Решение по делу № 2|1|-482/2016 ~ М|1|-414/2016 от 12.04.2016

Дело №2(1) -482/2016

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г.Абдулино 10 июня 2016 года

Абдулинский районный суд Оренбургской области в составе председательствующего судьи Бугайца А.Г.,

при секретаре Пыжовой Г.Н.,

с участием прокурора Крымова Д.Н.,

представителя ответчика – МУП «Абдулинское» Тимофеевой Т.Н., действующей по доверенности,

представителя третьих лиц -администрации МО Абдулинский городской округ Оренбургской области, МО Абдулинский городской округ Оренбургской области в лице Комитета имущественных и земельных отношений Афлятуновой Р.А., действующей по доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Оренбургского природоохранного межрайонного прокурора к муниципальному унитарному предприятию «Абдулинское» о признании незаконными действий по сбросу в реку Тирис недостаточно очищенных сточных вод,

УСТАНОВИЛ:

Оренбургский межрайонный природоохранный прокурор обратился в суд с иском муниципальному унитарному предприятию «Абдулинское» о признании незаконными действий по сбросу в реку Тирис недостаточно очищенных сточных вод. В обоснование иска указал, что Оренбургской природоохранной межрайонной прокуратурой проведена проверка соблюдения требований природоохранного законодательства в деятельности МУП «Абдулинское».

В ходе проверки было установлено, что в соответствии с уставом к основным видам деятельности Предприятия относится сбор, очистка и распределение воды, удаление и обработка сточных вод, деятельность по обеспечению работоспособности котельных.

В указанных целях Предприятие осуществляет эксплуатацию комплекса очистных сооружений, расположенных по адресу: г. Абдулино, ул. Куйбышева, 6/1. Отведение сточных вод осуществляется в реку Тирис (водоем рыбохозяйственного значения 1 категории) через городской канализационный коллектор. Расстояние от комплекса очистных сооружений до места сброса сточных вод в реку Тирис составляет 2 889 м.

В период с 01.02.2015 г. по 31.12.2015 г. Предприятием в реку Тирис было отведено 76 100 м³ сточных вод; за январь 2016 г. - 6 426,49 м3 сточных вод.

В соответствии со статьями 44, 56 Водного кодекса РФ использование водных объектов для целей сброса сточных вод и (или) дренажных вод осуществляется с соблюдением требований, предусмотренных данным Кодексом, законодательством в области охраны окружающей среды.

Сброс в водные объекты сточных вод, содержание в которых пестицидов, агрохимикатов и других опасных для здоровья человека веществ и соединений превышает нормативы допустимого воздействия на водные объекты, запрещается.

Статьей 23 закона «Об охране окружающей среды» установлено, что сбросы химических веществ и иных веществ и микроорганизмов в окружающую; среду в пределах установленных нормативов допустимых сбросов веществ и микроорганизмов, лимитов на сбросы допускаются на основании разрешений, выданных органом исполнительной власти, осуществляющими государственное управление в области охраны окружающей среды.

В нарушение вышеуказанных требований законодательства МУП «Абдулинское» осуществляет сброс в реку Тирис недостаточно очищенных сточных вод.

Так, по результатам химико-аналитического контроля, выполненного 03.02.2016 г., 10.02.2016 г. и 17.02.2016 г. аккредитованной лабораторией - Оренбургской специализированной лабораторией обеспечения государственного экологического надзора ГБУ «Экологическая служба Оренбургской области», было установлено, что средние остаточные концентрации загрязняющих веществ в сбрасываемых Предприятием сточных водах превышают фоновые показатели и установленные нормативы ПДК _рыбох. по ингредиентам:

- БПК ₅ - фон - 2,03 мг/дм³, сточная вода на выпуске с очистных сооружений МУП «Абдулинское» - 18,97 мг/дм³, при ПДК _рыбох. = 2,0 мг/дм³, (превышение фоновых показателей - в 9,34 раз, превышение ПДК _рыбох. в 9,485 раз);

- аммоний-иону - фон — 0,23 мг/ дм³, сточная вода на выпуске с очистных сооружений МУП «Абдулинское» - 3,49 мг/дм³, при ПДК _рыбох. ⁼ 0,5 мг/дм³, (превышение фоновых показателей - в 15,17 раз, превышение ПДК _рыбох. в 6,98 раз);

