Решение по делу № 2-884/2012 ~ М-944/2012 от 26.06.2012

Дело №2-884/2012

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Анжеро-Судженский городской суд Кемеровской области в составе:

председательствующего С.А.Красиевой,

при секретаре Е.А. Дударевой,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Анжеро-Судженске

                             12 июля 2012 года

гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Администрации ФИО4 городского округа о признании права собственности на объект незавершённый строительством,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Администрации ФИО4 городского округа о признании права собственности на объект незавершённый строительством.

Свои требования мотивирует тем, что ее отец, ФИО2, умер ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о смерти актовая запись № от «№ выданное органом ЗАГС г. ФИО4 После его смерти открылось наследство в виде объекта незавершенного строительством, расположенного по адресу: г. ФИО4 <адрес>. Этот объект, незавершенный строительством, принадлежал умершему отцу на основании Типового договора в собственность, пожизненное наследуемое владение земельного участка под строительство индивидуального жилого дома на праве личной собственности от ДД.ММ.ГГГГ, удостоверенный ФИО8, нотариусом города ФИО4 <адрес>, зарегистрированного в реестре за №.

Право собственности на указанный объект незавершенный строительством не было зарегистрировано в государственном реестре. Согласно ст. 1142 ГК РФ, как дочь умершего наследодателя ФИО4 Л.М. является наследником первой очереди, решением ФИО4 городского суда от ДД.ММ.ГГГГ ей установлен факт принятия наследства. Согласно ст.209 ГК РФ собственнику принадлежит право владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Для получения свидетельства о праве на наследство по закону она обратилась к нотариусу ФИО4 нотариального округа, однако Постановлением об отказе в совершении нотариального действия от ДД.ММ.ГГГГ нотариусом в этом было отказано. Основанием для отказа послужило то, что правоустанавливающий документ на жилой дом, находящийся в г. ФИО4 <адрес>, Типовой договор в собственность пожизненное наследуемое владение земельного участка под строительство индивидуального жилого дома на праве личной собственности от ДД.ММ.ГГГГ, удостоверенного ФИО8, нотариусом города ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ по реестру №, не был зарегистрирован в установленном законом порядке, что противоречит ст. 135 ГК РСФСР от 1964 года «О приобретении и прекращении права
собственности», согласно которому право собственности у приобретателя имущества по договору возникает с момента передачи вещи, если иное не предусмотрено законом или договором.    В то время договор об отчуждении подлежал регистрации в БТИ, а согласно ст.131п.1 ГК РФ «О государственной регистрации недвижимости» право собственности и другие
вещные права на недвижимые вещи, ограничение этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре учреждением юстиции.    Согласно п.4 ст. 1152 ГК РФ, принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства, независимо от момента государственно регистрации права наследником на наследственное имущество, когда такое право подлежи государственной регистрации. Государственная регистрация является    единственным доказательством
существования зарегистрированного права, согласно ч. 1 ст.2 Федерального закона№-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним»отДД.ММ.ГГГГ.

Пункт 4 ст. 1112 ГК РФ предусматривает, что право собственности на недвижимое имущество в случае принятия наследства возникает со дня открытия наследства и наследник вправе обратиться с заявлением о государственной регистрации перехода права собственности в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, только после принятия наследства.

В данном случае, так как право собственности правопредшественника не было зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, то правоустанавливающими являются документы, подтверждающие основания для перехода права в порядке правоприемства, а так же документация правопредшественника, свидетельствующая о приобретении им права собственности на недвижимое имущество, то есть на объект незавершенный строительством.

Так как объект незавершенный строительством, расположенный по адресу: г,ФИО4 <адрес>, является    имуществом, принадлежащим наследодателю на законных основаниях, он должен быть включен в наследственную массу. Наследодателю, Управлением главного архитектора г.ФИО4ДД.ММ.ГГГГ, было выдано Разрешение за № на строительство жилого дома и хозяйственных
построек на основании Распоряжения главы администрации №-р от ДД.ММ.ГГГГ

В Договоре застройки № от ДД.ММ.ГГГГ было указано, что застройщику, ФИО4 Льву ФИО5, предоставляется на праве собственности пожизненного наследуемого владения земельный участок по адресу: г. ФИО4 <адрес>., общей площадью 1000 кв.м. для возведения жилого дома из бетонных панелей.

