Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3167/2021 ~ М-2861/2021 от 13.07.2021

Дело № 2-3167/21

УИД: 51RS0003-01-2021-004646-36

Решение в окончательной форме изготовлено 21 сентября 2021 года

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 сентября 2021 года                        город Мурманск

Ленинский районный суд города Мурманска в составе:

председательствующего судьи                     Лучника А.В.,

при помощнике судьи                             Гунченко В.Ю.,

с участием:

представителя истца                            ФИО5,

ответчиков                        ФИО1, ФИО2,

прокурора                                    ФИО6,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Комитета имущественных отношений города Мурманска к ФИО1, ФИО2, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетнего ФИО3 о признании утратившими право пользования жилым помещением, расторжении договора найма жилого помещения маневренного фонда, выселении с предоставлением другого жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Комитет имущественных отношений города Мурманска (далее – Комитет) обратился в суд с иском к ФИО1, ФИО2, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетнего ФИО3 о признании утратившими право пользования жилым помещением, расторжении договора найма жилого помещения маневренного фонда, выселении с предоставлением другого жилого помещения.

В обоснование заявленных требований указано, что муниципальное образование город Мурманск является собственником жилого помещения общей площадью 24,3 кв.м., в том числе жилой площадью 17 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>.

Нанимателем указанного жилого помещения является ответчик ФИО1 на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ. В настоящее время в жилом помещении помимо ФИО1 зарегистрированы по месту жительства ответчики ФИО2, ФИО3

Постановлением администрации города Мурманска от ДД.ММ.ГГГГ № многоквартирный <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу. В настоящее время указанный многоквартирный дом снесен, проживавшие в нем жильцы расселены. При этом ответчику ФИО1 было предоставлено жилое помещение маневренного фонда, расположенное по адресу: <адрес>. Совместно с ФИО1 в указанное жилое помещение вселены члены ее семьи – дочь ФИО2 и внук ФИО3

Постановлением администрации города Мурманска от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении ФИО1 другого благоустроенного помещения по договору социального найма в связи с выселением» ответчикам предоставлено благоустроенное жилое помещение – комната площадью 24,62 кв.м. в двухкомнатной квартире, в том числе жилой площадью 17,2 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>. Согласно пункту 3 указанного постановления ФИО1 необходимо заключить договор социального найма жилого помещения в десятидневный срок после получения постановления о предоставлении жилого помещения.

Истцом во исполнение пункта 3 постановления администрации города Мурманска от ДД.ММ.ГГГГ № в адрес ФИО1 неоднократно направлялись уведомления о необходимости заключения договора социального найма, однако до настоящего времени договор социального найма между сторонами не заключен.

С учетом изложенного, просит суд признать утратившими право пользования жилым помещением № в жилом помещении № по <адрес> ФИО1, ФИО2, ФИО3; расторгнуть с ФИО1 договор найма жилого помещения маневренного фонда № от ДД.ММ.ГГГГ, расположенного по адресу: <адрес>; выселить ответчиков из жилого помещения маневренного фонда, расположенного по адресу: <адрес>, с предоставлением другого жилого помещения – комнаты, площадью 17,2 кв.м. в двухкомнатной квартире, расположенного по адресу: <адрес>; обязать ответчика ФИО1 заключить договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.

В судебном заседании представителем истца поддержаны заявленные требования по основаниям и доводам, приведенным в исковом заявлении. Указала, что предоставляемое ответчикам жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, является благоустроенным и равнозначно жилому помещению, расположенному по адресу: <адрес>.

Ответчики ФИО1 и ФИО2, действующая также в интересах ФИО3, в судебном заседании возражали против удовлетворения исковых требований. Полагали, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, не является равнозначным ранее предоставленному жилому помещению, расположенному по адресу: <адрес>, так как предоставляемое помещение является меньшим по площади. Кроме того, полагали цену контракта, по которой было приобретено жилое помещение, завышенной, так как за эту цену можно было приобрести однокомнатную квартиру и предоставить ее ответчиком. Также полагали, что в данном случае Комитет должен был предоставить ответчикам однокомнатную квартиру.

