№2-263/2013
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
г. Благодарный 05 марта 2013 года
Благодарненский районный суд Ставропольского края в составе: председательствующего судьи Зинец Р.А., при секретаре судебного заседания Сафоновой О.В., с участием: представителя Третьякова А.В. по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ года Магомедовой Р.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-263/2013 по исковому заявлению Третьякова А.В. к Администрации Благодарненского муниципального района Ставропольского края о признании права собственности на объекты недвижимости,
У С Т А Н О В И Л:
Истец Третьяков А.В. обратился в Благодарненский районный суд Ставропольского края с исковым заявлением к Администрации <адрес>, Администрации <адрес> о признании права собственности на недвижимое имущество, обосновав его следующим. Согласно Постановлению Главы г.<адрес> №№ от ДД.ММ.ГГГГ года Третьякову А.В. был предоставлен в аренду земельный участок площадью 1335 кв.м., для размещения подсобных помещений, прилегающих к цеху по изготовлению памятников, находящийся в северо-восточной части <адрес> (район нового кладбища), категория земель -земли поселений, разрешенное использование(назначение) - для предпринимательской деятельности. ДД.ММ.ГГГГ был заключен договор аренды № земельного участка. ДД.ММ.ГГГГ Главой <адрес> было дано Третьякову А.В. разрешение на строительство следующих объектов: цех по изготовлению тротуарной плитки, склад, бытовое здание, жилой дом с офисными помещениями, навес. После строительства перечисленных объектов недвижимости истцом было получено разрешение на их ввод в эксплуатацию от ДД.ММ.ГГГГ. В силу ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации. Согласно п. 1 ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. В соответствии со ст. 16 «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» от 21.07.1997 №122-ФЗ государственная регистрация прав проводится на основании заявления сторон или уполномоченного им (ими) на то лица при наличии у него нотариально удостоверенной доверенности (п. 1). ДД.ММ.ГГГГ Третьяков А.В. обратился в <адрес> отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по <адрес> для государственной регистрации права собственности на вышеуказанные объекты недвижимости, документы не были приняты на регистрацию, ему было рекомендовано обратиться в суд. Возможность обращения с иском о признании права собственности предоставлена статьями 11 и 12 ГК РФ, согласно которым защита гражданских прав осуществляется судами путем признания права. Таким образом, исходя из вышеизложенного, на основании, ст.131-132 ГПК РФ, ст.218 Гражданского кодекса РФ, просил суд: признать за Третьяковым А.В. право собственности на объекты недвижимости: цех по изготовлению тротуарной плитки литер А4, площадь <данные изъяты> кв.м.; склад литер <данные изъяты>, площадь <данные изъяты> кв.м.; бытовое здание литер <данные изъяты> площадь <данные изъяты> кв.м., жилой дом с офисными помещениями литер <данные изъяты>, площадь <данные изъяты> кв.м., навес литер <данные изъяты>, площадь <данные изъяты> кв.м.
В судебное заседание истец Третьяков А.В., о времени и месте слушания дела своевременно и надлежащим образом уведомленный, не явился, письменно ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, в связи с чем на основании ст.167 ГПК РФ, с учётом мнения сторон, суд считает возможным рассмотреть и разрешить дело в его отсутствие.
В судебном заседании представитель истца Третьякова А.В. по доверенности Магомедова Р.М. поддержала заявленные исковые требования в полном объеме, просила суд удовлетворить их по основаниям, изложенным в иске. Дополнительно пояснила, что земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>, площадью <данные изъяты> кв.м, находится в собственности Третьякова А.В.