- нитрит-иону — фон - 0,028 мг/дм³, сточная вода на выпуске с очистных сооружений МУП «Абдулинское» - 0,09 мг/дм³, при ПДК _рыбох. ⁼ 0,08 мг/дм³, (превышение фоновых показателей - в 3,2 раз, превышение ПДК _рыбох. в 1,125 раз);

- фосфат-иону - фон - 0,14 мг/ дм³, сточная вода на выпуске с очистных сооружений МУП «Абдулинское» - 2,32 мг/дм³, при ПДК _рыбох. = 0,2 мг/дм³, (превышение фоновых показателей - в 16,57 раз, превышение ПДК_рыбох. в 11,6 раз);

- нефтепродуктам — фон — 0,031 мг/ дм³, сточная вода на выпуске с очистных сооружений МУП «Абдулинское» - 0,055 мг/дм³, при ПДК _рыбох. = 0,05 мг/дм³, (превышение фоновых показателей - в 1,77 раз, превышение ПДК _рыбох. в 1,1 раз);

"3

- сульфат-иону - фон - 262,13 мг/ дм³, сточная вода на выпуске с очистных сооружений МУП «Абдулинское» - 118,6 мг/ дм³, при ПДК _рыбох. = 100 мг/дм, (превышение ПДК _рыбох. в 1,186 раз).

Согласно расчету, проведенному Управлением Росприроднадзора по Оренбургской области, выполненному на основании «Методики исчисления размера вреда, причиненного водным объектам вследствие нарушения водного законодательства» (утверждена приказом Министерства природных ресурсов и экологии РФ от 13.04.2009 г. № 87, зарегистрирована в Минюсте РФ 25.05.2009г. № 13989), в результате сброса сточных вод в р. Тирис, производимого МУП «Абдулинское» в период с 03.02.2016 г. по 17.02.2016 г., Российской Федерации, как собственнику природных ресурсов, причинен ущерб в размере 87 898 рублей 96 копеек.

Согласно части 1 статьи 69 ВК РФ лица, причинившие вред водным объектам, возмещают его добровольно или в судебном порядке.

Согласно статье 1064 ГК РФ и статье 77 закона «Об охране окружающей среды», пункту 35 Постановления Пленума Верховного Суда РФ «О применении судами законодательства об ответственности за нарушения в области охраны окружающей среды и природопользования» от 18.10.2012 г. N 21, вред, причиненный окружающей среде, подлежит возмещению виновным лицом независимо от того, причинен ли он в результате умышленных действий (бездействия) или по неосторожности.

В соответствии с частью 6 статьи 46 Бюджетного кодекса РФ, суммы по искам о возмещении вреда, причиненного окружающей среде, подлежат зачислению в бюджеты муниципальных районов, городских округов, по месту причинения вреда окружающей среде, по нормативу 100 процентов.

Статьёй 9 Конституции РФ установлено, что земля и природные ресурсы используются и охраняются в Российской Федерации как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории. По смыслу указанной статьи использование природных ресурсов не должно наносить ущерба окружающей среде.

Невыполнение МУП «Абдулинское» требований вышеперечисленных актов федерального законодательства нарушает интересы РФ как собственника природных ресурсов (водного объекта - реки Тирис), ущемляет предусмотренные статьей 42 Конституции РФ права неопределенного круга лиц на благоприятную окружающую среду.

В Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека. Основные права и свободы человека неотчуждаемы и принадлежат каждому от рождения (статья 17 Конституции РФ). Права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов и обеспечиваются правосудием (статья 18 Конституции РФ).

Неотчуждаемые права и свободы человека защищаются гражданским законодательством (статья 2 ГК РФ). Согласно статьям 1, 12 ГК РФ гражданское законодательство основывается на необходимости восстановления нарушенных прав и их судебной защиты. Одним из способов защиты гражданских прав является присуждение к исполнению обязанности в натуре.

Согласно части 1 статьи 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации.

В иске просит признать незаконными действия МУП «Абдулинское» по сбросу в реку Тирис недостаточно очищенных сточных вод и взыскать с ответчика в доход бюджета МО «Абдулинский городской округ» 87898 руб. 96 коп. в счет вреда, причиненному водному объекту -реке Тирис.