Представители третьих лиц администрации города Мурманска, Комитета по образованию администрации города Мурманска и Управления по вопросам миграции УМВД России по Мурманской области в лице отдела по вопросам миграции ОП № 2 УМВД России по г. Мурманску в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, просили рассмотреть дело в их отсутствие.

Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы гражданского дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего заявленные требования законными и подлежащими удовлетворению, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 40 Конституции Российской Федерации никто не может быть произвольно лишен жилища.

В силу части 4 статьи 3 Жилищного кодекса Российской Федерации никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены данным и другими федеральными законами.

В соответствии со статьей 209 Гражданского кодекса Российской Федерации, положениями частей 1, 2 статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены данным Кодексом. Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, данным Кодексом.

Согласно части 1 статьи 60 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных данным Кодексом.

Судом установлено, что объект жилищного фонда – комната общей площадью 24,33 кв.м., в том числе жилой площадью 17 кв.м., в двухкомнатной квартире, расположенной по адресу: <адрес>, внесен в реестр муниципального имущества города Мурманска и учтен в реестре муниципальной собственности.

Как следует из материалов дела и пояснений участвующих в деле лиц, на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ нанимателем данного жилого помещения является ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, которая зарегистрирована в указанном жилом помещении по месту жительства с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время. Кроме ФИО1 в указанном жилом помещении зарегистрированы по месту жительства ее дочь ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и внук ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Пунктом 1 постановления администрации города Мурманска от 11 июля 2014 года № 2288 многоквартирный <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу.

Пунктом 2 постановления предписано собственникам помещений в многоквартирном доме в течение 12 месяцев со дня окончания процедуры переселения граждан, занимающих жилые помещения по договору социального найма, снести многоквартирный <адрес>.

Пунктами 3.1, 3.3, 3.4 постановления Комитету имущественных отношений города Мурманска предписано: в сроки, предусмотренные для реализации подпрограммы "Переселение граждан из многоквартирных домов, признанных аварийными до 01.01.2017" на 2018 - 2024 годы муниципальной программы города Мурманска "Управление имуществом и жилищная политика" на 2018 - 2024 годы, утвержденной постановлением администрации города Мурманска от 13.11.2017 № 3610, организовать отселение физических и юридических лиц из указанного многоквартирного дома; приобрести жилые помещения для граждан, занимающих жилые помещения по договорам социального найма в указанном многоквартирном доме, в сроки, предусмотренные для реализации Подпрограммы; по мере осуществления данных мероприятий предоставлять приобретенные жилые помещения гражданам, занимающим жилые помещения по договорам социального найма в многоквартирном указанном доме.

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 92 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения маневренного фонда относятся к жилым помещениям специализированного жилищного фонда.

Специализированные жилые помещения не подлежат отчуждению, передаче в аренду, внаем, за исключением передачи таких помещений по договорам найма, предусмотренным разделом IV Жилищного кодекса Российской Федерации (часть 3 статьи 92 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Назначение жилых помещений маневренного фонда определено статьей 95 Жилищного кодекса Российской Федерации, согласно которой данные жилые помещения предназначены для временного проживания: 1) граждан в связи с капитальным ремонтом или реконструкцией дома, в котором находятся жилые помещения, занимаемые ими по договорам социального найма; 2) граждан, утративших жилые помещения в результате обращения взыскания на эти жилые помещения, которые были приобретены за счет кредита банка или иной кредитной организации либо средств целевого займа, предоставленного юридическим лицом на приобретение жилого помещения, и заложены в обеспечение возврата кредита или целевого займа, если на момент обращения взыскания такие жилые помещения являются для них единственными; 3) граждан, у которых единственные жилые помещения стали непригодными для проживания в результате чрезвычайных обстоятельств; 4) иных граждан в случаях, предусмотренных законодательством.

