Решение по делу № 2-288/2018 ~ М-273/2018 от 03.10.2018

Дело № 2-288/2018                  копия     

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

26 октября 2018 года                                                                                    пос. Ильинский

         Ильинский районный суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи Пономарицыной Я.Ю.,

при секретаре судебного заседания Пчельниковой С.А.,

с участием представителя истца - главы администрации Ивановского сельского поселения Иванцева А.П.,

          рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску администрации Ивановского сельского поселения Ильинского муниципального района Пермского края к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Пермском крае о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю,

у с т а н о в и л:

администрации Ивановского сельского поселения обратилась в суд с иском к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес> о признании права муниципальной собственности муниципального образования «Ивановское сельское поселение» Ильинского муниципального района <адрес> на земельную долю в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 59:20:0000000:6, площадью 11 га сельскохозяйственных угодий, расположенный по адресу: в границах Ивановского сельского поселения Ильинского муниципального района <адрес>, признанные невостребованными постановлением администрации Ивановского сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении списка невостребованных долей», принадлежавшую на праве собственности ФИО1, указывая, что в 1992 году ему выдано свидетельство о праве собственности на земельную долю вышеназванного участка; в соответствии с требованиями Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» право собственности указанного лица на земельную долю не зарегистрировано. Спорная доля признана невостребованной в установленном порядке, поэтому в соответствии с п.8 ст. 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» истец вправе требовать признания за ним права собственности на эту долю. Также просит прекратить право собственности на земельную долю, принадлежащую ФИО1 в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, с кадастровым номером 59:20:0000000:6, площадью 11,0 га.

В судебном заседании представитель истца администрации Ивановского сельского поселения заявленные требования поддержал по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика Территориального управления Росимущества в судебное заседание не явился, причины неявки не известны. О месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, ходатайства об отложении рассмотрения дела не заявлено.

Суд считает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Заслушав представителя истца, изучив материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:

В соответствии с Указами Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке установления нормы бесплатной передачи земельных участков в собственность граждан» и от ДД.ММ.ГГГГ 3 1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы», Постановлениями Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № « О порядке реорганизации колхозов и совхозов», от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса» и от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке осуществления прав собственников земельных долей и имущественных паев, все члены колхоза и работники совхоза, в том числе ушедшие на пенсию, а также работники социальной сферы, расположенных на территории хозяйств, при реорганизации колхозов, совхозов и приватизации земли получили право на бесплатный земельный пай в общей долевой собственности колхозов, совхозов на землю.

При этом указанными нормативными правовыми актами предусматривалось обязанность владельцев пая подать заявление во внутрихозяйственную комиссию и указать в нем одну из следующих форм пользования своего земельного пая: получение на сумму пая земли с целью создания крестьянского хозяйства, передача пая в качестве учредительного взноса в товарищество или акционерное общество, передача пая в качестве вступительного взноса в кооператив, продажа пая другим работникам хозяйства или хозяйству, сдача пая в аренду.

В соответствии с п. 1 статьи 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» без выделения земельного участка в счет земельной доли такой участник долевой собственности по своему усмотрению вправе завещать свою земельную долю, отказаться от права собственности на земельную долю, внести ее в уставный (складочный) капитал сельскохозяйственной организации, использующей земельный участок, находящийся в долевой собственности, или передать свою земельную долю в доверительное управление либо продать или подарить ее другому участнику долевой собственности, а также сельскохозяйственной организации или гражданину - члену крестьянского (фермерского) хозяйства, использующим земельный участок, находящийся в долевой собственности, а также выделить земельный участок в счет земельной доли.

В соответствии с требованиями ст. 12.1 Закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" от ДД.ММ.ГГГГ N 101-ФЗ, невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по вышеприведенным основаниям.

Орган местного самоуправления по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

В случаях, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Согласно Свидетельству о праве собственности на землю, постановлениям администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 принадлежит земельная доля площадью 11 га из земель сельскохозяйственного назначения в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 59:20:0000000:6, площадью 34520000 кв.м., расположенный по адресу: в границах Ивановского сельского поселения Ильинского муниципального района (л.д. 4-5, 15-16). При этом он не распорядился земельной долей в течение трех и более лет подряд, права на земельную долю в установленном порядке не зарегистрировал.

        Администрацией Ивановского сельского поселения Ильинского муниципального района опубликован список невостребованных земельных долей в газете «Знамя» № от ДД.ММ.ГГГГ, которая является официальным печатным изданием для опубликования информационных сообщений в сфере оборота земель сельскохозяйственного назначения (л.д. 6).

ФИО1 включен в указанный список. Возражений относительно включения его доли в список невостребованных земельных долей не поступило.