Определением Абдулинского районного суда от 17.05.2016г. к участию в деле в качестве третьего лица привлечена администрация МО Абдулинский городской округ Оренбургской области.

Определением Абдулинского районного суда от 01.06.2016г. к участию в деле в качестве третьего лица, заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора привлечено МО Абдулинский городской округ Оренбургской области в лице Комитета имущественных и земельных отношений.

В судебном заседании прокурор Крымов Д.Н. заявленные исковые требования поддержал в полном объеме, по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика - МУП «Абдулинское» Тимофеева Т.Н., действующая на основании доверенности от ..., в судебном заседании иск не признала и пояснила, что с 01.02.2015 года водоснабжение и водоотведение города Абдулино производит МУП «Абдулинское» на основании постановления администрации МО город Абдулино Абдулинского района Оренбургской области №10-п от
23.01.2015г., согласно которому МУП «Абдулинское» назначено гарантирующей Организацией.

02.03.2015 года МУП «Абдулинское» был заключен договор с Абдулинским филиалом ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Оренбургской области» на оказание услуг по ежемесячному исследованию сточных водсочистных сооружений участка водоотведения.

Из протоколов исследования сточных вод усматривается, что очищенные сточные воды с очистных сооружений соответствуют установленным нормативам.

На очистные сооружения сточные воды поступают только бытовые от жилого сектора.

Сточные воды после очистки на очистных
сооружениях поступают в колодец гашения, затем в колодец
(коллектор) ОАО Молкомбинат «Абдулинский», куда ОАО Молкомбинат
сбрасывает и свои сточные воды от производственной деятельности. Кроме того, далее к канализационным сетям подключены еще дома частного жилого сектора и Абдулинский завод «Ремпутьмаш» (ПРМЗ), который сбрасывает
производственные сточные воды в одну городскую канализационную сеть. Причем ни одно указанное промышленное предприятие не имеет собственных очистных сооружений, что подтверждается проектом строительства очистных сооружений, в котором указано, что через
коллектор, кроме стоков с очистных сооружений, сбрасываются стоки в реку
Тирис от ОАО Молкомбинат «Абдулинский», завода ПРМЗ и канализованных жилых домов.

Считают, что вина МУП «Абдулинский» в том, что сточные воды на выпуске в реку Тирис предприятием, а не например, неочищенными сточными водами с вышеуказанных промышленных предприятий, не доказана. При проверке не исследованы промышленные стоки в коллектор с данных промышленных предприятий, не указаны какие требования охраны водных объектов нарушены.

Со своей стороны МУП «Абдулинское» предпринимает все меры по соблюдению природоохранного законодательства: поддерживает в исправном состоянии все технологическое оборудование очистных сооружений, не допускает переливов сточных вод из резервуаров, осуществляет контроль качества очистки сточных вод, этим всем занимается лаборант предприятия.

МУП «Абдулинское» было назначено гарантирующей организацией администрацией муниципального образования и вынуждено проводить работу по водоотведению жилого сектора многоэтажной застройки г. Абдулино в сложившихся условиях. Сточные воды проходят очистку на действующих очистных сооружениях, ежемесячные исследования СЭС показывают, что сточные воды после очистки соответствуют нормативам. Вреда окружающей природе предприятие не причиняет.

В соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 11 Водного кодекса РФ сброс сточных вод осуществляется на основании решения о предоставлении водного объекта в пользование.

Однако, законодательство не указывает конкретный срок, в течение которого предприятие обязано получить указанное разрешение.

МУП «Абдулинское» в сфере водоотведения города работает только год, изначально вынуждено производить прием от жилого сектора, очистку и сброс сточных вод в реку без соответствующего разрешения.

Чтобы получить вышеуказанное разрешение необходим пакет документов: запросить сведения о водном объекте; разработать программу проведения измерений качества сточных вод; разработать программу ведения регулярных наблюдений за водным объектом и его водоохраной зоной с картой-схемой расположения объекта водопользования и мест наблюдения; составить схему-размещение мест забора водных ресурсов и сброса сточных вод, согласовать эти документы в отделе водных ресурсов, только после этого можно обращаться за разрешением в Министерство строительства, жилищно- коммунального и дорожного хозяйства Оренбургской области.

На сегодняшний день МУП «Абдулинское» находится на стадии сбора указанных документов. Главный инженер предприятия Насейкин Н.В. проводит консультации с отделом водных ресурсов, несколько раз посещал министерство строительства по указанному вопросу. По данному вопросу работает и штатный эколог предприятия.