Таким образом, законодатель не закрепил исчерпывающий перечень обстоятельств, ограничивающий круг лиц, которым может быть предоставлено помещение маневренного фонда, поскольку предусмотреть все случаи, с возникновением которых граждане утрачивают возможность фактически пользоваться помещениями на основании договоров социального найма, перечислить не представляется возможным. При этом по смыслу статьи 95 Жилищного кодекса Российской Федерации признание в плановом порядке жилого помещения аварийным и подлежащим сносу не относится к чрезвычайным обстоятельствам.

Согласно части 1 статьи 99 Жилищного кодекса Российской Федерации специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений

Частью 1 статьи 100 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что по договору найма специализированного жилого помещения одна сторона - собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем.

При этом частью 8 указанной статьи на Правительство Российской Федерации возложена обязанность по утверждению типовых договоров найма специализированных жилых помещений.

В силу части 1 статьи 102 Жилищного кодекса Российской Федерации договор найма специализированного жилого помещения прекращается в связи с утратой (разрушением) такого жилого помещения или по иным предусмотренным настоящим Кодексом основаниям.

Так, частью 3 статьи 106 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что истечение периода, на который заключен договор найма жилого помещения маневренного фонда, является основанием прекращения данного договора.

Частью 1 статьи 103 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 настоящего Кодекса и частью 2 настоящей статьи.

В соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 106 Жилищного кодекса Российской Федерации договор найма жилого помещения маневренного фонда заключается на период до завершения расчетов с гражданами, единственное жилое помещение которых стало непригодным для проживания в результате чрезвычайных обстоятельств, в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, другими федеральными законами, либо до предоставления им жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда в случаях и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом (при заключении такого договора с гражданами, указанными в пункте 3 статьи 95 настоящего Кодекса).

Материалами дела подтверждено, что объект жилищного фонда – двухкомнатная квартира общей площадью 47,7 кв.м., в том числе жилой площадью 26,6 кв.м., расположенная по адресу: <адрес>, внесен в реестр муниципального имущества города Мурманска и учтен в реестре муниципальной собственности.

Постановлением администрации города Мурманска от 09 июля 2018 года № 2057 данное жилое помещение в соответствии со статьей 92 Жилищного кодекса Российской Федерации отнесено к специализированному маневренному жилищному фонду.

Также судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между Комитетом (наймодателем) и ФИО1 (нанимателем) заключен договор № найма жилого помещения маневренного фонда. По условиям договора наймодатель передает нанимателю и членам его семьи за плату во владение и пользование жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, состоящее из двухкомнатной квартиры, общей площадью 47,7 кв.м., жилой площадью 26,6 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, для временного проживания в нем.

Пунктом 2 договора определено, что жилое помещение предоставлено в связи с признанием <адрес> аварийным и подлежащим сносу.

Совместно с нанимателем в жилое помещение вселяются члены его семьи: дочь ФИО2 и внук ФИО3 (пункт 5 договора).

Пунктом 7 договора предусмотрена обязанность нанимателя при расторжении или прекращении договора освободить жилое помещение. В случае отказа освободить жилое помещение наниматель и члены его семьи подлежат выселению в судебном порядке.

Согласно пункту 17 договора, он подлежит прекращению также в случае решения жилищного вопроса в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 106 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Проанализировав условия данного договора, суд приходит к выводу о том, что он соответствует форме типового договора найма жилого помещения маневренного фонда, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 26 января 2006 года № 42, при этом период, на который заключен договор найма жилого помещения маневренного фонда, поставлен сторонами в зависимость от решения истцом жилищного вопроса ответчиков, то есть, в контексте рассматриваемого судом материального правоотношения, в зависимость от предоставления истцом по договору социального найма жилого помещения взамен жилого помещения, находившегося в многоквартирном доме, подлежащем сносу (в <адрес>).

