Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-54/2020 (12-735/2019;) от 18.12.2019

12-735/2019

РЕШЕНИЕ

г.Воронеж                                29 января 2020 года

Судья Коминтерновского районного суда г.Воронежа Короткова И.М.,

с участием законного представителя ООО «К.И.Т.-Сервис» Качура М.О., действующего на основании доверенности от 14.05.2019 г.,

начальника отдела – старшего судебного пристава Коминтерновского РОСП г.Воронежа Бакутиной Т.Н.,

рассмотрев материалы административного дела в отношении общества с ограниченной ответственностью «К.И.Т.-Сервис» по жалобе представителя ООО «К.И.Т.-Сервис» Ащеуловой Л.В. на постановление начальника отдела – старшего судебного пристава Коминтерновского РОСП Бакутиной Т.Н. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.17.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях от 06.12.2019 года,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением начальника отдела – старшего судебного пристава Коминтерновского РОСП Бакутиной Т.Н. 06.12.2019 г. ООО «К.И.Т.-Сервис» подвергнуто за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.17.15 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, административному наказанию в виде штрафа в размере 30 000 рублей.

Согласно данного постановления, ООО «К.И.Т.-Сервис» привлечено к ответственности за то, что в срок, установленный судебным приставом-исполнителем, не исполнило требования исполнительного документа о перерасчете сумм платежей за содержание и ремонт жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, за период с 01.08.2014 г. по 31.10.2017 г., после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора и вручения постановления о назначении нового срока исполнения.

На указанное постановление представителем ООО «К.И.Т.-Сервис» Ащеуловой Л.В. принесена жалоба, в которой она просит постановление начальника отдела – старшего судебного пристава Коминтерновского РОСП Бакутиной Т.Н. от 06.12.2019 г. признать неправомерным и отменить. Заявитель указала, что требование и предупреждение от 13.11.2019 г., вынесенные судебным приставом-исполнителем Полевым А.А., были вручены ненадлежащему лицу – секретарю организации, у которой право на получение таких документов отсутствует. Требование исполнительного документа по исполнительному производству №40398/18/36035-ИП, возбужденного 20.07.2019 г. были фактически исполнены 14.11.2019 г., когда ООО «К.И.Т.-Сервис» направило в АО «ЕПСС ЖКХ ВО» письмо, в котором просило о списании суммы по лицевому счету в размере 5445,93 руб. В квитанции «Сводный счет» за ноябрь 2019 г. по лицевому счету (№) был осуществлен перерасчет и списана сумма в размере 5445,93 руб. Акт совершения исполнительных действий от 22.11.2019 г. является незаконным, так как ООО «К.И.Т.-Сервис» о проведении каких-либо исполнительных действий уведомлено не было, с актом представитель не ознакомлен. Кроме того, представитель ООО «К.И.Т.-Сервис» 06.12.2019 г. в 11 час. 00 мин. пришла в РОСП для рассмотрения дела об административном правонарушении, однако, не была допущена, так как, по мнению старшего судебного пристава, доверенность была недействительной.

Представитель ООО «К.И.Т.-Сервис» Качура М.О. в судебном заседании доводы жалобы поддержал, дополнив, что ООО «К.И.Т.-Сервис» самостоятельно перерасчетов платежей не производит. Данные действия на основании договора осуществляет АО «ЕПСС ЖКХ ВО», куда в установленный срок, а именно 14.11.2019 г., было направлено соответствующее письмо, о чем в тот же день был уведомлен начальник Коминтерновского РОСП.

Начальник отдела – старший судебный пристав Коминтерновского РОСП Бакутина Т.Н. просила жалобу представителя ООО «К.И.Т.-Сервис» оставить без удовлетворения, полагая, что постановление является законным и обоснованным. Требование 13.11.2019 г. вручалось ею лично лицу, которое сотрудниками ООО «К.И.Т.-Сервис» было указано, как секретарь организации. 14.11.2019 г. в РОСП действительно поступили документы, из которых следовало, что ООО «К.И.Т.-Сервис» направило письмо о необходимости перерасчета платы, согласно решения Коминтерновского районного суда г.Воронежа, однако к 18.11.2019 г. перерасчет произведён не был, то есть решение суда исполнено не было, об отсрочке исполнения ООО «К.И.Т.-Сервис» не просило. Данный факт был подтвержден актом совершения исполнительных действий от 22.11.2019 г.

Выслушав пояснения представителя ООО «К.И.Т.-Сервис», лица, вынесшего постановление об административном правонарушении, изучив материалы дела, суд считает постановление начальника отдела – старшего судебного пристава Коминтерновского РОСП Бакутиной Т.Н. законным и обоснованным.

В соответствии с ч.1 ст.105 Федерального закона от 02.10.2007 г. №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения.

При неисполнении должником требований, содержащихся в исполнительном документе, без уважительных причин во вновь установленный срок судебный пристав-исполнитель составляет в отношении должника протокол об административном правонарушении в соответствии с Кодексом РФ об административных правонарушениях и устанавливает новый срок для исполнения. Если для исполнения указанных требований участие должника необязательно, то судебный пристав-исполнитель организует исполнение в соответствии с правами, предоставленными ему данным законом (ч.2 ст.105 Закона об исполнительном производстве).

