Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3550/2018 ~ М-2844/2018 от 25.04.2018

№ 2- 3550/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 ноября 2018 года г. Петрозаводск

Петрозаводский городской суд Республики Карелия

в составе: председательствующей судьи Балицкой Н.В.

при секретаре Галашовой А.Б.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Багликова В.Е., Соболевой И.Е., Дубининой Л.В., Ванвай И.Ю. к администрации Петрозаводского городского округа о признании многоквартирного дома жилым домом блокированной застройки, квартир блоками,

установил:

Истцы обратились в Петрозаводский городской суд РК по тем основаниям, что в соответствии с постановлением главы самоуправления города Петрозаводска № от ДД.ММ.ГГГГ истцам и третьим лицам Москвиной Н.В., Москвиным Ю.В. были переданы в частную собственность для эксплуатации жилых блоков-домов земельные участки с кадастровыми номерами: №; №; №; №. В пределах указанных земельных участках был построен двухэтажный жилой дом, общей площадью <данные изъяты>., кадастровый №, по адресу: <адрес>. В указанном жилом доме расположены четыре жилых помещения: блок-секция №, общей площадью <данные изъяты>., принадлежащая на праве общей долевой собственности Москвиной Н.В. (1/2 доли в праве) и Москвину Ю.В. (1/2 доли в праве); квартира №, общей площадью <данные изъяты>, фактическим собственником которой является Дубинина Л.В.; квартира №, общей площадью <данные изъяты>, фактическими собственниками которой являются Багликов В.Е. и Соболева И.Е., и квартира №, общей площадью <данные изъяты>, фактическим собственником которой является Ванвай И.Ю. Истцы ссылаются, что по данным технического учета вышеуказанные жилые помещения №№ учтены ошибочно как квартиры, расположенные в многоквартирном доме. Тем не менее, характеристики дома, расположенного по адресу: <адрес>, отвечают требованиям жилого дома блокированной застройки, состоящего из четырех автономных жилых помещений (блок-секций), разделенных между собой сплошной капитальной стеной без проемов. Данные жилые помещения имеют самостоятельные выходы на обособленные земельные участки. Порядок пользования придомовой территорией фактически сложился - для каждой части дома выделен связанный с ней автономный земельный участок. Дом не является многоквартирным, жилые помещения в нем названы квартирами ошибочно, поскольку в доме не имеется общего имущества, предназначенного для обслуживания четырех жилых помещений, в доме нет общих внеквартирных помещений. Каждая часть после раздела не будет иметь общих вспомогательных помещений, чердаков, с соседним блоком, каждая выделяемая часть не имеет помещений, расположенных над соседней частью жилого дома. На основании вышеизложенного, ссылаясь на ст.ст. 131-132 Гражданского кодекса Российской Федерации, ч. 2 ст. 15, ч. 1 - 3 ст. 16 Жилищного кодекса Российской Федерации, уточнив требования, истцы просят суд признать жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, жилым домом блокированной застройки; признать жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, блоком №; признать жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> блоком №; признать жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, блоком №.

В судебном заседании истцы не присутствовали, о рассмотрении дела извещены надлежащим образом.

Представитель истцов адвокат Григуць Я.С., действующая на основании доверенностей, уточненные исковые требования поддержала, по основаниям, изложенным в заявлении, дополнительно сославшись на заключение по результатам судебной экспертизы, а также на ответ Управления Росреестра по Республике Карелия, в котором содержится предложение исправить имеющуюся ошибку в определении вида здания как многоквартирного, что и явилось поводом для обращения в суд. Пояснила, что определяя квартиры как блоки, а многоквартирный дом, как блокированный, основывается на положениях ст. 49 ГрК РФ. Кроме того, земельные участки под жилым домом по <адрес>, переданы истцам и третьим лицам Москвиным в частную собственность для эксплуатации жилых блоков-домов. Указанные земельные участки расположены в зоне Жи (зона застройки индивидуальными и жилыми домами блокированной застройки).

