Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-1591/2021 ~ М-1251/2021 от 20.05.2021

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

г. Самара 16 июня 2021 года

Красноглинский районный суд г. Самара в составе

председательствующего судьи Щетинкиной И.А.,

при секретаре судебного заседания Мамышевой А.З.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-1591/2021 по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 20 по Самарской области к Маннанову Р. Ф. о взыскании недоимки,

у с т а н о в и л :

Инспекция Федеральной налоговой службы России по Красноглинскому району г.Самары (далее по тексту ИФНС) обратилась в суд с административным иском к Маннанову Р.Ф. о взыскании недоимки.

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что в соответствии с Налоговым кодексом РФ административный ответчик является плательщиком транспортного налога. В адрес ответчика направлялись требования о необходимости уплаты недоимки, однако, не исполнены в полном объеме. По обращению с заявлением <дата> был выдан судебный приказ, <дата> определением судебный приказ отменен.

В связи с неуплатой налога в полном объеме в установленный срок, истец просит взыскать с ответчика недоимку за 2015, 2016, 2017 годы по транспортному налогу с физических лиц в размере 3807 рублей, пени в размере 61 рубль 59 коп., на общую сумму 3868 рублей 59 коп.

<дата> в результате реорганизации Инспекция Федеральной налоговой службы России по Красноглинскому району г. Самара преобразована в Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы России № 20 по Самарской области.

В судебное заседание административный истец, надлежащим образом извещенный о рассмотрении дела, не явился, до судебного заседания предоставил ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Административный ответчик Маннанов Р.Ф. в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещался надлежащим образом, причины неявки суду не известны, ходатайств об отложении рассмотрения дела не поступало.

Исследовав материалы настоящего административного дела, суд полагает заявленные требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 57 Конституции Российской Федерации, п. 1 ст. 3, п.п. 1 п. 1 ст.23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно уплачивать установленные законом налоги и сборы.

В силу п. 2 ст. 44 Налогового кодекса РФ обязанность по уплате конкретного налога возлагается на налогоплательщика с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога.

Согласно ст. 57 Налогового кодекса РФ срок уплаты налога устанавливается применительно к каждому налогу и сбору. В случаях, когда расчет налоговой базы производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления (п.4).

В соответствии со ст. 45 Налогового кодекса РФ в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога за счет денежных средств, находящихся на счетах налогоплательщика в банке, в порядке, предусмотренном статьями 46 и 48 НК РФ, а также путем взыскания налога за счет иного имущества налогоплательщика в порядке, предусмотренном статьями 47 и 48 НК РФ.

Согласно п. 1 ст. 48 Налогового кодекса РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Пунктом 2 статьи 48 Налогового кодекса РФ предусмотрено, что заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Согласно п. 2 ст. 57 Налогового кодекса РФ в случае неисполнения обязанности по уплате налога в установленный законом срок (нарушение установленного срока) налогоплательщик уплачивает пени (денежную сумму) в порядке и на условиях, предусмотренных ст. 75 Налогового кодекса РФ.

В силу пункта 1 статьи 72 Налогового кодекса РФ пени отнесены к способам обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов.

В соответствии с пунктом 1 статьи 75 Налогового кодекса РФ пеней признается установленная денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах (пункт 2 статьи 75 Налогового кодекса РФ). Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме (пункт 5 статьи 75 Налогового кодекса РФ).

Согласно п.4 ст. 75 Налогового кодекса РФ пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога определяется в процентах от неуплаченной суммы налога.

Процентная ставка пени принимается равной: для физических лиц, включая индивидуальных предпринимателей, - одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

В силу пункта 6 статьи 75 Налогового кодекса РФ к пеням применен порядок принудительного взыскания, который установлен законодательством о налогах и сборах применительно к недоимке.

В соответствии с п. 2 ст. 69 Налогового кодекса РФ при наличии у налогоплательщика недоимки, направляется требование об уплате налога.