    Должностное лицо обоснованно пришло к выводу о виновности ООО «К.И.Т.-Сервис» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.17.15 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, опираясь при этом на протокол об административном правонарушении №2903/19/36035-АП от 22.11.2019 г., составленный судебным приставом-исполнителем Коминтерновского РОСП г.Воронежа Полевым А.А.

Согласно имеющимся в деле документам, 21.02.2018 г. Коминтерновским районным судом г.Воронежа был выдан исполнительный лист, согласно которому на ООО «К.И.Т.-Сервис» возложена обязанность произвести перерасчёт сумм платежей за содержание и ремонт жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, за период с 01.08.2014 г. по 31.10.2017 г., исходя из тарифа 19,02 руб. за 1 кв.м., исключив разницу из суммы задолженности в размере 5445,93 руб.

20.07.2018 г. было возбуждено исполнительное производство 40398/18/36035-ИП.

24.09.2019 г. было установлено, что исполнительный документ ООО «К.И.Т.-Сервис» в срок, установленный для добровольного исполнения, не исполнен, в связи с чем, с должника был взыскан исполнительский сбор.

Требованием, врученным представителю ООО «К.И.Т.-Сервис» 17.10.2019 г., был установлен 5-дневный для исполнения решения суда, о чем необходимо было представить документы.

13.11.2019 г. должнику ООО «К.И.Т.-Сервис» был установлен новый срок для исполнения требований исполнительного документа – до 18.11.2019 г. Копия данного постановления была в тот же день вручена секретарю ООО «К.И.Т.-Сервис» для передачи директору.

Согласно акта от 22.11.2019 г., судебным приставом-исполнителем было установлено, что на указанную дату требования исполнительного документа не исполнены, ООО «К.И.Т.-Сервис» перерасчет сумм платежей не произвел, разница в размере 5 445,96 руб. из суммы задолженности не исключена.

Административная ответственность по ч.1 ст.17.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях наступает за неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора. Такое постановление в рассматриваемом случае было вынесено. В срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения этого постановления, ООО «К.И.Т.-Сервис» не исполнены требования, содержащиеся в исполнительном документе, что образует состав указанного административного правонарушения. Данных об отмене постановления о взыскании исполнительского сбора как незаконного не имеется.

Приведенные обстоятельства подтверждены собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении, постановлением о возбуждении исполнительного производства, требованиями судебного пристава-исполнителя об исполнении решения, постановлением о взыскании исполнительского сбора, копией исполнительного листа, актом совершения исполнительских действий от 22.11.2019 г. и иными материалами дела, получившими оценку с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности и достаточности по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Требования статьи 24.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении соблюдены, на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные ст.26.1 данного Кодекса. Представленные материалы содержат достаточные доказательства совершения ООО «К.И.Т.-Сервис» административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.17.15 КоАП РФ.

Обстоятельств, препятствующих исполнению исполнительного документа и законного требования судебного пристава-исполнителя, при рассмотрении настоящего дела не установлено.

В силу ч.2 ст.2.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых названным Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Доводы заявителя об исполнении 14.11.2019 г. решения суда тем, что письмо о необходимости перерасчет платежей было направлено в АО «ЕПСС ЖКХ ВО» и перерасчет указан в квитанции за ноябрь 2019 г., суд считает несостоятельными, поскольку исходя из требований исполнительного документа, ООО «К.И.Т.-Сервис» к установленному судебным приставом-исполнителем сроку (к 18.11.2019 г.) должно было уже осуществить перерасчет и исключить разницу в размере платежа. Фактически же это было произведено только в декабре 2019 г. при выставлении счета за ноябрь 2019 года.

Вынося обжалуемое постановление, должностное лицо обоснованно сочло, что ООО «К.И.Т.-Сервис» имело возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, но им не были предприняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Факт неисполнения должником соответствующих требований после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора установлен должностным лицом на основании исследования совокупности перечисленных выше доказательств, признанных достаточными для его подтверждения и согласующимися между собой.

Доводы заявителя о нарушении порядка привлечения к административной ответственности не могут быть приняты во внимание, поскольку службой судебных приставов документы, направляемые ООО «К.И.Т.-Сервис», вручались секретарю организации, либо направлялись заказной корреспонденцией, которая вручалась этому же лицу. Представленная доверенность Ащеуловой Л.В. от 01.04.2019 г. полномочий на участие в качестве представителя ООО «К.И.Т.-Сервис» по делам об административных правонарушениях, рассмтариваемых в органах службы судебных приставов не содержит.

Проанализировав изложенное, считаю, что постановление от 06.12.2019 года соответствует требованиям ст.29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, начальником отдела – старшим судебным приставом Коминтерновского РОСП Бакутиной Т.Н. не было допущено нарушения процессуальных требований, предусмотренных Кодексом РФ об административных правонарушениях.

Действия ООО «К.И.Т.-Сервис» правильно квалифицированы ч.1 ст.17.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях, наказание определено в пределах санкции указанной статьи, с учетом требований ст.4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.30.7, 30.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

РЕШИЛ:

Оставить постановление начальника отдела – старшего судебного пристава Коминтерновского РОСП Бакутиной Т.Н. от 06.12.2019 г. о привлечении ООО «К.И.Т.-Сервис» к административной ответственности по ст.17.15 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях без изменения, а жалобу представителя ООО «К.И.Т.-Сервис» - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья                                    И.М.Короткова