Определение по делу № 2-308/2012 ~ М-229/2012 от 24.02.2012

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

О прекращении производства по делу

27 февраля 2012 года                 г.Асбест

Асбестовский городской суд Свердловской области в составе судьи Чечулиной Л.В., с участием помощника прокурора Андреева В.С., при секретаре Крупиной Е.С. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению

Кандидата в депутаты Думы Асбестовского городского округа шестого созыва в составе единого списка кандидатов, выдвинутого избирательным объединением Асбестовского местного отделения Всероссийской политической партии «Единая Россия», Александрина Д. В. об отмене регистрации кандидата в депутаты Думы Асбестовского городского округа шестого созыва, выдвинутого избирательным объединением Региональное отделение Политической партии «Справедливая Россия», Глебова Д. А.,

Установил:

Кандидат в депутаты Думы Асбестовского городского округа шестого созыва в составе единого списка кандидатов, выдвинутого избирательным объединением Асбестовского местного отделения Всероссийской политической партии «Единая Россия», Александрин Д. В. обратился в Асбестовский городской суд с заявлением об отмене регистрации кандидата в депутаты Думы Асбестовского городского округа шестого созыва, выдвинутого избирательным объединением Региональное отделение Политической партии «Справедливая Россия», Глебова Д. А., указав, что Решением Думы Асбестовского городского округа от 12.12.2011 № 63\4 на 04.03.2012 назначены выборы депутатов Думы Асбестовского городского округа 6 созыва.

25.01.2012 решением № 5\19 окружной избирательной комиссии по выборам депутатов Думы Асбестовского городского округа 6 созыва по единому избирательному округу зарегистрирован кандидатом в депутаты по данному избирательному округу Глебов Д.А., выдвинутый избирательным объединением Региональное отделение Политической партии «Справедливая Россия».

Кандидат в депутаты Глебов Д.А., выдвинутый избирательным объединением Региональное отделение Политической партии «Справедливая Россия», является членом Всероссийской политической партии «Единая Россия» с *Дата*, состоит на партийном учете в Свердловском региональном отделении Партии «Единая Россия», имеет партийный билет *Номер* от *Дата*

На момент выдвижения его кандидатом в депутаты ни в местное отделение Партии «Единая Россия», ни в Свердловское региональное отделение партии «Единая Россия» от кандидата в депутаты Глебова Д.А. заявление о прекращении членства в партии «Единая Россия» не поступало. Таким образом, Глебов Д.А. до настоящего времени является членом Всероссийской политической партии «Единая Россия».

Избирательным объединением Региональное отделение Политической партии «Справедливая Россия» при выдвижении кандидата в депутаты нарушены нормы законодательства, регулирующего процедуру выдвижения кандидатов.

Заявитель считает, что Территориальная избирательная комиссия г. Асбеста на момент принятия решения о регистрации Глебова Д.А., выдвинутого избирательным объединением Региональное отделение Политической партии «Справедливая Россия», не могла знать о том, что он является членом другой политической партии, в связи с чем, тот факт, что Глебов Д.А., выдвинутый кандидатом в депутаты от избирательного объединения Региональное отделение Политической партии «Справедливая Россия», является членом Партии «Единая Россия», является вновь открывшимся обстоятельством.

Заявитель просит аннулировать регистрацию Глебова Д.А. в качестве кандидата в депутаты Думы Асбестовского городского округа по причине вновь открывшихся обстоятельств в соответствии с Федеральным законом № 67-Фз «Об основных гарантиях избирательных прав и прав на участие в референдуме граждан РФ».

В судебное заседание Александрин Д.В. не явился, что не является препятствием к рассмотрению его заявления.

В судебном заседании представитель заявителя Галимов В.В.(являющийся одновременно представителем Свердловского регионального отделения Всероссийской политической партии «Единая Россия») уточнил, указав, что заявитель просит отменить регистрацию кандидата в депутаты Думы Асбестовского городского округа шестого созыва, выдвинутого избирательным объединением Региональное отделение Политической партии «Справедливая Россия» Глебова Д.А., включенного в список по единому избирательному округу.

Представитель заинтересованного лица, председатель Асбестовской городской территориальной избирательной комиссии Валов С.Л., требования Александрина Д.В. не признал, указав, что заявитель не может быть субъектом подачи данного требования. Кроме того, при представлении списка кандидатов в Асбестовскую городскую территориальную избирательную комиссию( с полномочиями избирательной комиссии муниципального образования Асбестовский городской округ) от уполномоченного представителя избирательного объединения Региональное отделение Политической партии «Справедливая Россия» на кандидата в депутаты Думы Асбестовского городского округа шестого созыва Глебова Д.А., выдвинутого в составе списка от Регионального отделения Политической партии «Справедливая Россия», была представлена справка от *Дата* о том, что Глебов Д.А. является членом партии «Справедливая Россия». Справка подписана Председателем Совета регионального отделения Партии «Справедливая Россия» в Свердловской области ФИО8 В соответствии с пунктом 1 и 4 статьи 23 Федерального закона «О политических партиях» членство в политической партии является добровольным и индивидуальным, члены политической партии имеют права и обязанности в соответствии с ее уставом. Подпунктом «в» пункта 2 статьи 21 Федерального закона «О политических партиях» предусмотрено, что условия и порядок утраты членства в политической партии предусматривается ее уставом.