У наследодателя ФИО4 Льва ФИО5, право собственности на объект незавершенный строительством было зарегистрировано на основании Договора застройки от ДД.ММ.ГГГГ за №, что подтверждается Типовым договором, следовательно и объект незавершенный строительством принадлежал отцу на законных основаниях, размещен был на земельном участке, принадлежащим ему на праве собственности.

Согласно Заключения Управления № «По соблюдению градостроительных норм и регламентов, определению зон ограниченного пользования и видов разрешенного использования земельного участка» по адресу:<адрес>,размещение объекта незавершенного строительством соответствует основному виду разрешенного использования;

- размещение жилого дома не соответствует градостроительным нормам, согласно Правил землепользования и застройки города ФИО4, утвержденных решением архитектуры ФИО4 Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ и установленным градостроительным регламентом.

- красная линия не нарушена;

- самовольно возведенная хозяйственная постройка — сарай -ЛитГ2- подлежит сносу. Землеустроительные документы необходимо выполнить в соответствии с требованиями законодательства РФ и установленными градостроительными регламентами. Межевание разрешается после признания в суде права владения объектом незавершенным строительством.

Требование о признании права собственности на объект незавершенный строительством может быть удовлетворено, так как ко мне в порядке наследования переходит право собственности на земельный участок, на котором осуществлена постройка объекта незавершенного строительством и при этом соблюдены все условия, предусмотренные ст.218 ГК РФ.

Согласно свидетельства о рождении серия ФИ №, выданному ДД.ММ.ГГГГ горбюро ЗАГС г. ФИО4 ФИО2- отец истицы, в связи с чем, она является наследником первой очереди и согласно Уведомления нотариуса ФИО4 нотариального округа № от ДД.ММ.ГГГГ на нее в связи с ее заявлением о принятии наследства по всем основаниям заведено наследственное дело за №.

Считает, что объект незавершенный строительством, возведенный на отведенном земельном участке, принадлежащим умершему ФИО4 Льву ФИО5 на праве личной собственности, принадлежал ему на законном основании. Просит признать за ней, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения право собственности на объект незавершенный строительством, расположенный по адресу: город ФИО4 <адрес>, в порядке наследования по закону.

Истец ФИО1, в судебное заседание не явилась, о слушании дела извещена надлежащим образом, в судебное заседание направила своего представителя ФИО10, действующую на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ Суд определил рассмотреть дело в отсутствие истца.

Представитель истца ФИО10 в судебном заседании иск поддержала, уточнила исковые требования и просила признать право собственности ФИО1 на объект незавершенный строительством, расположенный по адресу: город ФИО4 <адрес>, а также на земельный участок, на котором этот объект расположен. Пояснила, что ФИО4 Л.М. владел и пользовался земельным участком с 1995г., строил на нем дом, часть участка использовал под огород, засаживал картофелем, после его смерти участком пользовалась его дочь ФИО1 В настоящее время она хочет достроить дом, строительство которого начал ее отец, поэтому обратилась в суд.

Представитель ответчика Администрация ФИО4 городского округа в суд не явился, о рассмотрении дела надлежаще извещены, доказательств уважительности причин отсутствия не представил. В письменном заявлении, приобщенном к материалам дела, просил рассмотреть дело в свое отсутствие, иск признал. Суд определил рассмотреть дело в отсутствие ответчика.

Представитель третьего лица без самостоятельных требований - КУМИ Администрации ФИО4 городского округа в суд не явился, о рассмотрении дела надлежаще извещены, доказательств уважительности причин отсутствия не представил. В письменном заявлении, приобщенном к материалам дела, просил рассмотреть дело в свое отсутствие, иск признал. Суд определил рассмотреть дело в отсутствие представителя КУМИ Администрации ФИО4 городского округа.

Представитель третьего лица без самостоятельных требований Управление Архитектуры и градостроительства ФИО4 городского округа в суд не явился, о рассмотрении дела надлежаще извещены, доказательств уважительности причин отсутствия и возражений по иску не представил. Суд определил рассмотреть дело в отсутствие представителя Управления Архитектуры и градостроительства ФИО4 городского округа.

Выслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Пунктом 1 ст. 234 ГК РФ предусмотрено, что лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).

Право собственности на недвижимое и иное имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает у лица, приобретшего это имущество в силу приобретательной давности, с момента такой регистрации.

В силу п. 3 ст. 234 ГК РФ лицо, ссылающееся на давность владения, может присоединить ко времени своего владения все время, в течение которого этим имуществом владел тот, чьим правопреемником это лицо является.

