Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-63/2016 ~ М65/2016 от 18.03.2016

Дело № 2-63/2016

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Инсар 20 апреля 2016 г.

Инсарский районный суд Республики Мордовия, в составе председательствующего судьи Андронова С.В.,

представителя истца – заместитель прокурора Инсарского района Республики Мордовия Чибиркин Д.О.,

истца Трофимова В.В.

ответчика - представителя администрации Инсарского муниципального района Республики Мордовия Вельмяйкиной Ю.Е., действующей по доверенности №505 от 16.04.2016 года,

при секретаре Оськиной И.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокуратуры Инсарского района Республики Мордовия в интересах Трофимова В.В. ДД.ММ.ГГГГ года рождения к администрации Инсарского муниципального района Республики Мордовия о возложении обязанности предоставить жилое помещение,

у с т а н о в и л:

Прокурор Инсарского района Республики Мордовия обратился в суд с иском в защиту прав и законных интересов Трофимова В.В. ДД.ММ.ГГГГ года рождения к администрации Инсарского муниципального района Республики Мордовия о возложении обязанности предоставить жилое помещение, указывая, что в ходе проведенной прокуратурой Инсарского района Республики Мордовия проверка по обращению Трофимова В.В. о защите нарушенных жилищных прав, было установлено, что постановлением администрации Инсарского муниципального района №635 от 22.10.2014 г. Трофимов В.В. поставлен на учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, имеет право на государственную поддержку в строительстве или приобретении жилья, имеет статус оставшегося без попечения родителей. Считает, что для данной категории детей действующим законодательством не установлен срок предоставления жилья, поэтому они, как указано в законе, должны быть обеспечены жильем после окончания пребывания в образовательном учреждении органами исполнительной власти по месту жительства специализированной жилой площадью не ниже установленных социальных норм.

Просит обязать администрацию Инсарского муниципального района Республики Мордовия предоставить Трофимову В.В. благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения, общей площадью не менее 33 кв.м.

Заместитель прокурора Инсарского муниципального района Чибиркин Д.О. данное исковое заявление поддержал по указанным выше основаниям, просил удовлетворить его в полном объеме, поскольку право истца получить жилое помещение общей площадью 33 кв.м. в специализированном жилом фонде по договору найма специализированного жилого помещения предусмотрено нормами действующего законодательства Российской Федерации.

Истец Трофимов В.В. исковые требования поддержал по указанным в заявлении основаниям, своего собственного жилья он действительно не имеет, в настоящее время обучается в Инсарском аграрном техникуме.

Представитель ответчика- администрации Инсарского муниципального района Республики Мордовия Вельмяйкина Ю.Е. решение по исковым требованиям прокурора Инсарского района Республики Мордовия в защиту прав и законных интересов Трофимова В.В. к администрации Инсарского муниципального района Республики Мордовия о возложении обязанности предоставить благоустроенное жилое помещение специализированного жилого фонда отнесла на усмотрение суда, указанное жилое помещение предоставляется после поступления средств из республиканского бюджета.

Суд, заслушав участников процесса, изучив представленные письменные материалы, находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Из Постановления администрации Инсарского муниципального района Республики Мордовия №635 от 22.10.2014 года о включении Трофимова В.В. в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями следует, что Трофимов В.В. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированный по адресу: <адрес> включен в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями специализированного жилого фонда по договорам найма специализированных жилых помещений (л.д.9-10).

Согласно свидетельства №75 о регистрации по месту пребывания от ДД.ММ.ГГГГ, Трофимов В.В. ДД.ММ.ГГГГ года рождения зарегистрирован по месту пребывания по адресу: <адрес> на срок с 05.06.2012г. по 05.06.2016г. (л.д.8).

Из справки отдела по работе с учреждениями образования, опеки и попечительства несовершеннолетних Управления по социальной работе администрации Инсарского муниципального района Республики Мордовия №166 от 29.09.2014г. следует, что Трофимов В.В. зарегистрирован по месту пребывания в квартире попечителя – ФИО5 – по адресу: <адрес>, а так же по месту жительства по адресу: <адрес>. <данные изъяты> <адрес> данного жилого помещения на одного проживающего составляет 9,25 кв.м., т.е менее учетной нормы площади (менее 12,5 кв.м.) жилого помещения. Зарегистрированной жилой недвижимости на праве собственности Трофимов В.В. не имеет (л.д.13).