В судебном заседании представитель ответчика - администрации <адрес> муниципального района <адрес>, о времени и месте слушания дела был своевременно и надлежащим образом уведомлен, в судебное заседание не явился, письменно ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, в связи с чем на основании ст.167 ГПК РФ, с учётом мнения сторон, суд считает возможным рассмотреть и разрешить дело в его отсутствие; представил письменный отзыв, в котором указано, что Администрация <адрес> муниципального района <адрес>, ознакомившись с исковым заявлением Третьякова А.В., не возражает против удовлетворения заявленных требований о признании права собственности на объекты недвижимого имущества: цех по изготовлению тротуарной плитки литер <данные изъяты>, площадью <данные изъяты> кв.м.; склад литер <данные изъяты>, площадью <данные изъяты> кв.м.; бытовое здание литер <данные изъяты>, площадью <данные изъяты> кв.м.; жилой дом с офисными помещениями литер <данные изъяты>, площадью <данные изъяты> кв.м.; навес литер Н, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенные в северо-восточной части <адрес> (район нового кладбища). Одновременно пояснил, что в реестре объектов муниципальной собственности <адрес> муниципального района <адрес> указанные выше объекты недвижимости не значатся.
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора администрации <адрес> о времени и месте слушания дела был своевременно и надлежащим образом уведомлен, в судебное заседание не явился, письменно ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, в связи с чем на основании ст.167 ГПК РФ, с учётом мнения сторон, суд считает возможным рассмотреть и разрешить дело в его отсутствие, представил письменный отзыв, в котором указано, что Администрация <адрес>, рассмотрев исковое заявление гр. Третьякова А.В. к администрации Благодарненского муниципального района <адрес> не возражает против исковых требований Третьякова В.В. о признании за ним права собственности на объекты недвижимости: цех по изготовлению тротуарной плитки литер <данные изъяты>, площадью <данные изъяты>.м.; склад литер <данные изъяты>, площадью <данные изъяты> кв.м.; бытовое здание литер <данные изъяты> площадью <данные изъяты> кв.м., жилой дом с офисными помещениями литер <данные изъяты>, площадью <данные изъяты> кв.м., навес литер <данные изъяты>, площадью <данные изъяты> кв.м. и просит суд исковые требования удовлетворить. По существу администрация <адрес> пояснила следующее: ДД.ММ.ГГГГ постановлением главы муниципального образования <адрес> гр. Третьякову А.В. был предоставлен в аренду сроком <данные изъяты> месяцев земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м. находящийся в северо- восточной части <адрес> (район нового кладбища). Разрешенное использование (назначение) - для предпринимательской деятельности. Данное разрешенное использование (назначение) подразумевало и строительство нежилых объектов.
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора – <адрес> отдела Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>, о времени и месте слушания дела своевременно и надлежащим образом уведомленный, в судебное заседание не явился, в связи с чем на основании ст.167 ГПК РФ, с учётом мнения сторон, суд считает возможным рассмотреть и разрешить дело в его отсутствие.
Суд, выслушав объяснения участвующих лиц, рассмотрев доводы сторон и исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.
Согласно постановлению главы муниципального образования <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ Третьякову А.В. был предоставлен в аренду сроком на ДД.ММ.ГГГГ месяцев земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м., для размещения подсобных помещений, прилегающих к цеху по изготовлению памятников, находящийся в северо-восточной части <адрес> (район нового кладбища), категория земель - земли поселений, разрешенное использование (назначение) - для предпринимательской деятельности.
Согласно договору аренды № от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с постановлением Главы <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ между Администрацией <адрес> (арендодателем) и Третьяковым А.В. (арендатором) заключён договор, по которому «<данные изъяты>» предоставил, а «<данные изъяты>» принял в аренду земельный участок из земель населенных пунктов площадью <данные изъяты> кв.м, с кадастровым номером №, разрешённое использование для предпринимательской деятельности. Срок аренды установлен с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Как следует: из дополнительного соглашения № от ДД.ММ.ГГГГ к договору аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ № срок действия договора продлён по ДД.ММ.ГГГГ; из дополнительного соглашения № от ДД.ММ.ГГГГ к договору аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ № срок действия договора продлён по ДД.ММ.ГГГГ; из дополнительного соглашения № от ДД.ММ.ГГГГ к договору аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ № изменён размер арендной платы; из дополнительного соглашения № от ДД.ММ.ГГГГ к договору аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ № срок действия договора продлён по ДД.ММ.ГГГГ; из дополнительного соглашения № от ДД.ММ.ГГГГ к договору аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ № срок действия договора продлён по ДД.ММ.ГГГГ; из дополнительного соглашения № от ДД.ММ.ГГГГ к договору аренды находящегося в государственной собственности земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ № в качестве «<данные изъяты>» указана администрация <адрес> муниципального района <адрес>, изменены реквизиты сторон, срок действия договора аренды продлён по ДД.ММ.ГГГГ; из дополнительного соглашения № от ДД.ММ.ГГГГ к договору аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ № срок действия договора продлён по ДД.ММ.ГГГГ.
