Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-403/2022 ~ М-362/2022 от 23.05.2022

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

09 июня 2022 года                                                                    г. Сызрань

        Сызранский районный суд Самарской области в составе:

    председательствующего судьи Бормотовой И.Е.

при секретаре судебного заседания Осыко Д.В.,

    с участием прокурора Пивоварова С.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-403/2022 по административному иску Отдела полиции № 34 (Сызранский район) МУ МВД России «Сызранское» к Максимову Е.А. о дополнении ранее установленных административных ограничений,

у с т а н о в и л:

ОП № 34 (Сызранский район) МУ МВД России «Сызранское» обратился в суд с административным иском о дополнении поднадзорному лицу Максимову Е.А. ранее установленных административных ограничений в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что приговором Сызранского районного суда Самарской области от 21.07.2017 Максимов Е.А. осужден по п. «з» ч.2 ст.111, ч.1 ст.222 УК РФ к 4 годам лишения свободы с отбыванием наказания в колонии особого режима. Максимов Е.А. освобожден из ФКУ ИК-№ УФСИН России по Самарской области 11.08.2020 условно-досрочно на не отбытый срок 8 месяцев 17 дней согласно постановления Комсомольского районного суда г. Тольятти от 30.07.2020. Решением Сызранского районного суда Самарской области от 01.07.2021 Максимову Е.А. установлен административный надзор сроком на 8 лет и возложены административные ограничения в виде обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета на посещение мест общественного питания осуществляющих продажу алкогольной продукции на розлив; запрета на пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22.00 часов до 06.00 часов следующих суток, кроме случаев, связанных с работой. Несмотря на это после установления административного надзора и ограничений Максимов Е.А. совершил 2 административных правонарушения, ответственность за которые предусмотрена по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ, за что был подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа и административного ареста. По месту жительства Максимов Е.А. характеризуется неудовлетворительно, склонен к совершению преступлений и правонарушений, употреблению спиртных напитков, не работает. С целью предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, административный истец обращается в суд с данным иском.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, просил о рассмотрении дела без его участия, поддержав заявленный иск.

Административный ответчик Максимов Е.А. в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом (л.д.36), представил заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие, с административным исковым заявлением согласен.

Прокурор Пивоваров С.В. в судебном заседании полагал необходимым заявленный административный иск удовлетворить.

Исследовав письменные материалы дела, заключение прокурора, суд находит административный иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст.2 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон от 06.04.2011 года № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 указанного Закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно ст.270 КАС РФ, ст. 6 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ заявление о продлении административного надзора и о дополнении ранее установленных административных ограничений подается органом внутренних дел.

Обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением (ч.2 ст.272 КАС РФ).

При разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан с изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом (ч.8 ст.272 КАС РФ).

Согласно п.13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Судом установлено, что приговором Сызранского районного суда Самарской области от 21.07.2017 Максимов Е.А. осужден по п. «з» ч.2 ст.111 УК РФ, и по ч.1 ст.222 УК РФ, с применением ч.3 ст.69, ст.70 УК РФ к 4 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. Из приговора следует, что судом в силу п. «а» ч.3 ст.18 УК РФ в качестве обстоятельства, отягчающего ответственность, признано и учтено наличие в его действиях особо опасного рецидива (л.д.8-11).

Постановлением Комсомольского районного суда г. Тольятти Самарской области от 30.07.2020 Максимов Е.А. освобожден от отбывания наказания в виде лишения свободы по приговору Сызранского районного суда Самарской области от 21.07.2017 условно-досрочно на 8 месяцев 17 дней (л.д.12).

11.08.2020 Максимов Е.А. освободился из ФКУ ИК-№ УФСИН России по Самарской области условно досрочно на не отбытый срок 8 месяцев 17 дней (л.д.13), судимость не погашена.

Вступившим в законную силу решением Сызранского районного суда Самарской области от 01.07.2021 Максимову Е.А. установлен административный надзор сроком на 8 лет и возложены следующие административные ограничения: в виде обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета на посещение мест общественного питания, осуществляющих продажу алкогольной продукции на розлив; запрета на пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22-00 до 06-00 часов, кроме случаев, связанных с работой (л.д.14-15).

Как следует из материалов дела, Максимов Е.А. после установления ему административного надзора и дополнительных административных ограничений совершил 2 административных правонарушения: 08.11.2021 по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ, за что был привлечен к административной ответственности и ему назначено наказание в виде административного штрафа; 07.04.2022 по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, за что был привлечен к административной ответственности и ему назначено административное наказание в виде административного ареста (л.д.16-17).

Вышеуказанные постановления не обжаловались, вступили в законную силу.

При установленных обстоятельствах, суд приходит к выводу о необходимости установления Максимову Е.А. дополнительного административного ограничения, поскольку он совершил в течение года два административных правонарушения против порядка управления, постановления вступили в законную силу, представленные сведения об образе жизни и поведении поднадзорного лица свидетельствуют о недостаточности ранее установленных ограничений, как не позволяющих обеспечить достижение целей административного надзора.

С целью предупреждения совершения поднадзорным лицом преступлений и других правонарушений, индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд полагает необходимым установить в отношении Максимова Е.А. дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180,273 КАС РФ, суд

р е ш и л:

Административный иск Отдела полиции № 34 (Сызранский район) Межмуниципального управления МВД России «Сызранское» удовлетворить.

Установить Максимову Е.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение десяти дней со дня его принятия в судебную коллегию по административным делам Самарского областного суда через Сызранский районный суд.

             Судья