Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-609/2018 ~ М-398/2018 от 14.03.2018

    № 2-609/2018

    Р Е Ш Е Н И Е

        ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

    01 июня 2018 года                                                                             г. Железногорск

    Железногорский городской суд Красноярского края в составе председательствующего судьи Антроповой С.А., при секретаре Долидович С.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кудинова В.И. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Железногорске о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной льготной страховой пенсии, обязании включения в страховой стаж периода работы в льготный стаж, назначении страховой пенсии по старости,

    УСТАНОВИЛ:

    Кудинов В.И. обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Железногорске Красноярского края (далее – ГУ-УПФ РФ в г. Железногорске) о признании незаконным решения № об отказе в назначении досрочной льготной страховой пенсии, обязании включения в трудовой стаж периода работы в льготный страж, назначении страховой пенсии, указав, что Управление Пенсионного фонда РФ вг. Железногорске не зачло ему в стаж работы в районах Крайнего Севера следующие периоды: с 16.05.2013 по 31.05.2013, с 16.01.2014 по 18.02.2014, с 04.03.2016 по 21.04.2016, с 10.06.2016 по 29.07.2016, с 17.09.2016 по 20.09.2016, так как указанные периоды являются неоплаченными страхователем; то есть не зачтен ему в льготный стаж работы в районах Крайнего Севера 00 лет 05 месяцев 01 дней. Кроме того, не зачтены следующие его периоды работы в районах Крайнего Севера: с 11.05.2001 по 31.07.2001, с 22.07.2001 по 14.09.2001, с 30.09.2001 по 29.12.2001 - командировки в г. Норильск; с 29.05.2002 по 31.07.2002, с 01.10.2002 по 01.12.2002, когда онработалвахтовым методом в г. Норильск;также с 03.10.2006 по 30.11.2006, с 21.12.2006 по 31.01.2007, с 05.04.2007 по 05.06.2007, с 31.07.21007 по 13.08.2007, с 17.08.2007 по 24.08.2007 – командировки в пос. Еруда Северо-Енисейского района Красноярского края; период с 20.07.2015 по 05.09.2015 – работа по договору подряда на ЦПС Мессояхском месторождении в Тазовском районе Ямало-Ненецкого автономного округа. Ответчик не включил в льготный стаж указанные периоды работы в районах Крайнего Севера,что, по мнению истца,являлось достаточным для назначения досрочной страховой пенсиис 18.12.2017, в чем ему неправомерно было отказано.

    В судебном заседании истец и его представитель Юсупова Т.Е. (по заявлению в порядке ч. 6 ст. 53 ГПК РФ) исковые требования поддержали по доводам, изложенным заявлении, пояснив, что по некоторым периодам у них нет доказательств работы истца в районах Крайнего Севера, просили суд при разрешении спора исходить из совокупности представленных доказательств.

    Представитель ответчика ГУ Управления Пенсионного фонда РФ в г. Железногорске Красноярского края Чащина Ю.С. (полномочия по доверенности) в судебном заседании возражала против удовлетворения требований истца, пояснив, что правом на досрочное назначение страховой пенсии по старости пользуются лица, проработавшие в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненным к этим районам. Исчисление необходимого стажа производилось по представленным в ПФР сведениям, также не зачтен стаж работы истца за период, в котором страхователь не уплачивал страховые взносы.

    Последнее судебное заседание проведено в отсутствие представителя ответчика, надлежащего образом извещенного.

    Третьи лица НАО «ПремьерСтройДизайн», ООО «Заполярграждланстрой», ООО «Сибтехмонтаж» в судебное заседание не прибыли, извещены надлежащим образом, не ходатайствовали об отложении рассмотрения дела, не выразили свое отношение к иску.

    Выслушав доводы сторон, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему:

    В силу положений ст.ст. 15, 18 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими, они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием. Должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию РФ и законы.

    Статьей 9 Международного пакта "Об экономических, социальных и культурных правах" от 16.12.1966 года признается право каждого человека на социальное обеспечение.

    Согласно ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту.

    Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 29 января 2004 года № 2-П по делу о проверке конституционности отдельных положений статьи 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», принципы правовой справедливости и равенства, на которых основано осуществление прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации как правовом и социальном государстве, включая право на пенсионное обеспечение, предполагают, по смыслу статей 1, 2, 6 (часть 2), 15 (часть 4), 17 (часть 1), 18, 19 и 55 (часть 1) Конституции Российской Федерации, правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано, т.е. в неизменности своего официально признанного статуса, приобретенных прав, действенности их государственной защиты.

    Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", вступившим в силу с 1 января 2015 года, Федеральным законом от 17.12.2001 N 173 "О трудовых пенсиях в РФ".

    Порядок и условия реализации права на досрочное назначение страховой пенсии по старости определены статьей 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", в соответствии с которой основанием для досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на такую пенсию, является работа определенной продолжительности в опасных, вредных, тяжелых и иных неблагоприятных условиях труда.

    Устанавливая правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения страховой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда. При этом также учитываются различия в характере работы и функциональных обязанностях работающих лиц.

    Согласно указанной норме закона одним из условий установления страховой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста является наличие стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, установленной законом продолжительности.

    В соответствии с п. 2 ст. 3 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях " страховой стаж это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

    В силу ч. 1 ст. 4 указанного Закона право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

    Согласно ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

    В соответствии с пунктом 2 статьи 14 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27- ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

    Согласно ст. 3 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования " целями индивидуального (персонифицированного) учета являются: создание условий для назначения трудовых пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; упрощение порядка и ускорение процедуры назначения трудовых пенсий застрахованным лицам.

    В соответствии со ст. 1 указанного Федерального закона страхователями являются юридические лица.

    Сведения о застрахованных лицах представляются страхователями. Страхователь представляет в соответствующий орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о всех лицах, работающих у него по трудовому договору, а также заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы, за которых он уплачивает страховые взносы. Контроль за достоверностью сведений о стаже и заработке, представляемых страхователями, осуществляется органами Пенсионного фонда Российской Федерации (ст. 8 ФЗ N 27-ФЗ).

    Пунктом 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015, предусмотрено, что документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка). При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

    Согласно ст. 66 Трудового кодекса Российской Федерации основным документом, подтверждающим стаж работы, является трудовая книжка. При отсутствии трудовой книжки, а также в тех случаях, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные записи либо не содержатся записи об отдельных периодах работы, в подтверждение трудового стажа принимаются справки, выдаваемыми в установленном порядке работодателями.

    Федеральным законом от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" предусмотрено, что право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа. Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

    При этом пунктом 6 части 1 статьи 32 вышеназванного закона предусмотрено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, мужчинам, достигшим возраста 55 лет, женщинам, достигшим возраста 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

    Аналогичные положения предусматривались ранее действовавшим Федеральным законом от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в соответствии с подпунктом 6 пункта 1 статьи 28.

    Согласно статье 33 Федерального закона от 28.12.2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" при определении стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях для досрочного назначения страховой пенсии по старости в связи с работой в указанных районах и местностях (за исключением случаев определения стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях для установления повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, предусмотренного статьей 17 настоящего Федерального закона) к указанной работе приравнивается работа, дающая право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 1 - 10 и 16 - 18 части 1 статьи 30 настоящего Федерального закона, в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

    Лицам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, при определении количества календарных лет работы в районах Крайнего Севера в целях установления фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. При этом, лицам, имеющим смешанный стаж (периоды работы, как в районах Крайнего Севера, так и в местностях, приравненных к ним), при наличии при перерасчете достаточного стажа может быть установлен фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии по старости как лицам, проработавшим в районах Крайнего Севера.

    Согласно Правилам, исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

    В соответствии со ст. 13 ФЗ "О страховых пенсиях", определяющей правила подсчета и порядок подтверждения страхового стажа, ст. 8 ФЗ "Об индивидуальном персонифицированном учете", обязанность по предоставлению сведений в отношении застрахованных лиц и ответственность за их правильность и своевременность предоставления, возложена на работодателя. Надлежащий контроль за предоставлением указанных сведений работодателем должен осуществлять Пенсионный Фонд РФ. Поэтому застрахованное лицо не должно нести неблагоприятные последствия ненадлежащего выполнения работодателем и органа Пенсионного Фонда РФ своих обязанностей, установленных законом.

    Кроме того, невыполнение страхователями требований ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" и ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" само по себе не может служить основанием для отказа гражданину в реализации его права на пенсионное обеспечение.