Согласно разъяснениям Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, данным в совместном Постановлении Пленума N 10/22 от ДД.ММ.ГГГГ "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", в силу пункта 1 статьи 234 ГК РФ лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).

Согласно ст.209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В соответствии с п. 2 ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке.

Согласно ч.2 п.2 ст.218 ГК РФ в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

Согласно ч.1 ст.1142 ГК РФ наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя.Согласно ч.2 ст.1141 ГК РФ наследники одной очереди наследуют в равных долях, за исключением наследников, наследующих по праву представления (статья 1146).

Согласно статье 1164 ГК Российской Федерации, при наследовании по закону, если наследственное имущество переходит к двум или нескольким наследникам, наследственное имущество поступает со дня открытия наследства в общую долевую собственность наследников, к которой применяются положения главы 16 ГК Российской Федерации об общей долевой собственности с учетом правил статей 1165 - 1170 этого же Кодекса.

Согласно ст.222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Также данной статьей предусмотрено, что право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано, если ее сохранение нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно ч.4 ст.1152 ГК РФ принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.

В соответствии с ч.1 ст.2 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» №122-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

Согласно Постановлению Пленума Верховного Суда РФ №, Пленума ВАС РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», следует, что (п.11) право собственности на недвижимое имущество в случае принятия наследства возникает со дня открытия наследства (п.4 ст.1152 ГК РФ).

Наследник вправе обратиться с заявлением о государственной регистрации перехода права собственности в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, после принятия наследства. В этом случае, если право собственности правопредшественника не было зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним правоустанавливающими являются документы, подтверждающие основание для перехода права в порядке правопреемства, а также документация правопредшественника, свидетельствующие о приобретении им права собственности на недвижимое имущество. По положению п.27 учитывая, что самовольная постройка не является имуществом, принадлежащим наследодателю на законных основаниях, она не может быть включена в наследственную массу. Вместе с тем это обстоятельство не лишает наследников, принявших наследство, права требовать признания за ними права собственности на самовольную постройку.

Однако такое требование может быть удовлетворено только в том случае, если к наследникам в порядке наследования перешло право собственности или право пожизненного наследуемого владения земельным участком, на котором осуществлена постройка, при соблюдении условий, установленных ст.222 ГК РФ.

Согласно п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №, Пленума ВАС РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры.

Судом установлено, что ФИО4 Льву ФИО5 на праве собственности предоставлен земельный участок площадью 1000 кв.м. под строительство жилого дома на основании договора ДД.ММ.ГГГГ Площадь застройки установлена в 47,8 кв.м., жилая площадь – 37 кв.м. Договор удостоверен ФИО8, нотариусом города ФИО4 <адрес>, зарегистрированного в реестре за №. Отметки БТИ о его регистрации на данном договоре нет.

Согласно Разрешения № от ДД.ММ.ГГГГ Управления главного архитектора г. ФИО4 <адрес> ФИО4 Л.М. разрешено строительство жилого дома на земельном участке площадью 1000 кв.м. по <адрес>.

Согласно справки филиала № БТИ г.ФИО4 ГП КО ЦТИ КО от ДД.ММ.ГГГГ объект незавершенного строительства по адресу г. ФИО4, <адрес> принадлежит ФИО4 Л.М.на основании типового договора от ДД.ММ.ГГГГ№, площадь застройки 64 кв.м.

Согласно технического паспорта от ДД.ММ.ГГГГ общая площадь застройки объекта, незавершенного строительством с инвентарным номером 1-17976, инвентарный №:20:0101059:0:5, расположенного по адресу <адрес>, г. ФИО4, ул. <адрес>, составляет 64 кв.м., процент завершенности 34%, собственник - ФИО4 Л.М. на основании Типового договора в собственность, пожизненное наследуемое владение земельного участка под строительство индивидуального жилого дома на праве личной собственности от ДД.ММ.ГГГГ, удостоверенный ФИО8, нотариусом города ФИО4 <адрес>, зарегистрированного в реестре за №, запись внесена ДД.ММ.ГГГГ

Согласно свидетельству о рождении от ДД.ММ.ГГГГ ОЗАГС г. ФИО4 ФИО2 является отцом ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р.

Согласно свидетельства о заключении брака ОЗАГС г. ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ после вступления в брак ФИО4 Т.Л. присвоена фамилия ФИО11.

Согласно решения ФИО4 городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, установлено, что ФИО9 приняла наследство после смерти ее отца ФИО4 Л.М.

Согласно свидетельству о смерти горЗАГС г.ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 Л.М. умер 19.04. 2010г.