В соответствии со ст.ст. 357 и 358 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения, в том числе автомобили.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что по сведениям налогового органа в собственности Маннанова Р.Ф. имелись транспортные средства в 2015, 2016, 2017 году <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, в 2015 году <данные изъяты>, государственный регистрационный знак № (1 месяц).

Налоговым органом налогоплательщику Маннанову Р.Ф. произведен перерасчет транспортного налога за 2015 год в размере 1 355 рублей с выставлением налогового уведомления № от <дата> сроком уплаты не позднее <дата>; рассчитан транспортный налог за 2016 год в размере 1 226 рублей с выставлением налогового уведомления № от <дата> сроком уплаты не позднее <дата>; рассчитан транспортный налог за 2017 год в размере 1226 рублей с выставлением налогового уведомления № от <дата> сроком уплаты не позднее <дата>.

В связи с неуплатой налогов в установленный срок в адрес административного ответчика были направлены требования

№ по состоянию на <дата> об уплате недоимки за 2015 год по транспортному налогу в размере 1 355 рублей и пени в размере 18 рублей 99 коп., в срок до <дата>;

№ по состоянию на <дата> об уплате недоимки за 2016 год по транспортному налогу в размере 1226 рублей и пени в размере 24 рублей 05 коп., в срок до <дата>;

№ по состоянию на <дата> об уплате недоимки за 2017 год по транспортному налогу в размере 1 226 рублей и пени в размере 18 рублей 55 коп., в срок до <дата>.

Проверяя заявленные ко взысканию суммы, судом установлено, что пени на недоимку по транспортному налогу начислены в размере 61 рубль 59 коп., в том числе за 2015 год за период с <дата> по <дата> в размере 18 рублей 99 коп., за 2016 год за период с <дата> по <дата> в размере 24 рубля 05 коп., за 2017 год за период с <дата> по <дата> в размере 18 рублей 55 коп.

<дата> административный истец обратился к мировому судье судебного участка № 18 Красноглинского судебного района г.Самары с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с налогоплательщика недоимки за 2015, 2016, 2017 годы по транспортному налогу и пени. Судебным приказом мирового судьи от <дата> по делу № заявление налогового органа удовлетворено, выдан судебный приказ о взыскании с Маннанова Р.Ф. суммы недоимки. Определением и.о. мирового судьи судебного участка № 18 Красноглинского судебного района г. Самары мирового судьи судебного участка № 21 Красноглинского судебного района г. Самары от <дата> по заявлению должника отменен судебный приказ от <дата> по делу №.

<дата> административный истец обратился в Красноглинский районный суд г. Самары с настоящим административным иском.

В соответствии с ч. 1 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В силу ч. 2 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

При рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

Судом установлено, что административный истец обратился к мировому судье с заявлением о взыскании с Маннанова Р.Ф. недоимки по транспортному налогу за 2015, 2016 и 2017 годы <дата>, то есть спустя более 1 года со дня истечения срока исполнения требования №. Тем самым административным истцом допущен пропуск установленного шестимесячного срока для обращения в суд с заявлением о взыскании суммы обязательного платежа. Доказательств уважительных причин несвоевременного обращения в суд с заявлением о выдаче судебного приказа не представлено.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных исковых требований.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административные исковые требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 20 по Самарской области к Маннанову Р. Ф., <дата> года рождения, ИНН № проживающему по адресу: <адрес>, о взыскании недоимки за 2015, 2016, 2017 годы по транспортному налогу с физических лиц: налог в размере 3 807 рублей, пени в размере 61 рубль 59 коп. (за 2015 год за период с <дата> по <дата> в размере 18 рублей 99 коп., за 2016 год за период с <дата> по <дата> в размере 24 рубля 05 коп., за 2017 год за период с <дата> по <дата> в размере 18 рублей 55 коп.) – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Красноглинский районный суд г. Самара в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение в окончательном виде изготовлено 25.06.2021 года.

Судья: И.А. Щетинкина