    Данная правовая позиция закреплена в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации N 9-П п. 1 ст. 10 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и абз. 3 п. 7 Правил учета страховых взносов, включаемых в расчетный пенсионный капитал, признаны не соответствующими Конституции Российской Федерации, ее статьям 19 (части 1 и 2), 39 (части 1 и 2), 45 (часть 1) в той мере, когда в случае неуплаты или неполной уплаты страхователем (работодателем) страховых взносов за определенные периоды трудовой деятельности этих лиц - позволяют не включать такие периоды в их страховой стаж, учитываемый при определении права на трудовую пенсию, и снижать при назначении (перерасчете) трудовой пенсии размер ее страховой части.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и статьи 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Как следует из материалов дела, Кудинов В.И. обратился 18.12.2017 в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Железногорске Красноярского края с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии.

Согласно решению № 1061928/17 от 26.12.2017 истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по п. 6 ч. 1 ст. 32 ФЗ "О страховых пенсиях" на основании отсутствия в индивидуальном лицевом счете необходимого периода стажа работы в районах Крайнего Севера. Стаж работы в районах Крайнего Севера определен ответчиком продолжительностью 02 года 07 месяцев 08 дней. При этом, не зачтены периоды работы в РКС: с 16.05.2013 по 31.05.2013 (0л. 0м. 16 дн.), с 16.01.2014 по 18.02.2014 (0л. 1м. 03дн.), с 04.03.2016 по 21.04.2016 (0л. 1 м. 18дн.), с 10.06.2016 по 29.07.2016 (0л. 1 м. 20дн.), с 17.09.2016 по 20.09.2016 (0л. 0 м. 04 дн.), так как эти периоды являются неоплаченными, страхователем не внесены взносы за работника в пенсионный фонд.

По мнению истца, ответчик также неправомерно не включил в льготный стаж периоды его работы в районах Крайнего Севера: с 11.05.2001 по 31.07.2001, с 22.07.2001 по 14.09.2001, с 30.09.2001 по 25.10.2001, с 29.05.2002 по 31.07.2002, с 01.10.2002 по 01.12.2002, с 03.10.2006 по 25.11.2006, с 21.12.2006 по 31.01.2007, с 06.04.2007 по 05.06.2007, с 31.07.2007 по 13.08.2007, с 17.08.2007 по 24.08.2007, с 20.07.2015 по 05.09.2015.

В соответствии с ч. 1 ст. 68 ГПК РФ в случае, если сторона, обязанная доказывать свои требования или возражения, удерживает находящиеся у нее доказательства и не представляет их суду, суд вправе обосновать свои выводы объяснениями другой стороны. Исходя из принципа состязательности сторон, лицо, не реализовавшее свои процессуальные права на представление доказательств, несет риск неблагоприятных последствий не совершения им соответствующих процессуальных действий.

Согласно имеющимся в материалах дела доказательствам: записям в трудовой книжке истца, Кудинов В.И. работал в спорные периоды:

- с 11.05.2001 принят на работу в КМУ-1 ОАО «Сибтехмонтаж» (запись в трудовой книжке №). 24.03.2003 уволен по ст. 77 п. 5 ТК РФ в связи с переводом в ООО «Сибпроммонтаж» (запись №),

- 25.03.2003 принят в ООО «Сибпроммонтаж» (запись №), 05.01.2004 уволен по ст. 80 ТК РФ (по собственному желанию) (запись №),

- 12.03.2004 принят машинистом тяжелого крана 6 разряда вКУМ филиал ОАО «Сибтехмонтаж» (запись №), 31.03.2006 уволен по ст. 77 п. 5 ТК РФ в порядке перевода в ООО КУМ Сибтехмонтаж (запись №),

- 03.04.2006 принят машинистом крана 6 разряда в порядке перевода из КУМ филиала АОА «Сибтехмонтаж» (запись №), 20.06.2008 уволен по собственному желанию п. 3 ст. 77 ТК РФ (запись №),

- 24.06.2008 принят на работу монтажником буровой установки (вахта) в ООО НПО «СпецСтройПроект» (запись №), 10.04.2011 уволен по инициативе работника п. 3 ч. 1 ст. 77 ТК РФ (запись №),

- 17.04.2011 принят па должность машиниста буровой установки по договору (временно) в ООО Спецстройпроект» (запись № 54), 29.07.2011 трудовой договор прекращен в связи с истечением срока трудового договора п. 2 ч. 1 ст. 77 ТК РФ (запись №),

