Дело № 2-812/2014
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
28 марта 2014 года г. Саранск
Ленинский районный суд г. Саранска Республики Мордовия в составе
председательствующего судьи Бурлакова И.И.,
с участием секретаря судебного заседания Чигаевой Е.С.,
с участием в деле
истцов Скворцовой М.П., Скворцова С.П.,
ответчика – Администрации городского округа Саранск, её представителя Исайкина Д.М., действующего на основании доверенности № 128-д от 02 декабря 2013 года,
третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета иска, на стороне истцов – Скворцова Д.С., Скворцова С.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Скворцовой М.П., Скворцова С.П. к Администрации городского округа Саранск о сохранении жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> в переустроенном и перепланированном состоянии,
установил:
Скворцова М.П., Скворцов С.П. обратились в суд с иском к Администрации городского округа Саранск о сохранении жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> в переустроенном и перепланированном состоянии.
В обоснование иска указали, что решением Ленинского районного суда г. Саранска Республики Мордовия от 21 мая 2012 года за ними признано право общей долевой собственности на квартиру общей площадью 75,2 кв.м., жилой площадью 38,4 кв.м., расположенную по адресу: <адрес> в равных долях по 1/2 доле за каждым.
В настоящее время в данной квартире зарегистрированы и проживают Скворцова М.П., Скворцов С.П., Скворцов С.С. и Скворцова Д.С., что подтверждается выпиской из домовой книги.
Согласно техническому паспорту ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» по РМ Саранское отделение, инвентарный номер № общая площадь данной квартиры, составляет: 75,2 кв.м., жилой 52,3 кв.м. и подсобной 22,9 кв.м.
Указывают, что в данной квартире в целях улучшения комфортности проживания ими была произведена самовольная перепланировка и переустройство жилого помещения, а именно: установлено две ненесущие деревянные межкомнатные перегородки с организациями дверных проемов и установкой дверных блоков между жилыми комнатами № 1 и № 2 по плану и жилыми комнатами № 6 и № 5 по плану с целью получения дополнительных изолированных жилых комнат в виде спальных мест для членов семьи.
Также произведено переустройство в виде демонтажа части существующего газопровода и переноса газовой плиты из комнаты № 7 по плану в комнату № 4 в итоге в ранее существующей гостиной создана кухня площадью 5 кв.м., а на месте кухни гостиная площадью 13,9 кв.м.
На сегодняшний день в результате самовольной перепланировки образовались новые жилые комнаты: № 1 площадью 10,5 кв.м., № 2 площадью 9,4 кв.м., № 6 площадью 8,9 кв.м. и № 5 площадью 9,6 кв.м., а в результате переустройства в виде переноса газовой плиты в жилое помещение № 4 по плану образовалась кухня площадью 13,5 кв.м.
Переустройство по переносу газовой плиты ими было произведено в рамках разработанной АО «Проектный институт «Мордовжилкоммунпроект» проектной документации согласованной с ОАО «Саранскмежрайгаз».
Согласно акту № 34/13 НИПИ АСФ ФГБОУ ВПО «МГУ им. Н.П. Огарева» от 29.08.2013 года по результатам обследования технического состояния основных несущих и ограждающих конструкций жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> сделаны следующие выводы: указанные конструкции жилого помещения могут нормально эксплуатироваться в существующим состоянии и после перепланировки. Поскольку устроенные перегородки ненесущие (передают собственный вес через перекрытия на фундамент), на работу несущих конструкций и здание в целом они влияние не оказывают.
Перепланировка жилых комнат за счет перегородок не привела к нарушению системы отопления, водоснабжения, канализации и внутренних водостоков.
Несущая способность части здания, органиченная обследованным жилым помещением, обеспечена и достаточна для нормальной эксплуатации, а ее техническое состоянии не нарушает прав и не угрожает жизни и
здоровью третьих лиц.
Все работы произведены согласно СНиП 3.03.01-87 «НЕСУЩИЕ И ОГРАЖДАЮЩИЕ КОНСТРУКЦИИ», СНиП 2.02.01-83 «ОСНОВАНИЯ ЗДАНИЙ И СООРУЖЕНИЙ», СНиП 2.01.07-85 «НАГРУЗКИ и ВОЗДЕЙСТВИЯ» и СНиП 31-01-2003 «ЗДАНИЯ ЖИЛЫЕ МНОГОКВАРТИРНЫЕ».
Также указывают, что переустройство и перепланировка производилась самовольно без официального разрешения жилищных органов и потому в настоящее время у них возникла необходимо обращения в суд для узаконивания и внесения изменения в технический паспорт данного жилого помещения.
Просят сохранить за ними жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> в переустроенном и перепланированном состоянии общей площадью 75,2 кв.м., в том числе жилой площадью 52,3 кв.м. и подсобной площадью 22,9 кв.м.
В судебном заседании истцы Скворцов С.П., Скворцова М.П. исковые требования поддержали, просили удовлетворить.