Для утверждения списка невостребованных долей администрация Ивановского сельского поселения Ильинского муниципального района в газете «Знамя» № (9788) от ДД.ММ.ГГГГ опубликовала объявление о проведении общего собрания участников долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 59:20:0000000:6, расположенного в границах Ивановского поселения.

Общее собрание участников долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 59:20:0000000:6 колхоза имени Аликина состоялось ДД.ММ.ГГГГ, признано неправомочным ввиду отсутствия кворума, в соответствии с п. 5 ст. 14.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения». Неправомочность собрания подтверждается протоколом общего собрания участников долевой собственности от ДД.ММ.ГГГГ, подписанным уполномоченным лицом от администрации Ивановского сельского поселения Ильинского муниципального района (л.д. 10).

       На основании п. 7 ст. 12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», постановлением администрации Ивановского сельского поселения Ильинского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ № был утвержден список невостребованных земельных долей. В список невостребованных земельных долей включена и земельная доля ФИО1 (л.д. 6-9).

        С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными (п.7 ст.12.1 ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения").

ФИО1 до настоящего момента земельная доля не была зарегистрирована в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", что подтверждается сведениями представленными Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>.

        Вместе с тем, судом установлено, что ФИО1 умер ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 17), на день смерти совместно с ФИО1 никто не проживал (л.д. 25).

Судом не были установлены наследники имущества.

Из архивной выписки, выданной архивным отделом администрации Ильинского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что в документах архивного фонда Ф-129 «Администрация Ивановского сельского совета» <адрес> в похозяйственной книге за 2006 год, д. Тяпугино, <адрес>, лицевой счет №, значится хозяйство ФИО1. В графе «список членов семьи» значатся: ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. - глава (умер, а/з № от ДД.ММ.ГГГГ), ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. - жена (умерла 23.02.2005г.). В графе «постройки, находящиеся в личной собственности хозяйства» значится: на ДД.ММ.ГГГГ - дом, владелец ФИО1 (договор купли-продажи), площадь 58,9 кв.м., прочие постройки: баня, дровяник, конюшня, навес, ограда. В графе «Земля, находящаяся в личном пользовании хозяйства» значится «Всего земли на ДД.ММ.ГГГГ - 1,81га (6 участков), в т.ч. в «собственности» - 0,24га». «Хозяйство выбыло 24.03.2006г.» (л.д. 24).

Из ответа нотариуса Ильинского нотариального округа от ДД.ММ.ГГГГ следует, что после смерти ФИО1, умершего ДД.ММ.ГГГГ, наследственное дело не заводилось (л.д. 30).

Из выписки из ЕГРП следует, что право собственности на земельную долю ФИО1 не оформлялось.

В судебном заседании установлено, что собственник спорной земельной доли ФИО1 умер, права на земельную долю ни им, ни его наследниками не оформлены.

        Вышеназванные обстоятельства свидетельствуют о том, что в соответствии с положениями пунктов 1,2 ст.12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» спорная земельная доля является невостребованной, так как собственник земельной доли не распорядился ею в течение трёх и более лет подряд (с 2006 года), права на эту долю не зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

В соответствии с пунктом 8 статьи 12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права собственности на земельные доли, признанные в установленном Законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» порядке невостребованными.

Поскольку администрацией Ивановского сельского поселения соблюдена процедура, предусмотренная пп.3-7 ст.12.1 Федерального закона № 101-ФЗ для признания земельной доли невостребованной, ею правомерно, то есть в соответствии с пунктом 8 ст.12.1 названного Закона, заявлены исковые требования о признании права муниципальной собственности на спорную земельную долю, которые подлежат удовлетворению.

           На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд,

р е ш и л:

          исковые требования администрации Ивановского сельского поселения Ильинского муниципального района Пермского края удовлетворить.

Прекратить право собственности Кошкина Афанасия Степановича, 29 августа 1934 года рождения, на земельную долю площадью 11 га в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, с кадастровым номером 59:20:0000000:6, расположенный по адресу: в границах Ивановского сельского поселения Ильинского муниципального района, принадлежащую ей на основании свидетельства о праве собственности на землю серии РФ-ХII ПМО-220-804 № 026004, выданного 26 августа 1994 года, регистрационная запись 3035.

Признать право муниципальной собственности Ивановского сельского поселения Ильинского муниципального района Пермского края на земельную долю площадью 11 га в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 59:20:0000000:6, расположенный по адресу: в границах Ивановского сельского поселения Ильинского муниципального района, признанную невостребованной постановлением администрации Ивановского сельского поселения Ильинского района Пермского края за № 73 от 03 июля 2012 года, принадлежащую на праве собственности Кошкину Афанасию Степановичу.

    Настоящее решение является основанием для государственной регистрации права собственности.

    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Ильинский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья                                             подпись                                Я.Ю. Пономарицына

Копия верна. Судья-