Уставом политической партии «Единая Россия» предусмотрен как добровольный выход из партии, в соответствии с пунктом 4.3.1. на основании личного письменного заявления гражданина, при этом прекращение членства в партии наступает со дня регистрации письменного заявления, так и прекращение членства в партии со дня возникновения соответствующего юридического факта (события)- вступления в другую политическую партию.

В связи с чем, Асбестовская городская территориальная избирательная комиссия с полномочиями избирательной комиссии муниципального образования Асбестовский городской округ считает, что с момента вступления Глебова Д.А. в Партию «Справедливая Россия», Глебов Д.А. прекратил свое членство в Партии «Единая Россия».

Заинтересованное лицо Глебов Д.А. требования Александрина Д.В. не признал, указав, что не являлся активным членом партии «Единая Россия», поэтому, вступив в партию «Справедливая Россия», считал, что автоматически должен быть исключен из политической партии «Единая Россия».

Выслушав объяснения представителя заявителя, представителя заинтересованного лица, заинтересованного лица Глебова Д.А., изучив и исследовав материалы дела, заслушав прокурора, полагавшего, что производство по делу подлежит прекращению, суд приходит к следующему:

Установлено, что 25.01.2012 решением № 5\19 окружной избирательной комиссии по выборам депутатов Думы Асбестовского городского округа 6 созыва по единому избирательному округу зарегистрирован кандидатом в депутаты по данному избирательному округу Глебов Д.А., выдвинутый избирательным объединением Региональное отделение Политической партии «Справедливая Россия».

В соответствии с ч.3 ст. 259 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с заявлением в суд об отмене регистрации кандидата (списка кандидатов) вправе обратиться избирательная комиссия, зарегистрировавшая кандидата (список кандидатов), кандидат, зарегистрированный по тому же избирательному округу, избирательное объединение, список кандидатов которого зарегистрирован по тому же избирательному округу, а также в случаях, установленных федеральным законом, прокурор.

Проанализировав положения приведенной нормы, суд пришел к выводу о том, что у Александрина Д.В. отсутствует самостоятельное право на обращение в суд, поскольку он зарегистрирован в составе единого избирательного списка кандидатов в депутаты. Таким правом обладает избирательное объединение, список кандидатов которого зарегистрирован по соответствующему избирательному округу.

Согласно разъяснениям, содержащимся в 16 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 31 марта 2011 года N 5 "О практике рассмотрения судами дел о защите избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", при применении положений пункта 6 статьи 76 Федерального закона от 12 июня 2002 г. N 67-ФЗ, которым установлен перечень лиц, имеющих право оспорить решение избирательной комиссии о регистрации кандидата (списка кандидатов), об отказе в регистрации кандидата (списка кандидатов), необходимо учитывать, что кандидату, включенному в зарегистрированный список кандидатов, не предоставлено право оспорить регистрацию списка кандидатов по этому же избирательному округу и отдельных кандидатов, включенных в зарегистрированный список кандидатов по тому же избирательному округу, выдвинутый избирательным объединением.

Согласно ст. 220 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд прекращает производство по делу в случае, если: дело не подлежит рассмотрению и разрешению в суде в порядке гражданского судопроизводства по основаниям, предусмотренным пунктом 1 части первой статьи 134 настоящего Кодекса.

При таких обстоятельствах требования Александрина Д.В. не подлежат рассмотрению и разрешению в суде в порядке гражданского судопроизводства, в связи с чем, производство по делу подлежит прекращению в силу абзаца 2 статьи 220 Гражданского процессуального кодекса РФ.

Руководствуясь ст. 220 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

                                   ОПРЕДЕЛИЛ:

Производство по делу по заявлению кандидата в депутаты Думы Асбестовского городского округа шестого созыва в составе единого списка кандидатов, выдвинутого избирательным объединением Асбестовского местного отделения Всероссийской политической партии «Единая Россия», Александрина Д. В. об отмене регистрации кандидата в депутаты Думы Асбестовского городского округа шестого созыва, выдвинутого избирательным объединением Региональное отделение Политической партии «Справедливая Россия», Глебова Д. А..

Определение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в апелляционном порядке в течение 5 дней через Асбестовский городской суд.

Судья Асбестовского городского суда     Чечулина Л.В.