Кроме того, предприятие находится в тяжелом материальном положении, имеет задолженность перед ГУ- Управление Пенсионного фонд в г. Абдулино, фондом социального страхования, налоговой инспекцией, а также по заработной плате. С учетом изложенного просила в удовлетворении искового заявления Оренбургского природоохранного прокурора отказать.

Представитель третьих лиц - администрации МО Абдулинский городской округ Оренбургской области и МО Абдулинский городской округ Оренбургской области в лице Комитета имущественных и земельных отношений Афлятунова Р.А., против удовлетворения исковых требований не возражала, просила принять решение в соответствии с действующим законодательством.

Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, оценив доказательства в совокупности, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что Оренбургской природоохранной межрайонной прокуратурой проведена проверка соблюдения требований природоохранного законодательства в деятельности МУП «Абдулинское».

Согласно уставу МУП «Абдулинское» предметом его деятельности является сбор, очистка и распределение воды, удаление и обработка сточных вод, деятельность по обеспечению работоспособности котельных.

Данным предприятием осуществляется эксплуатация комплекса очистных сооружений, расположенных по адресу: г. Абдулино, ул. Куйбышева, 6/1. Отведение сточных вод осуществляется в реку Тирис (водоем рыбохозяйственного значения 1 категории) через городской канализационный коллектор. Расстояние от комплекса очистных сооружений до места сброса сточных вод в реку Тирис составляет 2 889 м.

В период с 01.02.2015 г. по 31.12.2015 г. в реку Тирис МУП «Абдулинское» было отведено 76 100 м³ сточных вод; за январь 2016 г. - 6 426,49 м3 сточных вод.

В соответствии со статьями 44, 56 Водного кодекса РФ использование водных объектов для целей сброса сточных вод и (или) дренажных вод осуществляется с соблюдением требований, предусмотренных данным Кодексом, законодательством в области охраны окружающей среды.

Сброс в водные объекты сточных вод, содержание в которых пестицидов, агрохимикатов и других опасных для здоровья человека веществ и соединений превышает нормативы допустимого воздействия на водные объекты, запрещается.

Статьей 23 закона «Об охране окружающей среды» установлено, что сбросы химических веществ и иных веществ и микроорганизмов в окружающую среду в пределах установленных нормативов допустимых сбросов веществ и микроорганизмов, лимитов на сбросы допускаются на основании разрешений, выданных органом исполнительной власти, осуществляющими государственное управление в области охраны окружающей среды.

В судебном заседании было установлено, что МУП «Абдулинское» разрешение на сброс химических веществ и иных веществ и микроорганизмов в окружающую среду не имеет.

Из материалов дела установлено, что на основании договора филиалом ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Оренбургской области в городе Абдулино, Абдулинском, Матвеевском, Пономаревском районах» в январе, марте, апреле, мае, июне 2016 года проводились пробы сточных вод МУП «Абдулинское», в результате которых было установлено, что исследованные образцы соответствуют НД (нормативам допустимым), что подтверждается протоколами лабораторных исследований.

Однако, как установлено в ходе судебного заседания, МУП «Абдулинское» осуществляет сброс в реку Тирис недостаточно очищенных сточных вод. Так, на очистных сооружениях МУП «Абдулинское» произведен трехразовый отбор (03.02.2016 г., 10.02.2016 г. и 17.02.2016 г.) проб сточных вод, что подтверждается протоколами отбора проб аккредитованной лаборатории - Оренбургской специализированной лаборатории обеспечения государственного экологического надзора ГБУ «Экологическая служба Оренбургской области», подписанными уполномоченными лицами с участием представителей МУП «Абдулинское». По результатам химического анализа было установлено, что средние остаточные концентрации загрязняющих веществ в сбрасываемых предприятием сточных водах превышают фоновые показатели и установленные нормативы ПДК _рыбох. по ингредиентам:

- БПК ₅ - фон - 2,03 мг/дм³, сточная вода на выпуске с очистных сооружений МУП «Абдулинское» - 18,97 мг/дм³, при ПДК _рыбох. = 2,0 мг/дм³, (превышение фоновых показателей - в 9,34 раз, превышение ПДК _рыбох. в 9,485 раз);