- 01.08.2011 принят машинистом крана на гусеничном ходу 6 разряда на участок механизации в ООО УМ «Сибтехмонтаж» (запись №), 20.09.2012 уволен по собственному желанию п. 3 ч. 1 ст. 77 ТК РФ (запись №),

- 02.10.2012 принят машинистом крана вахтовым методом работы в ООО «Заполяргражданстрой» г. Уренгой (район Крайнего Севера) (запись №), 18.02.2014 трудовой договор расторгнут по инициативе работника п. 3 ч. 1 ст. 77 ТК РФ (запись №),

- 31.03.2014 принят машинистом гусеничного крана вахтовым методом работы в ЗАО «Производственно-строительное объединение «РусГазСтрой»» (запись №), 22.12.2014 уволен по собственному желанию п. 3 ч. 1 ст. 77 ТК РФ (запись №),

- 03.11.2015 года принят машинистом крана на пневмоходу 6 разряда вахтовым методом работы в ООО «Заполярпромгражданстрой» (запись №), уволен 20.09.2016 по п. 3 ч. 1 ст. 77 ТК РФ (приказ 2413 от 19.09.2016).

Согласно выпискам из ЕГРЮЛ по состоянию на 15.03.2018, ООО «Заполяргражданстрой» создано 03.12.2003, находится в Ямало-Ненецом АО г. Уренгой; ОАО «Сибтехмонтаж» создано путем реорганизации 01.08.2002, находится в г. Красноярск; ООО «КМУ-Сибтехмонтаж» находилось в г. Красноярск, прекратило деятельность в связи с ликвидацией 07.10,2010; НАО «ПремьерСтройДизайн» создано ДД.ММ.ГГГГ, находится в <адрес>.

Суд также принимает во внимание следующее:

Согласно архивной справке МКУ «КГА» от 09.04.2014 №, с которой в судебном заседании согласилась представитель ответчика, в документах архивного фонда имеются сведения по Первому Красноярскому монтажному управлению филиал ОАО «Сибтехмонтаж» за 2001-2003 годы в отношении работника Кудинова В.И., о получении им заработной платы за постоянную работу в эти периоды в районах Крайнего Севера: в 2001 году - с мая по октябрь; в 2002 году – февраль, июнь-июль, октябрь-ноябрь.

Согласно выписке из исторической справки МКУ «КГА» от 09.04.2014, Первое Красноярское монтажное управление является филиалом ОАО «Сибтехмонтаж», которое является правопреемником треста «Сибтехмонтаж». Первое Красноярское монтажное управление филиал ОАО «Сибтехмонтаж» приостановил деятельность с 05.04.2009.

Таким образом, нашел подтверждение факт работы истца в районах Крайнего Севера в период работы в КМУ-1 ОАО «Сибтехмонтаж»: с 11.05.2001 по 21.07.2001, с 22.07.2001 по 14.09.2001, с 30.09.2001 по 29.12.2001, с 29.05.2002 по 31.07.2002, с 01.10.2002 по 30.11.2002, что составило 00 лет 09 месяцев 03 дня.

Также, истцом представлены оригиналы документов, подтверждающих в период работы его в «КУМ-Сибтехмонтаж» командировки в район Крайнего Севера: служебное задание от 02.10.2006 о направлении истца в командировку в пос. ЕрудаСеверо-Енисейского района с 03.10.2006 по 01.11.2006, о чем принят авансовый отчет, командировочное удостоверение с отметками по 28.11.2006, приказ № 64к от 09.11.2006 о продлении командировки в пос. Еруда с 02.11.2006 по 30.11.2006; приказ о командировке в пос. Еруда с 21.12.2006 по 31.01.2007, командировочное удостоверение с отметками о командировке в пос. Еруда с 05.04.2017 по 05.06.2007 и служебное задание и отметками о выполнении командировки, авансовый отчет; справка Красноярского УМ «Сибтехмонтаж» о том, что Кудинов В.И. находился в командировках в пос. Еруда Северо-Енисейского района Красноярского края в периоды: с 31.07.2007 по 13.08.2007, с 17.08.2007 по 24.08.2007, согласно журналу регистрации командировочных удостоверений и служебных заданий.