Представитель Администрации Петрозаводского городского округа Слабко К.Ю. исковые требования не признала, представила отзыв на иск, в котором обращено внимание на отсутствие в материалах дела доказательств самостоятельности и автономности указанных в исковом заявлении жилых блоков. Более того, в соответствии с выкопировками из БД ГиС ИНГЕО сети канализации и водоснабжения не подходят индивидуально к каждому жилому блоку, помимо этого, в доме <адрес> имеется общий на все квартиры теплогенератор. Указано также, что сведениями о выдаче разрешения на строительство жилого дома <адрес>, а также проектной документацией Администрация не располагает. Разрешение на ввод в эксплуатацию жилого дома по <адрес> не выдавалось. В дополнениях на отзыв, не соглашаясь с выводами эксперта, Администрация указывает, что вывод относительно соответствия жилого дома противопожарным требованиям сделан поверхностно, кроме того, земельный участок, на котором расположена квартира №, превышает максимальный размер земельного участка под блок в блокированном жилом доме на <данные изъяты>. Указано также на некорректность ссылки эксперта в обоснование своих выводов на СНиП 2.08.01-89* «Жилые здания», поскольку в данном документе речь идет о многоквартирных домах блокированного типа, дома блокированной застройки, состоящие из блоков, предметом указанного СНиП не являются.

Привлеченные к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования, Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии в лице филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по РК, Управление Росреестра по Республике Карелия, Москвина Н.В. и Москвин Ю.В., в судебное заседание не явились, надлежащим образом извещены о дате, времени и месте рассмотрения дела,

Москвина Н.В. и Москвин Ю.В. представили возражения на иск, ссылаясь на то в принадлежащей им блок-секции № расположен тепловой узел, через цокольный этаж блок-секции № проходят трубы горячего водоснабжения и отопления для квартир №.

Управление Росреестра по Республике Карелия также представило отзыв, в котором указало, что имеющиеся документы не подтверждают наличие четырех автономных блоков в доме по <адрес>. Указано также на необходимость разрешения вопроса о статусе блок-секции №, поскольку в случае признания квартир № блоками жилого блокированного дома существование в ЕГРН сведений о многоквартирном доме и помещении в нем в виде блок-секции № не представляется возможным.

Заслушав явившихся лиц, изучив материалы дела, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований.

В целях разрешения иска судом установлены следующие юридически значимые обстоятельства.

В ЕГРН имеются сведения о государственном кадастровом учете многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>. Указанные сведения внесены в ЕГРН на основании технического паспорта на здание <адрес>, выданного ГУП РК «РГЦ «Недвижимость» ДД.ММ.ГГГГ.

По сведениям технического паспорта, названное здание построено в ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с постановлением главы самоуправления города Петрозаводска № от 31ДД.ММ.ГГГГ, указанный объект недвижимости является жилым домом и состоит из 4 квартир, жилой дом расположен в пределах земельных участков с кадастровыми номерами: №; №; №; №.

Истцу Дубининой Л.В. принадлежит на праве собственности земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты>, что подтверждается записью в ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ, № и договором дарения от ДД.ММ.ГГГГ

Истцам Багликову В.Е. и Соболевой И.Е. принадлежит на праве общей совместной собственности земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты>, что подтверждается записью в ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГг., №.

Истцу Ванвай И.Ю. принадлежит на праве собственности земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты>, что подтверждается записью в Государственном комитете Республики Карелия по земельным ресурсам и землеустройству от ДД.ММ.ГГГГ., №.

Третьим лицам Москвиной Н.В., Москвину Ю.В. принадлежит на праве общей долевой собственности земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты>, что подтверждается записью в Едином государственном реестре недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ., №.

Указанные земельные участки расположены в пределах территориальной зоны Жи (зона застройки индивидуальными и жилыми домами блокированной застройки).