В силу части 3 статьи 67 Жилищного кодекса Российской Федерации наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан, в том числе использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом; обеспечивать сохранность жилого помещения; поддерживать надлежащее состояние жилого помещения; своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В соответствии с частью 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

Из разъяснений, приведенных в пункте 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», следует, что при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 Жилищного кодекса Российской Федерации). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части 2 статьи 1 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

Учитывая все обстоятельства дела, в том числе пояснения, данные сторонами в судебном заседании, суд приходит к выводу о том, что отсутствие ответчиков в спорном жилом помещении носит постоянный характер, выезд ответчиков из спорного жилого помещения и непроживание в нем обусловлено сносом аварийного жилого дома, улучшением жилищных условий путем получения другого жилого помещения и заключения договора найма жилого помещения маневренного фонда № 145 от 28 декабря 2018 года.

Исходя из положений части 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации, с учетом правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в пункте 32 Постановления Пленума от 2 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», учитывая, что <адрес> подлежит сносу, не является местом постоянного проживания ответчиков, регистрация ответчиков по указанному адресу носит формальный характер, суд полагает, что обязательства сторон по договору социального найма на данное жилое помещение прекратились, что влечет за собой признание ответчиков утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

Материалами дела подтверждено, что письмом от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 извещалась о предоставлении ей в связи с расселением дома <адрес> по договору социального найма комнаты в двухкомнатной квартире, расположенной по адресу: <адрес>, а также о предложении получить ключи и осмотреть предлагаемое жилое помещение. Из отметок на уведомлении о вручении следует, что данное письмо получено ФИО1

Как следует из представленной в материалы копии расписки от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 отказывается от предоставленного ей жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, так как не хочет жить с подселением, родилась и всю жизнь проработала на Севере в городе Мурманске, воспитала двоих детей.

Постановлением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 предоставлено другое благоустроенное жилое помещение по договору найма в связи с выселением – комната площадью 24,62 кв.м. в двухкомнатной квартире, в том числе жилой площадью 17,2 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>. Состав семьи ФИО1 определен пунктом 1 данного постановления и включает дочь ФИО2 и внук ФИО3

Пунктом 3 указанного постановления ФИО1 предписано в десятидневный срок после получения постановления о предоставлении жилого помещения заключить договор социального найма данного жилого помещения; принять жилое помещение по акту приема-передачи; сняться с регистрационного учета по месту жительства.

Копия постановления направлялась ФИО1 с сопроводительным письмом от ДД.ММ.ГГГГ с указанием на необходимость обращения в отдел предоставления жилья Комитета для заключения договора социального найма жилого помещения. Данное письмо получено ответчиком ДД.ММ.ГГГГ. Получение ответчиком копии постановления подтверждается и пояснениями представителя ответчика в судебном заседании.

Данное жилое помещение – двухкомнатная квартира, расположенная по адресу: <адрес>, также находится в муниципальной собственности.

В силу положений статьи 85 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма, в частности, в случае, если дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу, жилое помещение признано непригодным для проживания (пункты 1, 3).

В соответствии со статьей 86 Жилищного кодекса Российской Федерации, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

Из части 1 статьи 89 Жилищного кодекса Российской Федерации следует, что предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта.

Из представленного в материалы дела акта от ДД.ММ.ГГГГ обследования жилищно-бытовых условий двухкомнатной квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, на предмет благоустроенности предоставляемого жилого помещения, составленного комиссией в составе сотрудников Комитета ФИО7, ФИО8, а также представленных суду фотоматериалов следует, что предоставленное жилое помещение и места общего пользования пригодны для проживания, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в квартире, находятся в исправном состоянии.

В частности, в акте указано, что в указанном жилом помещении установлены межкомнатные двери с замком, стены комнаты оклеены обоями, напольное покрытие заменено, установлены пластиковые стеклопакеты, потолок выровнен и побелен. Следов залития в жилом помещении не обнаружено. Свет имеется, осветительные приборы работают (лампочка). Радиаторы встроены, подача тепла осуществляется.

