Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-102/2020 ~ М-25/2020 от 21.01.2020

                        Дело № 2а-102/2020

    УИД: 28RS0015-01-2020-000048-76

    Р Е Ш Е Н И Е

    Именем Российской Федерации

    (мотивированное)

    18 февраля 2020 года                                                                                               г. Райчихинск    Райчихинский городской суд Амурской области в составе:

    председательствующего судьи Грачевой О.В.,

    при секретаре Хомяковой Н.Н.,

    рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску межрайонной ИФНС России №2 по Амурской области к Рассказову Димитрию Петровичу о взыскании задолженности по налогам, пени,

    У С Т А Н О В И Л:

    Межрайонная ИФНС России №2 по Амурской области обратилась в Райчихинский городской суд с административным иском к Рассказову Д.П. о взыскании задолженности по транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ в размере 80580 рублей, пени за несвоевременную уплату транспортного налога за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 221,60 рублей, всего 80801,60 рублей, в обосновании указав следующее.

    В соответствии со ст. 19, п.1. 23 НК РФ, Рассказов Д.П. является налогоплательщиком имущественных налогов и обязан ежегодно оплачивать их в установленном законом сроки.

    Согласно ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнять обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный ст. 363 НК РФ, ст. 397 НК РФ.

    За Рассказовым Д.П. числится задолженность по транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ согласно налоговому уведомлению № от ДД.ММ.ГГГГ.

    Неисполнение Рассказовым Д.П. обязанности по уплате сумм налога и пени явилось основанием для направления в его адрес в соответствии со ст.ст. 69,70 НК РФ требований о добровольной оплате суммы недоимки и пени № от ДД.ММ.ГГГГ, в котором предлагалось добровольно оплатить имущественные налоги и пени в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

    Однако в установленный требованием срок и на дату обращения в суд Рассказов Д.П. не исполнил возложенную законом обязанность по уплате транспортного налога, задолженность составила 80801,60 руб.

    Просит взыскать с Рассказова Д.П. ИНН № задолженность по транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ в сумме 80580 рублей, пени – 221,60 рублей, всего взыскать 80801,60 руб.

    Представитель административного истца межрайонной ИФНС России №2 по Амурской области в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте разбирательства надлежаще извещен.

    Административный ответчик Рассказов Д.П. в судебном заседании требования признал частично, в части взыскания задолженности по налогу на автотранспорт <данные изъяты>. Два другие автотранспортные средства им проданы, но в органах ГАИ перерегистрация не произведена в связи с наложением запрета на проведение регистрационных действий службой судебных-приставов исполнителей, о чем он неоднократно сообщал по поступающим требованиям в налоговый орган.

    Представитель административного ответчика Матвеенко Е.Ж. доводы доверителя поддержал.

    Изучив материалы настоящего административного дела, заслушав участников процесса суд приходит к следующим выводам.

    В силу статьи 57 Конституции Российской Федерации, статьи 3, пп. 1 п. 1 ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации каждый налогоплательщик обязан платить законно установленные налоги и сборы.

    В силу подпунктов 1 и 3 пункта 1, пунктов 4 и 5 статьи 23 НК РФ налогоплательщики обязаны: уплачивать законно установленные налоги; вести в установленном порядке учет своих доходов (расходов) и объектов налогообложения, если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах. Плательщики сборов обязаны уплачивать законно установленные сборы и нести иные обязанности, установленные законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. За невыполнение или ненадлежащее выполнение возложенных на него обязанностей налогоплательщик (плательщик сборов) несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

    В силу пунктов 2 и 3 статьи 44 Налогового кодекса Российской Федерации обязанность по уплате конкретного налога возлагается на налогоплательщика с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора, и по общему правилу прекращается с уплатой налога или сбора.

    В соответствии со ст. 356 НК РФ транспортный налог (далее в настоящей главе - налог) устанавливается настоящим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с настоящим Кодексом законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.

    Устанавливая налог, законодательные (представительные) органы субъектов Российской Федерации определяют налоговую ставку в пределах, установленных настоящей главой. В отношении налогоплательщиков-организаций законодательные (представительные) органы субъектов Российской Федерации, устанавливая налог, определяют также порядок и сроки уплаты налога.

    Согласно статье 357 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса.

    Пункт 1 статьи 358 Налогового кодекса Российской Федерации предусматривает, что объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

    В силу с абз. 3 ч. 1 ст. 363 НК РФ налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

    Согласно статье 45 НК РФ налогоплательщик обязан исполнить обязанность по уплате налога самостоятельно, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах, и в установленный законом срок. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога и в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога.

    Довод административного ответчика о том, что у него отсутствовала обязанность по уплате транспортного налога, начисленного на автотранспортные средства CHEVROLET CORVETTE и ЛЕКСУС LS460 в связи с их продажей, основан на неверном толковании положений закона.

    Так, в силу действующего налогового законодательства, обязанность по уплате транспортного налога налогоплательщиком поставлена в зависимость от факта регистрации транспортного средства в установленном порядке в органах ГИБДД (статья 357 Налогового кодекса Российской Федерации), а не от момента прекращения права собственности на автомобиль или нахождения его в фактическом пользовании.

    Пунктом 3 Постановления Правительства Российской Федерации от 12 августа 1994 года N 938 "О государственной регистрации автомототранспортных средств и других видов самоходной техники на территории Российской Федерации" предусмотрено, что юридические и физические лица, за которыми зарегистрированы транспортные средства, обязаны снять транспортные средства с учета в подразделениях Государственной инспекции, или военных автомобильных инспекциях (автомобильных службах), или органах гостехнадзора, в которых они зарегистрированы, в случае изменения места регистрации, утилизации (списания) транспортных средств либо при прекращении права собственности на транспортные средства в предусмотренном законодательством Российской Федерации порядке.

    Согласно пункту 1 статьи 1 Налогового кодекса Российской Федерации законодательство Российской Федерации о налогах и сборах состоит из Налогового кодекса Российской Федерации и принятых в соответствии с ним федеральных законов о налогах и сборах.

    Налоговое законодательство связывает момент возникновения обязанности по уплате налога либо прекращения такой обязанности с действиями налогоплательщика, именно на него возлагается обязанность по обращению в компетентные органы с заявлением о постановке или снятии с регистрационного учета соответствующего объекта налогообложения, регистрация носит заявительный характер. Следовательно, риски наступления неблагоприятных последствий несовершения таких действий, лежат на налогоплательщике, а не на лице, которое приобрело у него автомобиль по сделке.

    Согласно карточкам учета транспортных средств от ДД.ММ.ГГГГ, представленным ОГИБДД МО МВД России «Райчихинское», на имя Рассказова Д.П. в органах ГИБДД в спорный период был зарегистрирован:

    с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ автомобиль <данные изъяты>

    с ДД.ММ.ГГГГ автомобиль <данные изъяты>

<данные изъяты>

    Рассказову Д.П. как владельцу указанного имущества, согласно налоговому уведомлению № от ДД.ММ.ГГГГ, начислен за налоговый период – ДД.ММ.ГГГГ годы транспортный налог на сумму 80580 руб. ((240,00х75,00х12/12) 18000 руб. + (240,00х75,00х12/12) 18000 руб. + (109,00хх21,00х9/12) 1717 руб. + (381,00х150,00х9/12) 42863,00 руб.) с указанием срока уплаты не позднее ДД.ММ.ГГГГ

    Возражения административного ответчика о том, что спорные автомобили <данные изъяты> и <данные изъяты> зарегистрированы за иным физическим лицом, поскольку имя указано как «Дмитрий» судом не могут быть признаны как обоснованные, поскольку в качестве документа, удостоверяющего личность Рассказовым Д.П. был предоставлен паспорт серии №, выданный ДД.ММ.ГГГГ, что соответствует данным паспорта, предоставленному административным ответчиком в судебном заседании.

    В связи с неуплатой транспортного налога, административному ответчику выставлено и направлено требование об уплате налога по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ с указанием срока уплаты не позднее ДД.ММ.ГГГГ., которое не было исполнено.

Согласно абз. 2 п. 2 ст. 45 НК РФ взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 настоящего Кодекса.

В соответствии с п. 1 ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов в пределах сумм, указанных в требовании. Заявление подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд.

Согласно п. 2 этой же статьи заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей Райчихинского городского судебного участка N 2 Амурской области выдан судебный приказ о взыскании с Рассказова Д.П. недоимки по транспортному налогу в сумме 80580 рублей и пени за несвоевременную его уплату в размере 221 рубль 60 копеек. Определением мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ отменен.

    В соответствии с абзацами 2 пункта 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа, и данный срок, пропущенный по уважительной причине, может быть восстановлен судом.

    Применительно к этой норме и относительно определения мирового судьи об отмене судебного приказа, выданного ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ и обращения налоговой инспекции в суд с настоящим требованием ДД.ММ.ГГГГ, шестимесячный срок обращения в суд также не пропущен.

    С учетом изложенного, поскольку по данным ГИБДД в ДД.ММ.ГГГГ в собственности у административного ответчика автомобиль <данные изъяты> не находился, требования административного истца о взыскании с административного ответчика транспортного налога за ДД.ММ.ГГГГ подлежат удовлетворению частично в размере 62580 руб. (18000 руб. + 1717 руб. + 42863 руб.).

    Согласно частей 1 - 3 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

    В силу абз. 2 п. 6 ст. 75 НК РФ принудительное взыскание пеней с физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 настоящего Кодекса.

    В части 1 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации указано, что в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

    Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

    Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса.

    Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора.

    Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации (часть 4 ст. 75 НК РФ).

     Поскольку требования об уплате налогов и пени административным ответчиком не исполнены, МИФНС России №2 по Амурской области обратилась за их взысканием в суд.

    На основании требования № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. пени начислено 221,60 руб.

    Согласно представленного административным истцом расчета размера пени, с учетом недоимки для пени 62580 руб., за период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. (10 дней просрочки) пени по транспортному налогу составила 172,10 руб., которые ответчиком не погашены.

    Учитывая, что срок обращения в суд с настоящими требованиями межрайонной ИФНС России №2 по Амурской области не пропущен, данных, свидетельствующих об оплате задолженности по налогам Рассказовым Д.П. не представлено, суд считает, что административное исковое заявление Межрайонной ИФНС № 2 по Амурской области подлежит частичному удовлетворению.

    Согласно п.1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае, взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета. С Рассказова Д.П. в доход федерального бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 2082,56 руб. от уплаты которой административный истец освобожден в силу закона.

    Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

    Р Е Ш И Л:

    требования межрайонной ИФНС России №2 по Амурской области удовлетворить частично.

    Взыскать с Рассказова Димитрия Петровича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, ИНН № в пользу межрайонной ИФНС России №2 по Амурской области задолженность по транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ. в размере 62580 рублей и пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 172 рубля 10 копеек.

    В остальной части заявленных требований межрайонной ИФНС России №2 по Амурской области отказать.

    Взыскать с Рассказова Димитрия Петровича государственную пошлину в доход федерального бюджета в размере 2082 рубля 56 копеек.

    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Амурского областного суда через Райчихинский городской суд Амурской области в течение месяца со дня составления мотивированного решения, то есть 19.02.2020.

    Вступившие в законную силу постановления по настоящему делу могут быть обжалованы в кассационном порядке в Девятый кассационный суд общей юрисдикции (690090, Приморский край, г. Владивосток, улица Светланская, 54) через суд первой инстанции в течение трех месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемого судебного постановления.

Мотивированное решение составлено 19.02.2020.

.

.

Судья Райчихинского городского суда                          О.В. Грачева