Таким образом, установлено, что истец, работая в «КУМ-Сибтехмонтаж», находился в командировках в пос. ЕрудаСеверо-Енисейского района Красноярского края с 03.10.2006 по 30.11.2006, с 21.12.2006 по 31.01.2007, с 05.04.2007 по 05.06.2007, с 31.07.2007 по 13.08.2007, с 17.08.2007 по 24.08.2007, что составило 00 лет 06 месяцев 10 дней.

Также, согласно справке от 23.05.2018, поступившей по запросу суда от ООО «Заполяргражданстрой», Кудинов В.И. работал в Обществе, в том числе, с 03.11.2015 по 20.09.2016, машинистом крана вахтовым методом работы на территории Ямало-Ненецкого АО, однако в спорный период у него имелись невыходы на работу по невыясненным причинам: с 04.03.2016 по 31.03.2016, с 01.04.2016 по 21.04.2016, с 10.06.2016 по 29.07.2016, с 17.09.2016 по 20.09.2016.

Истец не представил доказательств, что в указанные дни он работал, в судебном заседании истец не опроверг данную информацию, согласился с доводами третьего лица в этой части.

Из представленной истцом копии договора подряда от 20.07.2015, заключенного между НАО «ПремьерСтройДизайн» и Кудиновым В.И., следует, что по договору предусмотрено выполнение работ на ЦПС Мессояхском месторождении в Тазовском районе Ямало-Ненецкого автономного округа, срок выполнения работ - с 20.07.2015 по 05.09.2015.

Третье лицо не представило никаких данных по этому договору подряда. Также, в нарушение ст. 56 ГПК РФ истцом не представлен оригинал договора подряда, акты выполненных работ, ничем не подтверждено, что в указанный период он выполнял работы в районе Крайнего Севера.

Иных сведений и доказательств в обоснование иска истцом не представлено.

Согласно выписке из лицевого счета застрахованного лица, сведения представлены по Кудинову В.И., начиная с 01.01.2002 года, что и в трудовой книжке истца, при этом работодателем (страхователем) ООО «Заполяргражданстрой» не представлены данный о работнике, не уплачены взносы за работника Кудинова В.И. за периоды, которые ответчиком не зачтены в оспариваемом решении; при этом суд учитывает сведения, поступившие от третьего лица, о том, что в спорный период истец работал не полностью.

В силу вышеуказанных положений закона, отсутствующие данные в сведениях персонифицированного учета не могут лишать истца права на включение периодов его работы в районах Крайнего Севера в льготный стаж.

При таких обстоятельствах,на основании изложенных норм закона,учитывая записи в трудовой книжке истца, чтоданному периоду работы предшествовали и за ним следовали периоды работы, указанные в статье 11 Федерального закона от 28.12.2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", включенные Пенсионным фондом в страховой стаж, представленные сведения от работодателя, не опровергнутые истцом,подлежит зачету в стаж работы период его работы в ООО «Заполяргражданстрой» г. Уренгой (район Крайнего Севера), за которые работодатель не представил сведения в пенсионный фонд: с 16.05.2013 по 31.05.2013, с 16.01.2014 по 18.02.2014, что составило00 лет 01 месяц 19 дней.

Такими образом, исследовав совокупность представленных доказательств в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу о том, что нашел подтверждение факт работы истца в районах Крайнего Севера по следующим периодам:

1) в период работы в КМУ-1 ОАО «Сибтехмонтаж»: с 11.05.2001 по 21.07.2001, с 22.07.2001 по 14.09.2001, с 30.09.2001 по 29.12.2001, с 29.05.2002 по 31.07.2002, с 01.10.2002 по 30.11.2002, что составило 00 лет 09 месяцев 03 дня;2) в период работы в «КУМ-Сибтехмонтаж» - командировки в пос. Еруда Северо-Енисейского района с 03.10.2006 по 30.11.2006, с 21.12.2006 по 31.01.2007, с 05.04.2007 по 05.06.2007, с 31.07.2007 по 13.08.2007, с 17.08.2007 по 24.08.2007, что составило 00 лет 06 месяцев 10 дней;3) также работа в ООО «Заполяргражданстрой» по указанному периоду, не включенному ответчиком в льготный стаж в связи с отсутствием сведений об уплате взносов в ПФР: с 16.05.2013 по 31.05.2013, с 16.01.2014 по 18.02.2014, что составило 00 лет 01 месяц 19 день.

Итого: 01 год 05 месяцев 02 дня.

