Решение по делу № 2-203/2013 ~ М-177/2013 от 03.04.2013

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ                                                                                             город Кизел

        Кизеловский городской суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи Коваль А.А.,

при секретаре Горн Н.Л.,

с участием истца Филатова А.А.,

представителя ОАО «Пемэнергосбыт» - Вилесова В.С., по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ №,

представителя третьего лица МУП «Коммунальное хозяйство» - Бражалович Н.Ф.,

по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Филатова А. А. к ОАО «Пермэнергосбыт» о признании действий по             приостановлению предоставления коммунальной услуги по электроснабжению незаконными,

У С Т А Н О В И Л :

Филатов А.А. обратился в суд с иском к ОАО «Пермэнергосбыт» о признании действий по приостановлению предоставления коммунальной услуги по электроснабжению незаконными указывая, что он является собственником квартиры <адрес>. Управление данным многоквартирным домом осуществляет МУП «Коммунальное хозяйство». ДД.ММ.ГГГГ работниками ОАО «Пермэнергосбыт» было произведено отключение подачи электроэнергии в его квартиру, в связи имеющейся задолженностью по оплате за электроэнергию, с наличием которой он не согласен. Полагая, что ОАО «Пермэнергосбыт» не имело права производить отключение электроэнергии, поскольку не осуществляло функции по обслуживанию работ на внутридомовых инженерных сетях, и отключение было произведено в нарушение требований Правил предоставления коммунальных услуг, без направления ему письменного уведомления о предстоящем ограничении или приостановлении предоставления коммунальной услуги.

        В судебном заседании истец настаивая на заявленных требований по доводам искового заявления, уточнив требования просит признать прекращение ДД.ММ.ГГГГ ОАО «Пермэнергосбыт» подачи электрической энергии в жилое помещение по адресу: <адрес>, незаконным.

        Представитель ОАО «Пермэнергосбыт» Вилесов В.С. не признав иск пояснил, что Общество является исполнителем коммунальной услуги по электроснабжению в жилые помещения расположенные в <адрес>, поскольку управляющая, данный домом, организация - МУП «Коммунальное хозяйство», не производит покупку электроэнергии для электроснабжения жилых помещений данного дома. Поскольку на ДД.ММ.ГГГГ года у истца образовалась задолженность по оплате коммунальной услуги электроснабжения в размере № рублей № копеек, что больше суммы 3 месячных размеров платы за коммунальную услугу, исчисленных исходя из норматива потребления коммунальной услуги, то ДД.ММ.ГГГГ ему в письменной форме было направлено предупреждение (уведомление) о том, что в случае непогашения задолженности по оплате коммунальной услуги в течение 30 дней со дня передачи предупреждения (уведомления), предоставление ему такой коммунальной услуги может быть ограничено или приостановлено. Такое уведомление было вручено члену семьи истца под роспись. Поскольку по истечении указанного в уведомлении срока задолженность не была погашена, ДД.ММ.ГГГГ была прекращена подача электроэнергии в квартиру истца. У Общества имелась техническая возможность произвести ограничение подачи электроэнергии в квартиру истца.

        Представитель третьего лица МУП «Коммунальное хозяйство» - Бражалович Н.Ф. пояснила, что управление многоквартирным домом № по <адрес> осуществляет МУП «Коммунальное хозяйство» и является исполнителем коммунальных услуг. ДД.ММ.ГГГГ от Филатова А.А. поступило заявление, в следствии чего им стало известно о факте прекращения подачи электроэнергии в квартиру истца.

        Выслушав объяснения сторон, изучив материалы дела, суд считает, что исковые требования истца обоснованы и подлежат удовлетворению.

        Согласно части 1 статьи 7 Конституции Российской Федерации Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека.

        Человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства (статья 2 Конституции Российской Федерации).

        В силу части 4 статьи 3 Жилищного кодекса Российской Федерации никто не может быть ограничен в праве получения коммунальных услуг иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены этим Кодексом и другими федеральными законами.

        Таким образом, указанной нормой закреплен принцип недопустимости произвольного ограничения права на получение коммунальных услуг, которое неразрывно связано с правом на жилище, гарантированным Конституцией Российской Федерации (статья 40).

        Согласно п.п. «б» п. 32 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354 (Далее - Правила) исполнитель коммунальной услуги имеет право приостанавливать или ограничивать в порядке, установленном настоящими Правилами, подачу потребителю коммунальных ресурсов.