- аммоний-иону - фон — 0,23 мг/ дм³, сточная вода на выпуске с очистных сооружений МУП «Абдулинское» - 3,49 мг/дм³, при ПДК _рыбох. ⁼ 0,5 мг/дм³, (превышение фоновых показателей - в 15,17 раз, превышение ПДК _рыбох. в 6,98 раз);

- нитрит-иону — фон - 0,028 мг/дм³, сточная вода на выпуске с очистных сооружений МУП «Абдулинское» - 0,09 мг/дм³, при ПДК _рыбох. ⁼ 0,08 мг/дм³, (превышение фоновых показателей - в 3,2 раз, превышение ПДК _рыбох. в 1,125 раз);

- фосфат-иону - фон - 0,14 мг/ дм³, сточная вода на выпуске с очистных сооружений МУП «Абдулинское» - 2,32 мг/дм³, при ПДК _рыбох. = 0,2 мг/дм³, (превышение фоновых показателей - в 16,57 раз, превышение ПДК_рыбох. в 11,6 раз);

- нефтепродуктам — фон — 0,031 мг/ дм³, сточная вода на выпуске с очистных сооружений МУП «Абдулинское» - 0,055 мг/дм³, при ПДК _рыбох. = 0,05 мг/дм³, (превышение фоновых показателей - в 1,77 раз, превышение ПДК _рыбох. в 1,1 раз);

"3

- сульфат-иону - фон - 262,13 мг/ дм³, сточная вода на выпуске с очистных сооружений МУП «Абдулинское» - 118,6 мг/ дм³, при ПДК _рыбох. = 100 мг/дм, (превышение ПДК _рыбох. в 1,186 раз).

Из материалов дела усматривается, что производственный контроль на МУП «Абдулинское» на договорной основе осуществляет лаборатория МБУЗ «Центр Гигиены и эпидемиологии в Оренбургской области в Абдулинском, Матвеевском и Пономаревском районах, однако, представители данной лаборатории при проведении прокурорской проверки и отборе проб не присутствовали.

В судебном заседании было установлено, что отбор проб и проведение исследований лабораторией МБУЗ «Центр Гигиены и эпидемиологии в Оренбургской области в Абдулинском, Матвеевском и Пономаревском районах в феврале 2016 года не производился. Данный факт подтвердила в суде и специалист филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Оренбургской области в городе Абдулино, Абдулинском, Матвеевском, Пономаревском районах» И.Н.

Кроме того, было установлено, что при проведении прокурорской проверки присутствовал, в том числе представитель МУП «Абдулинское» и замечаний по ходу отбора проб аккредитованной лабораторией у представителя МУП «Абдулинское» не возникло. При несогласии ответчик вправе был пригласить для отбора проб стороннюю организацию (аккредитованную лабораторию) для отбора проб параллельных проб и провести ее анализ за собственный счет.

В ходе судебного заседания специалист ГБУ «Экологическая служба Оренбургской области Д.С. пояснила, что ею в порядке выездной проверки Природоохранной прокуратурой совместно с представителем Управления Росприроднадзора по Оренбургской области был осуществлен отбор проб сточных и природных поверхностных вод в следующих точках: сточная вода, поступающая на очистные сооружения, сточная вода на выпуске с очистных сооружений, сточная вода из городского канализационного коллектора в месте сброса сточных вод в р. Тирис, поверхностная вода из р. Тирис на 500 м выше сброса сточных вод, поверхностная вода из р. Тирис в месте выпуска сточных вод из канализационного коллектора (в месте слияния), поверхностная вода из р. Тирис на 500 м ниже сброса сточных вод. Отбор проб проводился 03.02.2016 года в 11:35, 10.02.2016 года в 11:00 и 18.02.2016 года в 11:05. Во всех трех случаях результаты показали превышение норм предельно допустимых концентраций. Нормативы качества воды, которым должны соответствовать сточные воды, сбрасываемы в р. Тирис- это ПДК, указанные в нормативах качества воды водных объектов рыбохозяйственного значения, в том числе нормативы предельно допустимых концентраций вредных веществ в водах водных объектах рыбохозяйственного значения. Лаборатория Управления Роспотребнадзора по Оренбургской области в городе Абдулино, Абдулинском, Матвеевском, Пономаревском районах качество сточных вод, сбрасываемых в р. Тирис сравнивают с нормативами вод культурно-бытового пользования, но это не корректное сравнение, так как р. Тирис относится к водоему рыбохозяйственного значения, кроме того, в протоколах результатов не указаны нормативные документы, по которым оценивается качество воды.