Согласно Заключения Управления № «По соблюдению градостроительных норм и регламентов, определению зон ограниченного пользования и видов разрешенного использования земельного участка» по адресу:<адрес>,размещение объекта незавершенного строительством соответствует основному виду разрешенного использования.

Согласно справке нотариуса от ДД.ММ.ГГГГ после смерти ФИО4 Л.М., последовавшей 19.042010г., заведено наследственное дело №г., с заявлением о принятии наследства обратилась дочь – ФИО1

Постановлением нотариуса от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отказано в выдаче свидетельства о праве на наследство на жилой дом, т.к. Типовой договор передачи в собственность, пожизненное наследуемое владение земельного участка под строительство индивидуального жилого дома на праве личной собственности от ДД.ММ.ГГГГ, удостоверенный ФИО8, нотариусом города ФИО4 <адрес>, зарегистрированного в реестре за № не был зарегистрирован в установленном законом порядке, что противоречит ст. 135 ГК РСФСР от 1964 года «О приобретении и прекращении права
собственности», согласно которому право собственности у приобретателя имущества по договору возникает с момента передачи вещи, если иное не предусмотрено законом или договором.     В то время договор об отчуждении подлежал регистрации в БТИ, а согласност.131п.1 ГК РФ «О государственной регистрации недвижимости» право собственности и другие
вещные права на недвижимые вещи, ограничение этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре учреждением юстиции.

Согласно заявления КУМИ Администрации ФИО4 городского округа от ДД.ММ.ГГГГ объект незавершенный строительством по адресу г. ФИО4, <адрес>, не является муниципальной собственность.

На основании исследованных материалов, оценивая доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что земельный участок, расположенный по адресу принадлежит г. ФИО4, <адрес> ФИО4 Л.М., предоставлен ему органом местного самоуправления из состава муниципальных земель, находящихся в черте г. ФИО4 в собственность. Данным земельным участком ФИО4 Л.М. владел и пользовался открыто и добросовестно на протяжении 14,5 лет. На протяжении 2,5 лет открыто и добросовестно владела и пользовалась им наследница дочь ФИО1 Право собственности на данный земельный участок никем не оспаривается, муниципальной собственностью он не является, в БТИ учтен за ФИО4 Л.А., что следует из технического паспорта объекта незавершенного строительством. Таким образом, несмотря на отсутствие регистрации Типового договора согласно ст. 135 ГК РСФСР от 1964 года право собственности на земельный участок у ФИО4 Л.М. и его наследника возникло в силу приобретательной давности.

Вместе с тем, объект незавершенный строительством, расположенный на данном участке, г. ФИО4, <адрес>, является самовольной постройкой, т.к. площадь застройки <адрес> кв.м., что не соответствует первоначальной площади, указанной в Типовом договоре передачи в собственность, пожизненное наследуемое владение земельного участка под строительство индивидуального жилого дома на праве личной собственности от ДД.ММ.ГГГГ, удостоверенный ФИО8, нотариусом города ФИО4 <адрес>, зарегистрированного в реестре за №. Объект незавершенный строительством, расположенный на данном участке, г. ФИО4, <адрес>, советует градостроительным нормам и правилам. Единственный наследник ФИО1 – его дочь приняла наследство в установленный законом срок, что признано решением суда.

При указанных обстоятельствах, суд считает, что единственным признаком самовольной постройки в данном случае является отсутствие разрешительной документации на его строительство. Следовательно, имеются законные основания признать право собственности за истцом на указанный объект недвижимости, т.к. сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц.

Согласно п. 1 ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск.

Согласно п.2 ст. 39 ГПК РФ суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

Согласно п. 3 ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Поскольку признание иска представителем ответчиком не противоречит закону, не нарушает права и законные интересы других лиц, суд принимает признание иска и удовлетворяет заявленный иск в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст.193- 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать, что ФИО1, родившейся ДД.ММ.ГГГГ в г. ФИО4 <адрес>, проживающей в г. ФИО4 по <адрес>5, на праве собственности принадлежит объект незавершенного строительством с инвентарным номером 1-17976, инвентарный №:20:0101059:0:5, расположенный по адресу <адрес>, г. ФИО4, ул. <адрес>, составляет 64 кв.м., процент завершенности 34%, и земельный участок, функционально обеспечивающий данный объект, площадью 1000 кв.м.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение месяца с даты изготовления мотивированного решения через ФИО4 городской суд путем подачи апелляционной жалобы.

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

    Председательствующий: