Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1145/2016 ~ М-1283/2016 от 06.12.2016

Дело №

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 декабря 2016 года                                                         г. Курчатов Курской области        

Курчатовский городской суд Курской области в составе председательствующего судьи Ковалёвой М.В.,

при секретаре Сергеевой Ю.К.,

с участием истца Шилякова Д.Ю.,

представителя третьего лица Ханиной М.В., действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Шилякова ФИО9 к Курдяевой ФИО10, Гусельниковой ФИО11 и Сигаевой ФИО12 о признании права собственности на квартиры,

УСТАНОВИЛ:

Шиляков Д.Ю. обратился в суд с иском к Курдяевой Г.Г., Гусельниковой Т.Т. и Сигаевой Л.В. о признании права собственности на <адрес>, расположенные по адресу: <адрес>, ссылаясь на то, что ДД.ММ.ГГГГ между администрацией <адрес> и ООО «Технология» был заключен договор аренды земельного участка №, расположенного по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты> с кадастровым номером №, из земель населенных пунктов, разрешенное использование - для строительства жилого дома и ведения личного подсобного хозяйства. Данный договор аренды земельного участка зарегистрирован в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ права арендодателя были переданы администрацией <адрес> администрации п. им. К. <адрес> по Соглашению № замене сторон в обязательстве по договору аренды № земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ между ООО «Технология» и истцом был заключен договор № субаренды земельного участка. Постановлением администрации п. им. К. <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении градостроительного плана земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>», был утвержден градостроительный план земельного участка с кадастровым номером №. ДД.ММ.ГГГГ истцом было получено разрешение № на строительство многоквартирного жилого дома. На земельном участке с кадастровым номером № был построен не жилой дом, а многоквартирный жилой дом на три квартиры, что формально не соответствовало первоначальному целевому назначению земельного участка, в связи с чем постройка является самовольной. На многоквартирный жилой <адрес> п. им. К. Либкнехта ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» был выдан технический паспорт (на дом в целом и на квартиры). <адрес> было выдано разрешение на ввод в эксплуатацию построенного многоквартирного жилого дома от ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ истцом были получены кадастровые паспорта на квартиры и на все здание дома. Многоквартирному жилому дому присвоен кадастровый №, <адрес> многоквартирном жилом доме присвоен кадастровый №, <адрес> поставлена на кадастровый учет с кадастровым номером №, <адрес> кадастровым номером № также поставлена на кадастровый учет. ДД.ММ.ГГГГ ФКП Росреестра по <адрес> был выдан кадастровый паспорт с указанием в п. 11 «Разрешенное использование» - для среднеэтажной жилой застройки, однако поскольку на момент застройки участок не имел такого разрешенного использования, то вышеназванное имущество является самовольной постройкой. Согласно договору переуступки права аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, арендатором земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, с кадастровым номером № является истец. Таким образом. В настоящее время у истца имеется разрешение на строительство многоквартирного жилого дома и акт ввода в эксплуатацию многоквартирного жилого дома, что подтверждает, что постройка не нарушает права ответчиков и иных лиц и не создает угрозу жизни. Ответчики фактически занимают построенный многоквартирный дом без наличия договорных отношений с истцом. Поскольку регистрация права собственности на квартиры во внесудебном заседании невозможна, просит заявленные требования удовлетворить.

Истец Шиляков Д.Ю. в судебном заседании заявленные требования поддержал по основаниям изложенным в иске и просил удовлетворить их в полном объеме, пояснив, что в настоящее время администрацией п. им. К. Либкнехта изменено разрешенное использование земельного участка на разрешенный вид использования - «для среднеэтажной жилой застройки».

Ответчики Курдяева Г.Г., Гусельникова Т.Т. и Сигаева Л.В. в судебное заседание не явились, о месте и времени слушания дела извещены надлежащим образом. В представленных суду заявлениях указали, что исковые требования признают в полном объеме и просят дело рассматривать в их отсутствие.

Представитель третьего лица администрации п. им. К. <адрес> ФИО8 в судебном заседании против удовлетворения заявленных требований не возражала, пояснив, что в настоящее время администрацией п. им. К. Либкнехта принято постановление № от ДД.ММ.ГГГГ «Об изменении вида разрешенного использования земельного участка, с кадастровым номером № которым изменен вид разрешенного использования земельного участка под спорным домом на «для среднеэтажной жилой застройки». Ответчики в настоящее время действительно проживают в спорных квартирах без оформления каких-либо договорных отношений. Ранее на данном земельном участке находился многоквартирный дом, который был признан ветхим и снесен. В указанном доме проживали ответчики, после строительства нового дома, они вселились в квартиры самовольно. Спорные квартиры действительно возводились для ответчиков по программе переселения из ветхого и аварийного жилья.

Суд, выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, считает требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч.1 ст. 41 Земельного кодекса РФ лица, не являющиеся собственниками земельных участков, за исключением обладателей сервитутов, осуществляют права собственников земельных участков, установленные статьей 40 настоящего Кодекса, за исключением прав, установленных подпунктом 2 пункта 2 указанной статьи.

Согласно подпункту 2 пункта 1 статьи 40 Земельного кодекса Российской Федерации собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно- гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между администрацией Курчатовского района и ООО «Технология» был заключен договор аренды земельного участка № расположенного по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты> с кадастровым номером №, из земель населенных пунктов, разрешенное использование - для строительства жилого дома и ведения личного подсобного хозяйства. Данный договор аренды земельного участка зарегистрирован в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ между ООО «Технология» и Шиляковым Д.Ю. был заключен договор № субаренды земельного участка, расположенного по вышеуказанному адресу. В соответствии с соглашением № от ДД.ММ.ГГГГ о замене сторон в обязательстве по договору аренды № земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, была заменена администрация <адрес> на администрацию п. им. К. <адрес>.

На основании указанного договора ДД.ММ.ГГГГ Шилякову Д.Ю. было выдано разрешение № на строительство многоквартирного жилого дома, выданное администрацией <адрес>. Постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ был утвержден градостроительный план земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №. ДД.ММ.ГГГГ были выданы технические паспорта как на жилой многоквартирный дом, расположенный по адресу: <адрес>, п. им. К. Либкнехта, <адрес>, так и на <адрес>, №, и №, расположенные в указанном доме. ДД.ММ.ГГГГ Шилякову Д.Ю. администрацией <адрес> было выдано разрешение №ru№ на ввод объекта - многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, п. им. К. Либкнехта, <адрес> эксплуатацию. ДД.ММ.ГГГГ истцом были получены кадастровые паспорта на квартиры и на все здание дома. Многоквартирному жилому дому присвоен кадастровый №, <адрес> многоквартирном жилом доме присвоен кадастровый №, <адрес> поставлена на кадастровый учет с кадастровым номером №, <адрес> кадастровым номером №, также поставлена на кадастровый учет.

Из объяснений истца, изложенных в судебном заседании установлено, что при обращении в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> истцу было рекомендовано обратиться в суд за признанием права собственности на спорные квартиры, ввиду несоответствия на момент строительства многоквартирного жилого дома вида разрешенного использования земельного участка под домовладением.

В соответствии с частью 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Согласно части 2 той же статьи лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи.

Частью 3 той же статьи предусмотрено, что право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Подпункт 8 пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации предусматривает, что одним из принципов земельного законодательства является деление земель по целевому назначению на категории, согласно которому правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к определенной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий и требованиями законодательства.

Пунктом 1 статьи 7 Земельного кодекса Российской Федерации земли в Российской Федерации подразделены по целевому назначению на следующие категории: 1) земли сельскохозяйственного назначения; 2) земли населенных пунктов; 3) земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения; 4) земли особо охраняемых территорий и объектов; 5) земли лесного фонда; 6) земли водного фонда; 7) земли запаса.

Земли, указанные в пункте 2 настоящей статьи, используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий, общие принципы и порядок проведения которого устанавливаются федеральными законами и требованиями специальных федеральных законов (пункт 2 статьи 7 Земельного кодекса Российской Федерации).

В соответствии со статьей 8 Градостроительного кодекса Российской Федерации утверждение правил землепользования и застройки территорий относится к полномочиям органов местного самоуправления.

Исходя из изложенного, постройка будет считаться созданной на земельном участке, не отведенном для этих целей, если она возведена с нарушением правил целевого использования земли (статья 7 Земельного кодекса Российской Федерации) либо вопреки правилам градостроительного зонирования (статьи 35 - 40 Градостроительного кодекса Российской Федерации, статья 85 Земельного кодекса Российской Федерации, правила землепользования и застройки конкретного населенного пункта, определяющие вид разрешенного использования земельного участка в пределах границ территориальной зоны, где находится самовольная постройка).

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры.

В судебном заседании установлено, что до ДД.ММ.ГГГГ видом разрешенного использования земельного участка из земель населенных пунктов, с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес>, п. им. К. Либкнехта, <адрес> являлось - «для строительства жилого дома и ведения личного подсобного хозяйства». Постановлением администрации п. им. К. <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ «Об изменении вида разрешенного использования земельного участка, с кадастровым номером №», изменен вид разрешенного использования земельного участка под спорным домом - «для среднеэтажной жилой застройки».

Согласно сообщения АО «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» от ДД.ММ.ГГГГ № сведения о правообладателях жилых помещений - квартир №,2,3, расположенных по адресу: <адрес> отсутствуют. Указанные обстоятельства подтверждаются сообщением Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №.

По данным технических паспортов, изготовленных ДД.ММ.ГГГГ, <адрес>, расположенная по адресу: <адрес> имеет общую площадь <данные изъяты>, жилую площадь <данные изъяты>.; <адрес>, расположенная по адресу: <адрес> имеет общую площадь <данные изъяты>.; <адрес>, расположенная по адресу: <адрес> имеет общую площадь <данные изъяты>

На основании изложенного, суд приходит к выводу, о том, что в настоящее время имеются все основания для удовлетворения исковых требований Шилякова Д.Ю. и признании за ним права собственности на <адрес>, расположенные в <адрес>, поскольку отсутствуют какие-либо нарушения, назначение целевого использования земельного участка администрацией п. им. К. <адрес> приведено в соответствие. Кроме того, актом осмотра жилых помещений во вновь построенных домах в рамках реализации адресной программы <адрес> по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на ДД.ММ.ГГГГ года от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что <адрес>, расположенные в <адрес>, п. им. К. Либкнехта, <адрес>, соответствуют всем необходимым требованиям и не несут в себе угрозу жизни и здоровья, проживающих в нем лицам.

Согласно ст.131 ГК РФ право собственности на недвижимое имущество подлежит государственной регистрации в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, поэтому следует указать, что настоящее решение является основанием для государственной регистрации права.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Шилякова ФИО13 к Курдяевой ФИО14, Гусельниковой ФИО15 и Сигаевой ФИО16 о признании права собственности на квартиры удовлетворить.

Признать за Шиляковым ФИО17 право собственности на жилое помещение - <адрес>, расположенную по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кадастровый №; на жилое помещение - <адрес>, расположенную по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кадастровый №; на жилое помещение - <адрес>, расположенную по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кадастровый №.

Данное решение является основанием для регистрации в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним права общей долевой собственности на квартиры за Шиляковым ФИО18

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курский областной суд через Курчатовский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

            Судья                                               М.В. Ковалёва