Решение по делу № 2-1190/2015 ~ М-689/2015 от 09.04.2015

№2-1190/15

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

    02 июля 2015 г. г. Алушта

Алуштинский городской суд Республики Крым Российской Федерации в составе председательствующего судьи Шустовой И.П.,

при секретаре ФИО5,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика ФИО6,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Крым об обязании ответчика засчитать трудовой стаж и произвести перерасчет пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с указанным иском, мотивируя его тем, что с ДД.ММ.ГГГГ он является пенсионером по возрасту. После получения первой пенсии он обратился в расчетный отдел ответчика (далее - ПФ), где ему сообщили, что учтен его общий трудовой стаж – 21 год 7 месяцев. А базовая пенсия составляет 1085 грн.. После этого неоднократно с письменными заявлениями обращался в ПФ и ДД.ММ.ГГГГ им был получен ответ с приложением расшифровки его стажа и справки-расчета. Считает, что ответчик частично не учел его трудовой стаж до ДД.ММ.ГГГГ года. Для расчета пенсии ПФ учитывается заработная плата за любые 60 календарных месяцев по желанию пенсионера, однако ответчик учел заработную плату не с июля 1987 по июнь 1992 года, а с января 1987 по декабрь 1991 год, тем самым снизив коэффициент заработной платы. Также ПФ не включил в общий стаж период нахождения в группу инвалидности, связанный с прохождением военной службы, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года. За этот период ему начислена минимальная пенсия. После этого он снова обратился в ПФ с подробным изложением его трудоустройства и собственным расчетом и анализом страхового сбора за период охваченный и неохваченный проверкой.

Он – отставной старший офицер ВС ФИО2 и Украины. С ДД.ММ.ГГГГ уволен из ВС по сокращению штатов, после этого образовал частное предприятие, которое с января 1993 года являлось плательщиком страхового взноса. После этого должностными лицами ПФ на его обращения как устно, так и письменно в его просьбах о перерасчете пенсии и зачете в стаж указанных выше периодов работы было отказано и рекомендовано обратиться в суд. Считает отказы ПФ дискриминацией советского офицера.

После уточнения исковых требований просил в его трудовой стаж засчитать период прохождения военных сборов в Тбилисском государственном университете – 2 месяца 6 дней, период переподготовки (переквалификации) в системе МВД в Грузинской ССР – 8 месяцев 10 дней, засчитать период работы в должности экономиста Гагрского отдела Госбанка ССР – 2 года 3 месяца 3 дня, период переезда из <адрес> в Сочи на новую работу – 7 дней, период выполнения государственных обязанностей в связи с призывом в ВС ФИО2 – 4 месяца 4 дня, период после увольнения из армии – трудовой деятельности учредителем в Малом частном предприятии «Фирма-Туринвест-Алушта» - 67 месяцев 1 день, период работы директором Малого частного предприятия – 15 месяцев 10 дней; а также сделать перерасчет пенсии с учетом инвалидности, полученной на воинской службе.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержал, просил их удовлетворить, уточнив, что от требований о перерасчете пенсии, согласно справке № 102/n он отказывается, так как перерасчет будет невыгодным для него.

Представитель ответчика ФИО6 возражала против заявленных требований, поскольку зачет периодов, указанных истцом, в трудовой стаж для перерасчета его пенсии не предусмотрен законом, не подкреплен ни одним нормативным актом, действующим на территории Российской Федерации.

Так, судом установлено, что истец состоит на учете в ПФ с ДД.ММ.ГГГГ и является получателем пенсии по возрасту на общих основаниях. Общий стаж истца при назначении пенсии на основании трудовой книжки и иных представленных документов ответчиком определен в 21 год 3 месяца и 7 дней, в том числе период обучения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, а также период прохождения воинской службы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год.

На основании статьи 11 ФЗ № 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации. Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".    

Подсчет страхового стажа для установления страховых пенсий, осуществляется на основании «Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий», утвержденных Постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - Правила № 1015).

    Как утверждает истец, военные сборы он проходил с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года. После окончания университета Истец проходил военную подготовку при университете, о чем есть запись в военном билете, п.4 «б», однако по данной записи определяется год - 1976 (без указания периода), поэтому период обучения учтен по ДД.ММ.ГГГГ года, согласно диплому (Б-1 № 014797). Таким образом, оснований для включения рассматриваемого периода в стаж - нет. Необходима соответствующая справка (с военкомата или от университета) с уточнением периода обучения в университете, т.к. военная подготовка проходила при университете. Такая справка ни ПФ, ни суду предоставлена истцом не была.

    Период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, со слов истца - период переквалификации в системе МВД Грузинской ССР, не может быть учтен в трудовой стаж, так как отсутствуют какие-либо сведения, нет подтверждения данного факта соответствующей справкой от МВД.