       Порядок приостановления или ограничения предоставления коммунальных услуг регламентирован главой XI Правил.

       Согласно пункту 114 Правил, при ограничении предоставления коммунальной услуги исполнитель временно уменьшает объем (количество) подачи потребителю коммунального ресурса соответствующего вида и (или) вводит график предоставления коммунальной услуги в течение суток. При приостановлении предоставления коммунальной услуги исполнитель временно прекращает подачу потребителю коммунального ресурса соответствующего вида.

        Согласно пункту 117 Правил, исполнитель ограничивает или приостанавливает предоставление коммунальной услуги, предварительно уведомив об этом потребителя, в случае: а) неполной оплаты потребителем коммунальной услуги - через 30 дней после письменного предупреждения (уведомления) потребителя в порядке, указанном в настоящем разделе; б) проведения планово-профилактического ремонта и работ по обслуживанию централизованных сетей инженерно-технического обеспечения и (или) внутридомовых инженерных систем, относящихся к общему имуществу собственников помещений в многоквартирном доме, - через 10 рабочих дней после письменного предупреждения (уведомления) потребителя.

        Согласно пункту 118 Правил, под неполной оплатой потребителем коммунальной услуги понимается наличие у потребителя задолженности по оплате 1 коммунальной услуги в размере, превышающем сумму 3 месячных размеров платы за коммунальную услугу, исчисленных исходя из норматива потребления коммунальной услуги независимо от наличия или отсутствия индивидуального или общего (квартирного) прибора учета и тарифа на соответствующий вид коммунального ресурса, действующих на день ограничения предоставления коммунальной услуги, при условии отсутствия заключенного потребителем-должником с исполнителем соглашения о погашении задолженности и (или) при невыполнении потребителем-должником условий такого соглашения.

        В случае если потребитель полностью не оплачивает все виды предоставляемых исполнителем потребителю коммунальных услуг, то исполнитель рассчитывает задолженность потребителя по каждому виду коммунальной услуги в отдельности.

        В случае если потребитель частично оплачивает предоставляемые исполнителем коммунальные услуги и услуги по содержанию и ремонту жилого помещения, то исполнитель делит полученную от потребителя плату между всеми указанными в платежном документе видами коммунальных услуг и платой за содержание и ремонт жилого помещения пропорционально размеру каждой платы, указанной в платежном документе. В этом случае исполнитель рассчитывает задолженность потребителя по каждому виду коммунальной услуги исходя из частично неоплаченной суммы.

        Согласно пункту 119 Правил, если иное не установлено федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации или договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, исполнитель в случае неполной оплаты потребителем коммунальной услуги вправе после письменного предупреждения (уведомления) потребителя-должника ограничить или приостановить предоставление такой коммунальной услуги в следующем порядке:

       а) исполнитель в письменной форме направляет потребителю-должнику предупреждение (уведомление) о том, что в случае непогашения задолженности по оплате коммунальной услуги в течение 30 дней со дня передачи потребителю указанного предупреждения (уведомления) предоставление ему такой коммунальной услуги может быть сначала ограничено, а затем приостановлено либо при отсутствии технической возможности введения ограничения приостановлено без предварительного введения ограничения. Предупреждение (уведомление) доводится до сведения потребителя путем вручения ему под расписку или направления по почте заказным письмом (с описью вложения);

        б) при непогашении потребителем-должником задолженности в течение установленного в предупреждении (уведомлении) срока исполнитель при наличии технической возможности вводит ограничение предоставления указанной в предупреждении (уведомлении) коммунальной услуги с предварительным (за 3 суток) письменным извещением потребителя-должника путем вручения ему извещения под расписку;

        в) при отсутствии технической возможности введения ограничения в соответствии с подпунктом "б" настоящего пункта либо при непогашении образовавшейся задолженности и по истечении 30 дней со дня введения ограничения предоставления коммунальной услуги исполнитель приостанавливает предоставление такой коммунальной услуги, за исключением отопления, а в многоквартирных домах также за исключением холодного водоснабжения - с предварительным (за 3 суток) письменным извещением потребителя-должника путем вручения ему извещения под расписку.

        Судом установлено что, истец Филатов А.А. является собственником квартиры <адрес>.