В судебном заседании представитель ответчика Администрации городского округа Саранск Исайкин Д.М. исковые требования не признал, просил в иске отказать.
В судебном заседании третьи лица, не заявляющие самостоятельных исковых требований относительно предмета иска, на стороне истцов Скворцов Д.С., Скворцов С.С. не возражали против удовлетворения исковых требований.
Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства, суд приходит к выводу о том, что исковые требования Скворцова С.П., Скворцовой М.П. подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Из материалов дела следует, что решением Ленинского районного суда г. Саранска Республики Мордовия от 21 мая 2012 года по гражданскому делу по иску Скворцовой М.П., Скворцова С.П. к Мордовскому республиканскому союзу потребительских обществ о признании права собственности на квартиру, постановлено:
Признать за Скворцовой М.П. и Скворцовым С.П. право общей долевой собственности на квартиру общей площадью 75,2 кв.м., жилой площадью 38,4 кв.м, расположенную по адресу: <адрес>, в равных долях по 1/2 доле за каждым.
В настоящее время в указанном жилом помещении зарегистрированы: Скворцова М.П., Скворцов С.П., Скворцов С.С. и Скворцова Д.С.
Согласно техническому паспорту, составленному по состоянию на 05 августа 2013 года, общая площадь квартиры, расположенной по адресу: <адрес> составляет: 75,2 кв.м., жилой 52,3 кв.м. и подсобной 22,9 кв.м. Данное жилое помещение состоит из: комнаты № 1 площадью 10,5 кв.м., комнаты № 2 площадью 9, 4 кв.м., коридора № 3 площадью 1,4 кв.м., кухни № 4 площадью 13,5 кв.м., комнаты № 5 площадью 9,6 кв.м., комнаты № 6 площадью 8,9 кв.м., № 7 гостиной площадью 13,9 кв.м., № 8 ванной площадью 2,6 кв.м., № 9 туалета площадью 1,5 кв.м., № 10 коридора площадью 3,9 кв.м.
Истцы указывают, что в данной квартире в целях улучшения комфортности проживания ими была произведена самовольная перепланировка и переустройство жилого помещения, а именно: установлено две ненесущие деревянные межкомнатные перегородки с организациями дверных проемов и установкой дверных блоков между жилыми комнатами № 1 и № 2 по плану и жилыми комнатами № 6 и № 5 по плану с целью получения дополнительных изолированных жилых комнат в виде спальных мест для членов семьи. Также произведено переустройство в виде демонтажа части существующего газопровода и переноса газовой плиты из комнаты № 7 по плану в комнату № 4 в итоге в ранее существующей гостиной создана кухня площадью 5 кв.м., а на месте кухни гостиная площадью 13,9 кв.м.
19 марта 2014 года истица обратилась в Администрацию городского округа Саранск с заявлением о сохранении самовольно выполненной перепланировки жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.
Письмом № ПР-1607 от 28 марта 2014 года Администрация городского округа Саранск указала, что вопрос о сохранении помещения в перепланированном состоянии может быть урегулирован только в судебном порядке.
Согласно части 4 статьи 17 Жилищного кодекса Российской Федерации пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Согласно статье 25 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.
Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменений в технический паспорт жилого помещения.
В соответствии с частями 1 и 4 статьи 29 Жилищного кодекса Российской Федерации самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса.
На основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.
Согласно пунктам 1.7.1, 1.7.2, 1.7.3 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными постановлением Госстроя Российской Федерации от 27 сентября 2003 г. N 170, которые определяют требования и порядок обслуживания и ремонта жилищного фонда с целью обеспечения сохранности жилищного фонда всех форм собственности, перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидация темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров.
Переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир (комнат), ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, не допускаются.
Перепланировка квартир (комнат), ухудшающая условия эксплуатации и проживания всех или отдельных граждан дома или квартиры, не допускается.
В судебном заседании установлено, что истцами произведено переустройство в виде демонтажа части существующего газопровода и переноса газовой плиты из комнаты № 7 по плану в комнату № 4 в итоге в ранее существующей гостиной создана кухня площадью 5 кв.м., а на месте кухни гостиная площадью 13,9 кв.м.
Переустройство по переносу газовой плиты истцами произведено в рамках разработанной АО «Проектный институт «Мордовжилкоммунпроект» проектной документации согласованной с ОАО «Саранскмежрайгаз» (л.д.29-35).
Согласно акту № 34/13 от 29.08.2013, подготовленному НИПИ АСФ ФГБОУ ВПО «МГУ им. Н.П. Огарева» конструктивные решения и техническое состояние основных несущих и ограждающих конструкций жилого помещения и здания - фундаментов, стен, перекрытий и покрытий (крыши) - удовлетворяют требованиям строительных норм по несущей способности, деформативности и пространственной жесткости. Указанные конструкции жилого помещения и здания могут нормально эксплуатироваться в существующем состоянии и после перепланировки. Поскольку устроенные перегородки ненесущие (передают собственный вес через перекрытия на фундамент), на работу несущих конструкций и здания в целом они влияния не оказывают. Перепланировка жилых комнат за счет перегородок не привела к нарушению системы отопления, водоснабжения, канализации и внутренних водостоков. Несущая способность части здания, ограниченной обследованным жилым помещением, обеспечена и достаточна для нормальной эксплуатации, а её техническое состояние не нарушает прав и не угрожает жизни и здоровью третьих лиц.