В указанном жилом доме расположены четыре жилых помещения:

1) блок-секция №, общей площадью <данные изъяты>., принадлежащая на праве общей долевой собственности третьим лицам Москвиной Н.В., Москвину Ю.В, что подтверждается записью в ЕГРН недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ №, при этом в реестровом деле, открытом в отношении блок-секции №, содержатся копии постановления Главы самоуправления г. Петрозаводска № от ДД.ММ.ГГГГ и акт приемки в эксплуатацию законченного строительством индивидуального жилого дома от ДД.ММ.ГГГГ; в соответствии с данными документами был зарегистрирован факт ввода в эксплуатацию блок-секции № вышеназванного жилого дома; в целях государственной регистрации права собственности на блок-секцию № заявителем была представлена план-справка № от ДД.ММ.ГГГГ, выданная ГУП РКРГЦ «Недвижимость», согласно которой объект недвижимости является не самостоятельным (отдельным) блоком, а помещением.

2) квартира №, общей площадью <данные изъяты>;

3) квартира №, общей площадью <данные изъяты>;

4) квартира №, общей площадью <данные изъяты>.

Сведения о зарегистрированных правах в отношении квартир №, расположенных в доме <адрес> в ЕГРН отсутствуют.

Не соглашаясь с определением данных помещений, как квартир, сторона истцов в качестве правового основания требований обращается к современной редакции ч. 2 ст. 49 ГрК РФ, содержащей понятие дома блокированной застройки, состоящего из отдельных блоков.

В силу ст. 9 Федерального закона от 29.12.2004 № 191-ФЗ «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации» данный Кодекс применяется к отношениям по территориальному планированию, градостроительному зонированию, планировке территорий, архитектурно-строительному проектированию, строительству, реконструкции объектов капитального строительства, возникшим после его введения в действие. К указанным отношениям, возникшим до введения в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации, Градостроительный кодекс Российской Федерации применяется в части прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие.

Учитывая позицию истцов, исходя их упомянутой нормы вводного закона, в целях разрешения спора суд обращается к актуальной редакции нормативных правовых актов в рассматриваемой сфере.

Действующим законодательством разграничены понятия объекта индивидуального жилищного строительства, жилого дома блокированной застройки, многоквартирного дома.

Согласно п. 2 ст. 16 ЖК РФ жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании. Квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении.

Понятие многоквартирного дома указано в постановлении Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 № 47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции».

В соответствии с п.6 указанного положения многоквартирным домом признается совокупность двух и более квартир, имеющих самостоятельные выходы либо на земельный участок, прилегающий к жилому дому, либо в помещения общего пользования в таком доме. Многоквартирный дом содержит в себе элементы общего имущества собственников помещений в таком доме в соответствии с жилищным законодательством.

Принимая во внимание данное понятие, наличие у каждого собственника помещения своего выхода на земельный участок еще не свидетельствует о том, что указанные помещения представляют собой блоки и не могут являться квартирами.

В соответствии с ч.2 ст.49 ГрК РФ жилые дома блокированной застройки - жилые дома с количеством этажей не более чем три, состоящие из нескольких блоков, количество которых не превышает десять и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования.

Согласно ст. 1 ГрК РФ объектом индивидуального жилищного строительства признается отдельно стоящее здание с количеством надземных этажей не более чем три, высотой не более двадцати метров, которое состоит из комнат и помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании, и не предназначено для раздела на самостоятельные объекты недвижимости.

Учитывая изложенное, действующим законодательством разграничены понятия индивидуального жилого дома, жилого дома блокированной застройки и многоквартирного жилого дома с установлением для каждого из таких объектов собственных требований к созданию.

Требования к созданию многоквартирных домов регламентированы Сводом правил 54.13330.2011«Здания жилые многоквартирные» (Актуализированная редакция Строительных норм и правил 31-01 -2003 «Здания жилые многоквартирные»), Сводом правил 54.13330.2016 «Здания жилые многоквартирные» (Актуализированная редакция СНиП 31-01-2003), требования к созданию домов блокированной застройки предусмотрены Сводом правил 55.13330.2016 «СНиП 31-02-2001 Дома жилые одноквартирные».

В соответствии с п. 1.2. Свода правил 54.13330.2016 «Здания жилые многоквартирные» (Актуализированная редакция СНиП 31-01-2003) данный Свод правил не распространяется: на блокированные жилые дома, проектируемые в соответствии с требованиямиСП 55.13330, в которых помещения, относящиеся к разным квартирам, не располагаются друг над другом, и общими являются только стены между соседними блоками.