Согласно части 1 статьи 69 ВК РФ лица, причинившие вред водным объектам, возмещают его добровольно или в судебном порядке.

Согласно статье 1064 ГК РФ и статье 77 закона «Об охране окружающей среды», пункту 35 Постановления Пленума Верховного Суда РФ «О применении судами законодательства об ответственности за нарушения в области охраны окружающей среды и природопользования» от 18.10.2012 г. N 21, вред, причиненный окружающей среде, подлежит возмещению виновным лицом независимо от того, причинен ли он в результате умышленных действий (бездействия) или по неосторожности.

В соответствии с частью 6 статьи 46 Бюджетного кодекса РФ, суммы по искам о возмещении вреда, причиненного окружающей среде, подлежат зачислению в бюджеты муниципальных районов, городских округов, по месту причинения вреда окружающей среде, по нормативу 100 процентов.

Расчетом, проведенным Управлением Росприроднадзора по Оренбургской области, выполненным на основании «Методики исчисления размера вреда, причиненного водным объектам вследствие нарушения водного законодательства» (утвержденной приказом Министерства природных ресурсов и экологии РФ от 13.04.2009 г. № 87, зарегистрированной в Минюсте РФ 25.05.2009г. № 13989), установлено, что в результате сброса сточных вод в р. Тирис, производимого МУП «Абдулинское» в период с 03.02.2016 г. по 17.02.2016 г., Российской Федерации, как собственнику природных ресурсов, причинен ущерб в размере 87 898 рублей 96 копеек.

Доводы представителя ответчика о том, что сбрасываемые сточные воды соответствуют установленным нормативам полностью опровергаются материалами дела, показаниями специалиста Оренбургской спецлаборатории обеспечения госэконадзора ГБУ «Экологическая служба» Д.С., а также показаниями специалиста филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Оренбургской области в городе Абдулино, Абдулинском, Матвеевском, Пономаревском районах» И.Н., которая в судебном заседании пояснила, что отбор проб сточных вод в феврале 2016 года специалистами филиала не отбирался. Кроме того, представленные ответчиком протоколы исследования за 2016 год не содержат сведения каким именно нормативам соответствуют отобранные пробы.

Суд также не соглашается с доводами представителя ответчика о том, что невозможно установить вину МУП «Абдулинское», так как в канализационный коллектор осуществляют сброс не только МУП «Абдулинское», но и другие предприятия города и частный сектор, поскольку как было установлено в судебном заседании отбор проб сточных вод брался в том числе и на выходе из очистных сооружений, который также не соответствовал установленным нормативам.

Таким образом, в результате деятельности МУП «Абдулинское» нарушаются установленные статьей 42 Конституции РФ права граждан, которые проживают и находятся на территории Абдулинского района, на благоприятную окружающую среду.

В Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека. Основные права и свободы человека неотчуждаемы и принадлежат каждому от рождения (статья 17 Конституции РФ). Права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов и обеспечиваются правосудием (статья 18 Конституции РФ).

Неотчуждаемые права и свободы человека защищаются гражданским законодательством (статья 2 ГК РФ). Согласно статьям 1, 12 ГК РФ гражданское законодательство сновывается на необходимости восстановления нарушенных прав и их судебной защиты. Одним из способов защиты гражданских прав является присуждение к исполнению обязанности в натуре.

Невыполнение ответчиком требований вышеперечисленных актов федерального законодательства нарушает интересы Российской Федерации как собственника природных ресурсов. Кроме того, создает угрозу нарушения прав неопределенного круга лиц, пребывающих на территории МО Абдулинский район Оренбургской области на жизнь и благоприятную среду.

Таким образом, доводы представителя ответчика о том, что вина МУП «Абдулинский» в том, что сточные воды сбрасываемые в реку Тирис не соответствуют установленным нормативам не доказана, суд считает несостоятельными и необоснованными. При указанных обстоятельствах суд считает, что исковое заявление прокурора подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░» ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░, ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░» ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░» ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ 87898 (░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░) ░░░░░░ 96 ░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░

...