В настоящее время указанный земельный участок находится в аренде у Третьякова А.В., на момент подачи иска в суд, его срок не истёк, более того, как следует из заявления Третьякова А.В. от ДД.ММ.ГГГГ он обратился с заявлением в адрес администрации <адрес> муниципального района <адрес> о продлении срока аренды на ДД.ММ.ГГГГ месяцев.
ДД.ММ.ГГГГ Администрацией <адрес>, на основании статьи 51 Градостроительного кодекса РФ Третьякову А.В. выдано разрешение на строительство №№ объектов капитального строительства - вспомогательных зданий и сооружений при цехе по изготовлению памятников, на земельном участке №, площадью <данные изъяты> кв.м и №, площадью <данные изъяты> кв.м
Из копии кадастровых паспортов и выписок из реестра объектов капитального строительства, выданных Благодарненским филиалом ГУП СК «<данные изъяты>», следует, что право собственности на объекты недвижимости, расположенные на земельном участке с кадастровым номером №:
- бытовое здание литера <данные изъяты> (назначение - нежилое здание), общей площадью <данные изъяты> кв.м, стоимостью <данные изъяты> рублей;
- жилой дом с офисными помещениями литера <данные изъяты> (назначение - жилой дом), общей площадью <данные изъяты> кв.м, стоимостью <данные изъяты> рублей;
- склад литера <данные изъяты> (назначение - нежилое здание), общей площадью <данные изъяты> кв.м, стоимостью <данные изъяты> рублей;
- цех по изготовлению тротуарной плитки литера <данные изъяты> (назначение - нежилое здание), общей площадью <данные изъяты> кв.м, стоимостью <данные изъяты> рублей;
- навес литера <данные изъяты> (назначение - сооружение), общей площадью <данные изъяты> кв.м, стоимостью <данные изъяты> рублей не оформлено.
Как следует из актов о соответствии параметров построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства проектной документации и требованиям технических регламентов от ДД.ММ.ГГГГ, вспомогательные здания и сооружения при цехе по изготовлению памятников соответствуют утверждённой проектной документации.
ДД.ММ.ГГГГ Администрацией <адрес>, на основании статьи 55 Градостроительного кодекса РФ Третьякову А.В. выдано разрешение на ввод объекта в эксплуатацию №№ - вспомогательных зданий и сооружений при цехе по изготовлению памятников.
В соответствии с ч. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
Согласно ст. 28 ЗК РФ участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам и юридическим лицам в собственность или в аренду.
В силу ч. 2 ст. 30 ЗК РФ предоставление земельных участков для строительства в собственность без предварительного согласования мест размещения объектов осуществляется исключительно на торгах (конкурсах, аукционах) в соответствии со ст. 38 настоящего Кодекса.
Порядок предоставления земельного участка для строительства без предварительного согласования места размещения объекта установлен п. 4 ст. 30 ЗК РФ. При этом п.п. 3 п. 4 ст. 30 ЗК РФ предусмотрено проведение торгов (конкурсов, аукционов) по продаже земельного участка или продаже права на заключение договора аренды земельного участка или предоставление земельного участка в аренду без проведения торгов (конкурсов, аукционов) на основании заявления гражданина или юридического лица, заинтересованных в предоставлении земельного участка. Передача земельных участков в аренду без проведения торгов (конкурсов, аукционов) допускается при условии предварительной и заблаговременной публикации сообщения о наличии предлагаемых для такой передачи земельных участков в случае, если имеется только одна заявка.