При обследовании мест общего пользования установлено, что санузел раздельный. Ванная комната оборудована сантехническими приборами (ванна, раковина), подача горячей и холодной воды осуществляется; свет имеется. Туалет также в исправном состоянии, трубы заменены, следов подтеков не обнаружено. В помещении кухни стены оклеены обоями, установлены новые пластиковые стеклопакеты, имеется газовая плита, мойка со смесителем; потолок побелен, освещение осуществляется. В квартире установлены счетчики учета газа и электроэнергии; счетчики учета горячей и холодной воды имеются.

Из представленных ГОКУ «ЦТИ» сведений следует, что двухкомнатная квартира, расположенная по адресу: <адрес>, общей площадью 47,1 включает в себя две жилые комнаты (17,2 и 15,7 кв.м), прихожую (5,2 кв.м), кухню (5,8 кв.м), ванную (2,1 кв.м), туалет (1,1 кв.м). Общая жилая площадь составляет 32,9 кв.м, площадь вспомогательных помещений – 14,2 кв.м. Таким образом, общая площадь предоставляемого ответчикам жилого помещения составляет 24,62 кв.м.

В свою очередь, квартира, расположенная по адресу: <адрес>, состояла из двух жилых комнат (17 и 13,4 кв.м), прихожей (3,3 кв.м), кухни (6,6 кв.м), туалета (1 кв.м), четырех шкафов (0,7, 0,4, 0,7, 04 кв.м). Общая жилая площадь составляет 30,4 кв.м, площадь вспомогательных помещений – 13,1 кв.м. Таким образом, общая площадь ранее предоставленного ответчикам жилого помещения составляет 24,33 кв.м.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 37 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 года № 14 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", по делам о выселении граждан в другое благоустроенное жилое помещение по основаниям, предусмотренным статьями 86 - 88 Жилищного кодекса Российской Федерации, судам надлежит учитывать, что предоставляемое гражданам по договору социального найма другое жилое помещение должно отвечать требованиям статьи 89 Жилищного кодекса Российской Федерации: оно должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта.

Суду следует проверить, отвечает ли предоставляемое выселяемым гражданам жилое помещение уровню благоустроенности жилых помещений применительно к условиям данного населенного пункта, принимая во внимание прежде всего уровень благоустроенности жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов в этом населенном пункте, не будут ли ухудшены жилищные условия выселяемых в него граждан. При этом неблагоустроенность жилого помещения, из которого выселяется гражданин, и (или) отсутствие в нем коммунальных удобств не являются основанием для предоставления ему жилого помещения, не отвечающего требованиям статьи 89 ЖК РФ.

Необходимо учитывать, что общие требования к благоустроенности жилого помещения определены в Положении о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденном Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 г. № 47. Эти требования носят обязательный характер и не могут быть снижены субъектами Российской Федерации и муниципальными образованиями.

Судам необходимо также иметь в виду, что при выселении граждан из жилых помещений по основаниям, перечисленным в статьях 86 - 88 ЖК РФ, другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, равнозначное по общей площади ранее занимаемому, предоставляется гражданам не в связи с улучшением жилищных условий, а потому иные обстоятельства (названные, например, в части 5 статьи 57, статье 58 ЖК РФ), учитываемые при предоставлении жилых помещений гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, во внимание не принимаются. При этом граждане, которым в связи с выселением предоставлено другое равнозначное жилое помещение, сохраняют право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, если для них не отпали основания состоять на таком учете (статья 55 ЖК РФ).

Из указанного следует, что предоставление гражданам в связи с признанием жилых помещений непригодными для проживания, сносом дома другого жилого помещения носит компенсационный характер и гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними, с одновременным улучшением жилищных условий с точки зрения безопасности.