Все работы произведены согласно СНиП 3.03.01-87 «НЕСУЩИЕ И ОГРАЖДАЮЩИЕ КОНСТРУКЦИИ», СНиП 2.02.01-83 «ОСНОВАНИЯ ЗДАНИЙ И СООРУЖЕНИЙ, СНиП 2.01.07-85 «НАГРУЗКИ И ВОЗДЕЙСТВИЯ», СНиП 31-01-2003 «ЗДАНИЯ ЖИЛЫЕ МНОГОКВАРТИРНЫЕ».
Из учетной карточки № 26 от 17 марта 2014 года, подготовленной Отделом надзорной деятельности городского округа Саранск Главного Управления МЧС России по Республике Мордовия, следует, что квартира, расположенная по адресу: <адрес> в перепланированном виде (в результате установки двух деревянных перегородок в комнатах) соответствует требованиям пожарной безопасности.
Жилое помещение не может быть сохранено в переоборудованном состоянии, если нарушена прочность несущих конструкций жилого дома, снижены его эксплуатационные качества в целом, оно возведено с существенным нарушением строительных норм и правил, создает угрозу жизни или здоровью граждан, нарушает их права и законные интересы.
Однако достоверных доказательств таких нарушений, со стороны Скворцова С.П., Скворцовой М.П., суду не представлено.
Таким образом, произведенные работы по переустройству и перепланировке указанного жилого помещения на устойчивость и несущую способность конструкций жилого дома влияния не оказали. Все работы произведены согласно СНиП 3.03.01-87 «НЕСУЩИЕ И ОГРАЖДАЮЩИЕ КОНСТРУКЦИИ», СНиП 2.02.01-83 «ОСНОВАНИЯ ЗДАНИЙ И СООРУЖЕНИЙ, СНиП 2.01.07-85 «НАГРУЗКИ И ВОЗДЕЙСТВИЯ», СНиП 31-01-2003 «ЗДАНИЯ ЖИЛЫЕ МНОГОКВАРТИРНЫЕ».
В решении суда о сохранении жилого помещения в переустроенном и (или) перепланированном состоянии должно быть указано, что оно является основанием для внесения соответствующим органом, осуществляющим технический учет недвижимого имущества изменений в техническую документацию на жилое помещение (обзор судебной практики Верховного Суда РФ от 27 сентября 2006 года, вопрос 6).
В соответствии с пунктом 7 части 1 статьи 14 Жилищного кодекса Российской Федерации согласование переустройства и перепланировки жилых помещений относится к компетенции органов местного самоуправления.
Согласно статье 21 Устава городского округа Саранск исполнительно-распорядительным органом муниципального образования - городского округа Саранск является Администрация городского округа Саранск. Следовательно Администрация городского округа Саранск является надлежащим ответчиком по заявленным требованиям.
Таким образом, исковые требования Скворцовой М.П., Скворцова С.П. к Администрации городского округа Саранск о сохранении жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> в переустроенном и перепланированном состоянии, подлежат удовлетворению.
В соответствии со статьей 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.
Исходя из изложенного, оценивая достаточность и взаимную связь представленных сторонами доказательств в их совокупности, разрешая дело по представленным доказательствам, в пределах заявленных истцом требований и по указанным им основаниям, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,
решил:
исковые требования Скворцовой М.П., Скворцова С.П. к Администрации городского округа Саранск о сохранении жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> в переустроенном и перепланированном состоянии, удовлетворить.
Сохранить квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, общей площадью 75,2 кв.м., жилой площадью 52,3 и подсобной 22,9 кв.м., состоящую из: комнаты № 1 площадью 10,5 кв.м., комнаты № 2 площадью 9, 4 кв.м., коридора № 3 площадью 1,4 кв.м., кухни № 4 площадью 13,5 кв.м., комнаты № 5 площадью 9,6 кв.м., комнаты № 6 площадью 8,9 кв.м., № 7 гостиной площадью 13,9 кв.м., № 8 ванной площадью 2,6 кв.м., № 9 туалета площадью 1,5 кв.м., № 10 коридора площадью 3,9 кв.м., в переустроенном и перепланированном состоянии, что является основанием для внесения соответствующих изменений в технический паспорт указанного жилого помещения.
На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Мордовия через Ленинский районный суд г. Саранска Республики Мордовия в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Председательствующий
Судья Ленинского районного суда
г. Саранска Республики Мордовия И.И. Бурлаков
Мотивированное решение суда изготовлено 02 апреля 2014 года.
Судья И.И.Бурлаков