    О периоде работы в Гагрском отделе госбанка ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год в трудовой книжке истца имеется запись, однако он не может быть включен в трудовой стаж для назначения пенсии, так как печать на отметке об увольнении не ФИО7, о чем истец был уведомлен.

    Для учета рассматриваемого стажа специалистами ПФ был направлен запрос ДД.ММ.ГГГГ года, однако на сегодняшний день ответ не получен, таким образом, нет основания для включения рассматриваемого периода в трудовой стаж. Сам истец такую справку ни суду, ни в ПФ не предоставил.

    Ссылка истца на решение Алуштинского городского суда РК (л.д. 69) безосновательна, так как судом установлен факт принадлежности истцу трудовой книжки, выданной ДД.ММ.ГГГГ года, а не стаж работы в указанный период.

    Трудовой стаж во время переезда на новую работу с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год не может быть учтен при подсчете стажа для назначения пенсии. При этом, как отметил истец, ссылаясь на «Правила исчисления непрерывного трудового стажа рабочих и служащих при назначении пособий по государственному социальному страхованию», утвержденные Постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - Правила), трудовой стаж в рассматриваемый период не прерывается, т.е. весь период учтенного, фактически отработанного стажа, определяется как непрерывный стаж. Однако данные Правила применяются для учета стажа при расчете исчисления непрерывного трудового стажа рабочих и служащих при назначении пособий по государственному социальному страхованию, временной нетрудоспособности и т.п.. В данном случае прерванный стаж истца не считается непрерывным и соответственно при назначении пенсии указанное Постановление не применяется.

    Относительно зачета в трудовой стаж периода выполнения гос. обязанностей, связанных с призывом в Вооруженные Силы ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год. Для подтверждения периода нахождения истца в распоряжении Сочинского городского военного комиссариата необходимо предоставить в Управление имеющийся у истца послужной список военнослужащего, на сегодняшний день, как утверждает ответчик и суду не доказано обратное, в материалах пенсионного дела документ отсутствует.

    Период трудовой деятельности на малом частном предприятии «Фирма-Туринвест-Алушта» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год учтен в трудовой стаж частями, в зависимости от своевременности и полноты взаиморасчетов с Пенсионным фондом (от факта начисления зарплаты, полноты уплаты начисленных взносов и предоставленными предприятием отчетных данных в отдел персонифицированного учета и информационных систем ПФУ в <адрес>).

    Период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, также, по факту начисления зарплаты, полноты уплаты начисленных взносов и предоставленными предприятием отчетными данными не может быть учтен, так как ФИО3 Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ № 1563-р и № 1562р был утвержден ликвидационный баланс и отменена государственной регистрации Пенсионного фонда Республики Крым, в том числе и Управления Пенсионного фонда Республики Крым в <адрес>. Вновь созданные юридические лица, в том числе и Управление, не являются правопреемниками органов исполнительной власти Республики Крым - территориальных органов Пенсионного фонда Республики Крым, а следовательно, не несут их прав и обязанностей.

С учетом изложенного, в Управлении отсутствуют материалы дела плательщика, по которым было бы возможно отследить начисление и уплату страховых взносов.

    Относительно зачета в трудовой стаж периода нахождения на инвалидности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года. Согласно п.п. «в» п. 2 Правил № в страховой стаж включаются (засчитываются) период получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности. Временная нетрудоспособность, в законодательстве РФ несет временный характер и может быть устранена в короткие сроки. В свою очередь, установление инвалидности (в законодательстве стойкая утрата трудоспособности) препятствует выполнению трудовых функций и приобретает устойчивый характер. Установлению инвалидности предшествует временная утрата трудоспособности (пребывание на больничном листе).

Основанием отказа в зачете указанного стажа является ст. 11, 12 ФЗ № 400-ФЗ, Правила № 1015, так как период нахождения на инвалидности, в том числе связанный с прохождением военной службы, не учитывается в стаж для назначения пенсии

Кроме того, отказывая в исковых требованиях истца, суд исходит из того, что не наделен полномочиями подменять органы пенсионного обеспечения, а потому, не может их обязать выполнить определенные действия, которые относятся исключительно к их компетенции. С другими требованиями истец к суду не обращался.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 195-198, 257-258 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

    Иск ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Крым об обязании ответчика засчитать трудовой стаж и произвести перерасчет пенсии, оставить без удовлетворения.

    На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Крым через Алуштинский городской суд Республики Крым в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

    Полный текст решения суда изготовлен ДД.ММ.ГГГГ года.

Судья Алуштинского городского суда Республики Крым И.П.Шустова