Оценив все обстоятельства дела в их взаимосвязи и совокупности, а также то обстоятельство, что предоставление ответчикам жилого помещения – комнаты в двухкомнатной квартире, расположенного по адресу: <адрес>, носит компенсационный характер и гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними (которые были предоставлены им в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>), суд приходит к выводу о том, что предоставляемое ответчикам жилое помещение является благоустроенным применительно к условиям данного населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечает установленным требованиям и находится в границах <адрес>.

Принимая во внимание изложенное, суд приходит к выводу о наличии оснований для признания ответчиков утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, расторжения с ФИО1 договора найма жилого помещения маневренного фонда № 145 от 28 декабря 2018 года, расположенного по адресу: <адрес>, и выселения ответчиков из данного жилого помещения, а также для возложения на ФИО1 обязанности по заключению договора социального найма жилого помещения – комнаты в двухкомнатной квартире, расположенного по адресу: <адрес>, в связи с чем считает заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

При этом суд находит несостоятельным довод ответчиков о том, что предоставляемое жилое помещения не является равнозначным по площади, как не нашедший своего подтверждения в ходе судебного разбирательства. Площадь указанных выше спорных жилых помещений подтверждена сведениями, представленными по запросу суда из ЕГРН, ГОБУ «МФЦ», ГОКУ «ЦТИ».

Доводы стороны ответчика о цене приобретения муниципальным образованием жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, суд также не принимает, поскольку данные обстоятельства не связаны с предметом данного иска и правового значения для рассмотрения настоящего спора не имеют.

Доводы ответчиков о необходимости предоставления им жилого помещения в порядке, предусмотренном частью 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации, предоставлении однокомнатной квартиры вместо комнаты в двухкомнатной квартире суд также находит несостоятельными и основанными на неправильном толковании норм материального права. Кроме того, вопрос предоставления ответчикам жилья в порядке, предусмотренном частью 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации, не является предметом настоящего судебного разбирательства.

В соответствии с пунктом 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации № 713 от 17 июля 1995 года, снятие граждан с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случаях выселения из занимаемого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

Как следует из разъяснений, данных в пункте 37 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 года № 14, при удовлетворении судом иска о выселении гражданина из жилого помещения по основаниям, предусмотренным статьями 86 - 88 ЖК РФ, в резолютивной части решения суда должно быть указано конкретное благоустроенное жилое помещение, предоставляемое по договору социального найма выселяемому гражданину.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 5 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21.01.2016 № 1 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела", при предъявлении иска совместно несколькими истцами или к нескольким ответчикам (процессуальное соучастие) распределение судебных издержек производится с учетом особенностей материального правоотношения, из которого возник спор, и фактического процессуального поведения каждого из них.

При таких обстоятельствах в соответствии со статьей 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, с учетом особенностей спорного материального правоотношения, с ответчика ФИО1 (нанимателя спорного жилого помещения) подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой истец при подаче искового заявления освобожден.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Комитета имущественных отношений города Мурманска к ФИО1, ФИО2, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетнего ФИО3 о признании утратившими право пользования жилым помещением, расторжении договора найма жилого помещения маневренного фонда, выселении с предоставлением другого жилого помещения – удовлетворить.

Признать ФИО1, ФИО2, ФИО3 утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

Расторгнуть договор найма жилого помещения маневренного фонда от 28 декабря 2018 года № 145, заключенный с ФИО1, в отношении жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.

Выселить ФИО1, ФИО2, ФИО3 из жилого помещения маневренного фонда, расположенного по адресу: <адрес>, с предоставлением другого жилого помещения – комнаты, площадью 17,2 кв.м. в двухкомнатной квартире, расположенного по адресу: <адрес>.

Обязать ФИО1 в течение десяти дней со дня вступления решения суда в законную силу заключить договор социального найма в отношении жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.

Настоящее решение суда является основанием для снятия ФИО1, ФИО2, ФИО3 с регистрационного учета по адресу: <адрес>.

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета муниципального образования город Мурманск государственную пошлину в сумме 300 рублей.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Мурманский областной суд через Ленинский районный суд города Мурманска в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Судья                                    А.В. Лучник