Судом установлено, что в газете «<данные изъяты>» Администрацией <адрес> размещалось объявление о наличии свободного земельного участка на территории города, предоставляемого на праве аренды для строительства объекта капитального назначения в северо-восточной части города, район нового кладбища, площадь земельного участка <данные изъяты> кв.м.
Согласно кадастровой выписке о земельном участке от ДД.ММ.ГГГГ № разрешённое использование земельного участка, площадью <данные изъяты> кв.м с кадастровым номером № – для предпринимательской деятельности. На указанном участке, находящемся у Третьякова А.В. в аренде, им осуществлено строительство объектов капитального строительства - вспомогательных зданий и сооружений при цехе по изготовлению памятников.
Таким образом, объекты недвижимого имущества, построенные Третьяковым А.В. на земельном участке по адресу: <адрес>, северо-восточная часть <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м, кадастровый номер № возведены без соответствующего внесения изменений в документы кадастрового учёта земельных участков.
Пунктом 22 постановления Пленума ВС РФ № 10, ВАС РФ №22 от 29.04.2010 года предусмотрено, что собственник земельного участка, субъект иного вещного права на земельный участок, его законный владелец либо лицо, права и законные интересы которого нарушает сохранение самовольной постройки, вправе обратиться в суд по общим правилам подведомственности дел с иском о сносе самовольной постройки. Суд учитывает, что претензий от ответчика и третьих лиц о нарушении их прав самовольными постройками с 2006 года не поступало. Постройки не представляют опасности для третьих лиц, а также иных лиц.
В соответствии со ст. 12 ГК РФ, одним из способов защиты гражданских прав, является признание права. Пунктом 31 постановления Пленума ВС РФ № 10, ВАС РФ №22 от 29.04.2010 года установлено, что признание права собственности на самовольную постройку является основанием возникновения права собственности по решению суда.
В соответствии со ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают (в частности): из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему (п. 1), из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности (п. 3). Права на имущество, подлежащее государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом (ч. 2 ст. 8).
Согласно ст. ст. 17, 28 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте расположения объектов недвижимого имущества на момент совершения сделки, вступившие в законную силу судебные акты являются основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации на общих основаниях. Момент возникновения права определяется решением суда. При этом государственный регистратор не вправе отказать в государственной регистрации права, установленного вступившим в силу решением суда.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198, 199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Третьяков А.В. удовлетворить в полном объёме.
Признать за Третьяков А.В. право собственности на объекты недвижимости: цех по изготовлению тротуарной плитки литер <данные изъяты>, площадь <данные изъяты> кв.м.; склад литер <данные изъяты>, площадь <данные изъяты> кв.м.; бытовое здание литер <данные изъяты> площадь <данные изъяты> кв.м., жилой дом с офисными помещениями литер <данные изъяты>, площадь <данные изъяты> кв.м., навес литер <данные изъяты>, площадь <данные изъяты> кв.м.
Настоящее решение суда является основанием для государственной регистрации в <адрес> отделе Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> права собственности Третьяков А.В. на недвижимое имущество – цех по изготовлению тротуарной плитки литер <данные изъяты>, площадь <данные изъяты> кв.м.; склад литер <данные изъяты>, площадь <данные изъяты> кв.м.; бытовое здание литер <данные изъяты> площадь <данные изъяты> кв.м., жилой дом с офисными помещениями литер <данные изъяты>, площадь <данные изъяты> кв.м., навес литер <данные изъяты> площадь <данные изъяты> кв.м.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ставропольский краевой суд путём подачи апелляционной жалобы, представления через Благодарненский районный суд Ставропольского края в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Р.А. Зинец