        Управление многоквартирным домом по адресу: <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ осуществляет МУП «Коммунальное хозяйство», которое в соответствие со ст. 135, 137, 138 ЖК РФ осуществляет содержание и ремонт жилого дома, является исполнителем по предоставлению коммунальных услуг собственникам данного жилого дома, в том числе услуг по холодному и горячему водоснабжению; водоотведению; электроснабжению; отоплению; вывозу твердых бытовых отходов.

         В целях предоставления коммунальной услуги электроснабжения собственникам многоквартирных домов, включая дом №№ по <адрес>, МУП «Коммнуальное хозяйство» ДД.ММ.ГГГГ заключен договор (л.д.21-37) и дополнительное соглашение от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.58) с ресурсоснабжающей организацией - ОАО «Пермэнергосбыт», предметом которого является поставка электрической энергии для МУП «Коммунальное хозяйство», в том числе для целей использования на общедомовые нужды, компенсации потерь электроэнергии во внутридомовых электрических сетях, и на нужды самого предприятия.

        Поставка электроэнергии для целей использования собственниками многоквартирного дома электроэнергии в жилых помещениях указанным договором не предусмотрена, иными договорами МУП «Коммунальное хозяйство» с ресурсоснабжающей организацией - ОАО «Пермэнергосбыт» не урегулирована.

        В рамках исполнения выше указанного договора поставки ОАО «Пермэнергосбыт» электрической энергии для МУП «Коммунальное хозяйство», между МУП «Коммунальное хозяйство» и ОАО «Пермэнергосбыт» ДД.ММ.ГГГГ заключен агентский договор, по условиям которого ОАО «Пермэнергосбыт» приняло на себя обязательство по совершению от имени МУП «Коммунальное хозяйство» действия в отношении его потребителей, включая расчет объема и стоимости электроэнергии, поставляемого на общедомовые нужды, включая дом <адрес>, ведение базы данных, включая сведения о начислении потребителям размера платы за услугу, учет сумм платежей; прием платежей за коммунальную услугу.

        Таким образом, исходя из положений Федерального закона от 03 июня 2009 года N 103-ФЗ "О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами" ОАО «Пермэнергосбыт» в правоотношениях с истцом выступал в качестве платежного агента исполнителя коммунальной услуги

        Согласно представленным суду: ведомости начислений и оплат за предоставленную истцу услугу по поставке электроэнергии за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года; копий предъявленных истцу квитанций на оплату коммунальной услуги; квитанций по оплате истцом коммунальной услуги, на ДД.ММ.ГГГГ года за истцом образовалась задолженность, в размере, превышающем сумму 3 месячных размеров платы за коммунальную услугу, исчисленных исходя из норматива потребления коммунальной услуги.

        В установленном порядке истцом не оспаривался размер задолженность, и выставленные к оплате счета.

ДД.ММ.ГГГГ ОАО «Пермэнергосбыт» в письменной форме направило истцу предупреждение (уведомление) о том, что в случае непогашения задолженности по оплате коммунальной услуги в течение 30 дней со дня передачи предупреждения (уведомления), предоставление ему такой коммунальной услуги может быть ограничено или приостановлено. Уведомление было вручено члену семьи истца под роспись.

       Поскольку по истечении указанного в уведомлении срока задолженность не была погашена, ДД.ММ.ГГГГ была прекращена подача электроэнергии в квартиру истца, т.е. было приостановлено предоставление коммунальной услуги.

       Суд считает, что приостанавливая предоставление коммунальной услуги ответчиком был нарушен порядок, регламентированный пунктами 117 - 119 Правил, поскольку о приостановлении предоставления коммунальной услуги не известил истца за трое суток путем вручения ему под расписку письменного извещения.

       Таким образом суд удовлетворяет требования истца, признав незаконным прекращение ДД.ММ.ГГГГ ОАО «Пермэнергосбыт» подачи электрической энергии в жилое помещение по адресу: <адрес>.

       Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ суд,

Р Е Ш И Л:

         Признать незаконным прекращение ДД.ММ.ГГГГ Открытым акционерным обществом «Пермская энергосбытовая компания» подачи электрической энергии в жилое помещение по адресу: <адрес>.              

         Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Кизеловский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

<...>

        Судья: подпись.

Верно. Судья                                                                                                                                     А.А.Коваль

        Секретарь                                                                                                                                  Н.Л.Горн