Суд обращает внимание на то, что ранее действовавшее законодательство (ст. 49 ГрК РФ в редакции до вступления в силу Федерального закона от 03.08.2018 № 340-ФЗ, Свод Правил 54.13330.2011«Здания жилые многоквартирные» до принятия Свода правил 54.13330.2016) предусматривало понятия «многоквартирные дома с количеством этажей не более чем три, состоящие из одной или нескольких блок-секций», «многоквартирный дом блокированного типа», из чего следует, что многоквартирный дом может являться блокированным, вместе с тем, это не означает тождественность данного понятия определению такого типа здания, на котором настаивают истцы: дом блокированной застройки, состоящий из блоков, при том, что основанием иска является несогласие стороны истцов с определением их дома как многоквартирного.

В соответствии с п. 3.2. Свода правил 55.13330.2016 блок жилой автономный представляет собой жилой блок, имеющий самостоятельные инженерные системы и индивидуальные подключения к внешним сетям, не имеющий общих с соседними жилыми блоками чердаков, подполий, шахт коммуникаций, вспомогательных помещений, наружных входов, а также помещений, расположенных над или под другими жилыми блоками.

В силу ст. 36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, в том числе :помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы); иные помещения в данном доме, не принадлежащие отдельным собственникам и предназначенные для удовлетворения социально-бытовых потребностей собственников помещений в данном доме, включая помещения, предназначенные для организации их досуга, культурного развития, детского творчества, занятий физической культурой и спортом и подобных мероприятий; крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и другое оборудование.

С учетом приведенных норм следует вывод о том, что если блоки (секции) здания не имеют общего имущества (помещений, конструкций (кроме стен соседних блоков), инженерных сетей) и расположены на отдельных земельных участках, здание может быть отнесено к жилому дому блокированной застройки, в ином случае дом является многоквартирным.

Действительно, наличие общего имущества в доме свидетельствует о необходимости создания условий для его эксплуатации всеми собственниками, что возможно обеспечить только с помощью правового режима управления многоквартирным домом, предусмотренного разделом VIII ЖК РФ.

Наличие общего имущества в виде инженерных коммуникаций подтверждено заключением судебной экспертизы № от ДД.ММ.ГГГГ, письменными пояснениями третьих лиц Москвиных, подтверждено вступившими в законную силу судебными актами по гражданскому делу № по иску Ванвай И.Ю., Багликова В.Е. к Москвину Ю.В., Москвиной Н.В. (решение суда ░░ ░░.░░.░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░, ░░░░ №) ░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░. ░░░░░ ░░░░, ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░, ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░.

░░░░░░ ░░░░░, ░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ <░░░░░> (░.░.№. ░№).

░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░ ░░ <░░░░░>, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░. 49 ░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░. ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░.

░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░., ░.░.№, ░.№), ░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░-░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░, ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░-░░░░░░ ░░░ ░░░░░░, ░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░ <░░░░░>, ░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░, ░ ░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ – ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ 2.08.01-89 «░░░░░ ░░░░░░» ░░ ░░░░░░░░░░░░. ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ (░.░.№, ░.№), ░░░, ░░░░░░░░ ░░░░ 2.08.01-89 (░░░░░░░░░░ № 1 ░░░░░░░░░░░░) ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ – ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ - ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ (░░░░░░░░) ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░. ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ «░░░░», «░░░░-░░░░░░», «░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░».

░░░░░░░░ ░░░░░░░░ (░.░.№, ░№ ) ░░ ░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░. ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ <░░░░░>, ░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░.░░.░░░░ - ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ 31-02-2001, ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░ 2.08.01-89 ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ – ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ 2.08.01-89.

░░░░ 31-02-2001 «░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░», ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░ ░ 01.01.2002. ░░░░░ ░░░░, ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ <░░░░░>, ░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ - ░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░, ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░-░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░-░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░. ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ (░.7 ░░. 1 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 13.07.2015 № 218-░░ «░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░».

░░░░░░░░░░░░░░ ░░. ░░. 194-199 ░░░ ░░, ░░░

░░░░░:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ 19.11.2018