенсии по старости является осуществление лицом педагогической деятельности.

Судом установлено, что истица по образованию учитель физики и математики. С 29 августа 1979 года по настоящее время Копытина Е.А. работает в <данные изъяты> средней общеобразовательной школе в должностях лаборанта, а также учителя физики и математики. Указанные выше обстоятельства подтверждаются копией трудовой книжки истицы, а также ее объяснениями в судебном заседании.

19 августа 2010 года Копытина Е.А. обратилась в отдел по назначению пенсий УПФ РФ в г.г. Сызрани и Октябрьске, Сызранском и <адрес>х с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии по выслуге лет. Решением Комиссии от 14 сентября 2010 года № ей было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с тем, что перечисленные выше периоды не были включены в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Согласно п. 5 «Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года № 516, периоды работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами.

При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные.

Судом установлено, что в периоды с 16.06.2005г. по 17.06.2005г., 19.09.2006г., с 26.03.2007г. по 30.03.2007г., с 09.07.2007г. по 13.07.2007г., 11.10.2007г., 19.02.2008г., с 03.03.2008г. по 07.03.2008г. и с 26.10.2009г. по 30.10.2009г. истица обучалась на курсах повышения квалификации, куда была направлена по инициативе работодателя. При этом на время нахождения Копытиной Е.А. на указанных выше курсах за ней полностью сохранялась заработная плата, из которой производились все установленные законом отчисления, в том числе и в пенсионный фонд.

При таких обстоятельствах, учитывая, что ни «Правила исчисления…», утвержденные постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года № 781, ни «Правила исчисления…», утвержденные постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года № 516, не содержат прямого запрета на включение в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, периодов нахождения на курсах повышения квалификации с сохранением заработной платы, суд полагает необходимым обязать ответчика включить периоды нахождения истицы на курсах повышения квалификации с 16.06.2005г. по 17.06.2005г., 19.09.2006г., с 26.03.2007г. по 30.03.2007г., с 09.07.2007г. по 13.07.2007г., 11.10.2007г., 19.02.2008г., с 03.03.2008г. по 07.03.2008г. и с 26.10.2009г. по 30.10.2009г. в ее специальный (педагогический) стаж.

Ссылку представителя ответчика на «Правила исчисления периодов работы…», утвержденные постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года № 516, суд считает несостоятельной, поскольку указанные выше «Правила…» не содержат запрета на включение в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, периодов нахождения на курсах повышения квалификации с сохранением заработной платы.

Суд также полагает необходимым удовлетворить исковые требования Копытиной Е.А. в части зачета в ее общий страховой стаж, а также в специальный (педагогический) стаж периода работы с 01.01.2010г. по 19.08.2010г. в должности учителя в <данные изъяты> средней общеобразовательной школе, поскольку в соответствии с Положением «О порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсии в РСФСР», утвержденным Приказом Министерства социального обеспечения РСФСР от 4 октября 1991 года № 190, трудовой стаж устанавливается на основании документов, выданных с места работы, службы, учебы или иной деятельности, засчитываемой в стаж работы, либо вышестоящими организациями, а так же архивными учреждениями. В соответствии с п. 1.1. вышеназванного Положения основным документом, подтверждающим стаж работы, является трудовая книжка.

При обращении в УПФ РФ в <адрес> и <адрес>, Сызранском и <адрес>х истицей были представлены все необходимые документы, подтверждающие факт ее работы в указанный выше период в должности учителя в <данные изъяты> средней общеобразовательной школе, в том числе трудовая книжка и справка, уточняющая занятость. Отсутствие сведений индивидуального (персонифицированного) учета, не может служить основанием для отказа в зачете данного периода работы в общий страховой стаж и стаж работы по специальности Копытиной Е.А., поскольку нарушает конституционный принцип равенства всех граждан перед законом.

С учетом перечисленных выше периодов, подлежащих зачету в стаж работы истицы, дающий право на досрочную пенсию по старости, ее специальный (педагогический) стаж на момент обращения в УПФ РФ в <адрес> и <адрес>, Сызранском и <адрес>х составлял более 25 лет, а потому в назначении Копытиной Е.А. досрочной трудовой пенсии по старости ответчиком было отказано необоснованно.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Обязать УПФ РФ в <адрес> и <адрес>, Сызранском и <адрес>х засчитать Копытиной Е.А. в трудовой стаж, дающий право на досрочную пенсию как педагогическому работнику периоды обучения на курсах повышения квалификации: с 16.06.2005г. по 17.06.2005г., 19.09.2006г., с 26.03.2007г. по 30.03.2007г., с 09.07.2007г. по 13.07.2007г., 11.10.2007г., 19.02.2008г., с 03.03.2008г. по 07.03.2008г. и с 26.10.2009г. по 30.10.2009г.; а также засчитать в общий страховой и специальный (педагогический) стаж период работы с 01.01.2010г. по 19.08.2010г. в должности учителя в <данные изъяты> средней общеобразовательной школе, назначив пенсию с момента обращения за ней – с 19 августа 2010 года.

    Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Сызранский городской суд в течение 10 дней.

    Судья                                    Непопалов Г.Г.