Таким образом, с учетом зачтенного ответчиком периода (02 года 07 месяцев 08 дней), период работы истца в районах Крайнего Севера, подлежащий общему зачету (с учетом зачтенного), составляет 04 года 00 месяцев 10 дней (01 год 05 месяцев 02 дня + 02 года 07 месяцев 08 дней).

Соответственно, при указанных обстоятельствах нельзя считать решение Государственного учреждения-Управления Пенсионного фонда Российской Федерации вг. Железногорске в части не включения указанных периодов работы истца в страховой стаж законным и обоснованным.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.07.2014 N 651 "О порядке приравнивания к работе в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях при определении стажа работы в указанных районах и местностях работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.п. 1 -10 и 16-18 ч. 1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" установлено, что приравнивание к работе в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях при определении стажа работы в указанных районах и местностях для досрочного назначения страховой пенсии по старости в соответствии с пп. 2, б части 1 ст. 32 от 28.12.2013 N 400-ФЗ (за исключением случаев определения стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях для установленияповышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, предусмотренного ст. 17 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ) работы, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии с пп. 1-10 и 16-18 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ, осуществляется путем суммирования стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях и стажа на соответствующих видах работ.

При установленных обстоятельствах ответчику следовало включить в специальный стаж работы истца указанные периоды работы в районах Крайнего Севера, что составило 01 год 05 месяцев 02 дня, а всего 04 года 00 месяцев 10 дней.

В то же время, поскольку при пересчете периода работы истца в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, составляет менее установленного законом - 04 года 00 месяцев 10 дней, решение ответчика в части отказа в досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 6 части 1 ст. 32 Федерального закона N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" основано на законе, поскольку намомент обращения истца с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости, также на момент принятия Пенсионным фондом оспариваемого решения, стаж работы истца в РКС с учетом подлежащего включению периода работы (01 год 05 месяцев 02 дня), при наличии зачтенного ответчиком стажа работы в районах Крайнего Севера (02 года 07 месяцев 08 дней) составлял менее необходимых 07 лет 06 месяцев.То есть,при отсутствии необходимого стажа работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, правовых оснований для назначения истцу досрочной пенсии в настоящее время не имеется.

    При установленных обстоятельствах исковые требования истца подлежат удовлетворению частично.

    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

    Р Е Ш И Л:

    ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░ <░░░░░> ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░ ░ ░. ░░░░░░░░░░░░░ ░░ 26.12.2017 № ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░: 1) ░ ░░░-1 ░░░ «░░░░░░░░░░░░»: ░ 11.05.2001 ░░ 21.07.2001, ░ 22.07.2001 ░░ 14.09.2001, ░ 30.09.2001 ░░ 29.12.2001, ░ 29.05.2002 ░░ 31.07.2002, ░ 01.10.2002 ░░ 30.11.2002; 2) ░ «░░░-░░░░░░░░░░░░»: 03.10.2006 ░░ 30.11.2006, ░ 21.12.2006 ░░ 31.01.2007, ░ 05.04.2007 ░░ 05.06.2007, ░ 31.07.2007 ░░ 13.08.2007, ░ 17.08.2007 ░░ 24.08.2007; 3)░ ░░░ «░░░░░░░░░░░░░░░░░░░»: ░ 16.05.2013 ░░ 31.05.2013, ░ 16.01.2014 ░░ 18.02.2014.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░ ░. ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░:

- ░ ░░░-1 ░░░ «░░░░░░░░░░░░»: ░ 11.05.2001 ░░ 21.07.2001, ░ 22.07.2001 ░░ 14.09.2001, ░ 30.09.2001 ░░ 29.12.2001, ░ 29.05.2002 ░░ 31.07.2002, ░ 01.10.2002 ░░ 30.11.2002,

- ░ «░░░-░░░░░░░░░░░░»: 03.10.2006 ░░ 30.11.2006, ░ 21.12.2006 ░░ 31.01.2007, ░ 05.04.2007 ░░ 05.06.2007, ░ 31.07.2007 ░░ 13.08.2007, ░ 17.08.2007 ░░ 24.08.2007,

- ░ ░░░ «░░░░░░░░░░░░░░░░░░░»: ░ 16.05.2013 ░░ 31.05.2013, ░ 16.01.2014 ░░ 18.02.2014.

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░ ░. ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ – 05.06.2018, ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░.

    ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░                                                ░.░. ░░░░░░░░░