Решение по делу № 12-150/2021 от 03.02.2021

Дело № 12-150/2021

Р Е Ш Е Н И Е

02 апреля 2021 года г. Калининград

Судья Центрального районного суда г. Калининграда Стома Д.В.,

при секретаре Шамониной К.И.,

рассмотрев жалобу защитника В. – Л. на постановление государственного инспектора технического надзора ЦДиТН ПБДД ГИБДД УМВД России по Калининградской области от 08.12.2020 № № о привлечении В. к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 12.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением инспектора технического надзора ЦДиТН ПБДД ГИБДД УМВД России по Калининградской области от 08.12.2020 № № В. привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.5 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

В. в лице защитника – Ландо В.Ю., действующего по доверенности, обратился в суд с жалобой на постановление должностного лица, в которой ставит вопрос о его отмене, прекращении производства по делу в связи с отсутствием в его действиях состава вмененного административного правонарушения, поскольку краново-манипуляторная установёлена на автомобиле МАН заводом-изготовителем, сведения о наличии дополнительного оборудования внесены в регистрационные документы на транспортное средство.

В судебном заседании защитник В. – Новиков В.В. доводы жалобы поддержал в полном объеме.

Исследовав материалы дела, проверив доводы жалобы, выслушав объяснения защитника, прихожу к следующему.

В силу ч. 1 ст. 12.5 КоАП РФ, управление транспортным средством при наличии неисправностей или условий, при которых в соответствии с Основными положениями по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностями должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения эксплуатация транспортного средства запрещена, за исключением неисправностей и условий, указанных в частях 2 - 7 настоящей статьи, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере пятисот рублей.

В силу требований пункта 2.3.1 Правил дорожного движения РФ, водитель транспортного средства обязан перед выездом проверить и в пути обеспечить исправное техническое состояние транспортного средства в соответствии с Основными положениями по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностями должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения.

В соответствии с п. 11 Основных положений по допуску ТС к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения запрещается эксплуатация: автомобилей, автобусов, автопоездов, прицепов, мотоциклов, мопедов, тракторов и других самоходных машин, если их техническое состояние и оборудование не отвечают требованиям Перечня неисправностей и условий, при которых запрещается эксплуатация транспортных средств (согласно приложению).

Согласно п. 7.18 Перечня запрещается эксплуатация транспортных средств, в конструкцию транспортного средства внесены изменения без разрешения Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации или иных органов, определяемых Правительством Российской Федерации.

Согласно постановлению должностного лица В. < Дата > на ул. < адрес > В. управлял принадлежащим ООО «А.С.Б.И.» транспортным средством < ИЗЪЯТО > госномер №, в конструкцию которого внесены изменения без согласования с ГИБДД, а именно, в нарушение п. 7.18 Перечня неисправностей и условий, при которых запрещается эксплуатация транспортных средств Основных положений по допуску ТС к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, установлен подъемный механизм – манипулятор. Действия В. квалифицированы по ч. 1 ст. 12.15 КоАП РФ.

В соответствии со ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежит выяснению, помимо иных обстоятельств, наличие состава административного правонарушения.

Автомобильная техника, изготовленная в Российской Федерации, а также ввозимая на таможенную территорию Российской Федерации в целях ее эксплуатации, должна соответствовать техническим нормативам, установленным Техническим регламентом.

Согласно статье 2 Федерального закона от 27 декабря 2002 года № 184-ФЗ «О техническом регулировании» технический регламент, принятый в установленном порядке, является документом, который устанавливает обязательные для применения и исполнения требования к объектам технического регулирования.

Решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 № 877 (ред. от 21.06.2019) принят Технический регламент Таможенного союза «О безопасности колесных транспортных средств» вместе с «ТР ТС 018/2011. Технический регламент Таможенного союза. О безопасности колесных транспортных средств.

Согласно п. 6 Регламента под внесением изменений в конструкцию транспортного средства понимается исключение предусмотренных или установка не предусмотренных конструкцией конкретного транспортного средства составных частей и предметов оборудования, выполненные после выпуска транспортного средства в обращение и влияющие на безопасность дорожного движения.

При этом доказательств того, что в конструкцию транспортного средства были внесены несогласованные с ГИБДД изменения, суду не указано и не представлено.

Как следует из материалов дела, модель автомобиля < ИЗЪЯТО > < ИЗЪЯТО > относится к грузовым транспортным средствам и заводом-изготовителем предусмотрен выпуск различных модификаций, в том числе, с краново-манипуляторной установкой.

Согласно справке представителя компании-изготовителя MAN SE на территории РФ ООО «МАН Трак энд Бас РУС» от 12.12.2020, при выпуске заводом-изготовителем шасси указанного транспортного средства модели № было оснащено опрокидывающейся гидравлической бортовой платформой (кузовом самосвального типа) и краново-манипуляторной установкой.

В соответствии со статьей 4 раздела V технического регламента в отношении транспортных средств, находящихся в эксплуатации, в случае внесения изменений в их конструкцию, предусмотрено проведение проверки выполнения требований технического регламента.

Объектами проверки являются транспортные средства, выпущенные в обращение и прошедшие государственную регистрацию, у которых изменены конструктивные параметры или компоненты, за исключением случаев, указанных в пункте 77 статьи 4 раздела V технического регламента.

В соответствии с п. 77 Регламента транспортные средства не подлежат проверке в следующих случаях:

1) при установке на транспортное средство компонентов:

предназначенных для этого транспортного средства и прошедших оценку соответствия в составе данного транспортного средства, что подтверждено документацией изготовителя компонентов;

предусмотренных изготовителем транспортного средства в эксплуатационной документации;

2) при серийном внесении изменений в конструкцию на основании разработанной и согласованной в установленном порядке конструкторской документации, если на ее основе была выполнена оценка соответствия внесенных изменений.

Таким образом, по материалам дела видно, что транспортное средство как при его производстве заводом-изготовителем, так и при регистрации органами ГИБДД уже было оборудовано краново-манипуляторной установкой, что подтверждается договором купли-продажи от 21.10.2004, карточной учета ТС, а также свидетельством о государственной регистрации ТС, где в графе «Особе отметки» указано «Тип ТС»; «ГРУЗОВОЙ БОРТОВОЙ с МАНИПУЛЯТОРОМ», что в свою очередь подтверждено заключением специалиста Плахтыря Е.А. от 11.01.2021 № № по исследованию содержания свидетельства о регистрации ТС.

При таких обстоятельствах, в данном случае состав вмененного В.. административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.5 КоАП РФ, отсутствует.

На основании п. 1 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст. 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

При таких обстоятельствах, обжалуемое постановление нельзя признать законным и обоснованным. Данное постановление должностного лица подлежат отмене, а производство по делу об административном правонарушении по ч. 1 ст. 12.5 КоАП РФ в отношении В. - прекращению в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

Р Е Ш И Л:

Жалобу удовлетворить.

Постановление государственного инспектора технического надзора ЦДиТН ПБДД ГИБДД УМВД России по Калининградской области от 08.12.2020 № № о привлечении В. к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 12.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях – отменить, производство по делу об административном правонарушении по ч. 1 ст. 12.5 КоАП РФ в отношении В. – прекратить, на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием состава административного правонарушения

Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Центральный районный суд в течение 10 дней с момента вручения или получения копии решения.

Судья Д.В. Стома