Согласно договора № о безвозмездной передаче квартир в собственность от ДД.ММ.ГГГГ, квартира общей площадью 18,5 кв.м., в том числе жилой площадью 11,8 кв.м., состоящая из 1 комнаты, расположенная по адресу: <адрес>, на основании закона «О приватизации жилого фонда в РФ», передана администрацией Центрального района в собственность ФИО10 и ФИО6 (л.д.18-19). Указанный договор зарегистрирован в многопрофильном муниципальном предприятии по осуществлению различных видов деятельности – фирме «Инвентаризатор» ДД.ММ.ГГГГ за № (л.д.19)

Согласно выписки из поквартальной карточки ООО УК «Жилищный сервис» Центрального района г.Тольятти от 18.07.2014 года, в жилом помещении жилой площадью 12,0 кв.м., расположенном по адресу: <адрес> зарегистрированы 2 человека: ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д.14).

Распоряжением главы администрации Центрального района г.Тольятти №1063 от 03.06.2005г. «О сохранении права пользования жилым помещением по адресу: <адрес> за несовершеннолетним Трофимовым В.В. сохранено право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>3/6 (л.д.17).

По данным Муниципального предприятия городского округа Тольятти «Инвентаризатор» № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ в реестре собственников не значится (л.д.15).

Согласно уведомлений об отсутствии в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области №09/024/2014-157 от 29.07.2014 года (л.д.25) и Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Мордовия №04/007/2014-663 от 04.10.2014 года (л.д.26), в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствует информация о правах Трофимова В.В. ДД.ММ.ГГГГ года рождения на имевшиеся (имеющиеся) у него объекты недвижимого имущества.

Положениями статьи 40 Конституции РФ предусмотрено, что каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Согласно ст. 98.1 ЖК РФ жилые помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, предназначены для проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

В соответствии со ст. 109.1 ЖК РФ предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

Федеральным законом от 21.12.1996 №159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» определены общие принципы, содержание и меры социальной поддержки детей-сирот, оставшихся без попечения родителей.

Согласно ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 21.12.1996 N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений. В соответствии с ч. 8 ст. 8 Федерального закона от 21.12.1996 N 159-ФЗ дополнительные гарантии прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на имущество и жилое помещение относятся к расходным обязательствам субъекта Российской Федерации.

Отношения, связанные с обеспечением указанных категорий детей жилыми помещениями специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений на территории Республики Мордовия регулируются Законом Республики Мордовия от 26 марта 2013 г. №24-З «Об обеспечении детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями».

Пунктом 1 статьи 2 закона Республики Мордовия № 24-З исполнение государственного полномочия по однократному предоставлению благоустроенных жилых помещений специализированного жилого фонда по договорам найма специализированных жилых помещений возложено на исполнительный орган государственной власти Республики Мордовия, уполномоченный в сфере образования. Норма предоставления общей площади жилого помещения составляет не менее 33 квадратных метров.

Законом Республики Мордовия № 32-З от 23.04.20123 г. «О наделении органов местного самоуправления государственным полномочием по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» государственное полномочие Республики Мордовия по предоставлению жилых помещений детям-сиротам, лицам из их числа на основании заключенных договоров найма специализированного жилого помещения передано органам местного самоуправления – администрациям муниципальных районов республики и городского округа Саранск (пункт 3 статьи 2 Закона Республики Мордовия №32-З).

Пунктом 1 статьи 6 закона Республики Мордовия №32-З предусмотрено, что финансовое обеспечение государственного полномочия, передаваемого органам местного самоуправления настоящим Законом, осуществляется за счет субвенций, предоставляемых бюджетам муниципальных районов, городского округа Саранск из республиканского бюджета Республики Мордовия.

Судом установлено, что до настоящего времени жилое помещение специализированного жилищного фонда истцу не предоставлено, что не оспаривалось сторонами в судебном заседании.

Таким образом, истец Трофимов В.В. должен быть обеспечен администрацией Инсарского муниципального района благоустроенным жилым помещением специализированного жилого фонда по договору найма специализированного жилого помещения по месту жительства общей площадью не менее 33 кв.м.

В соответствии со ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд в защиту прав и законных интересов гражданина - обеспечения его права на жилище в государственном и муниципальном жилищных фондах.

Согласно п. 19 ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, в качестве истцов или ответчиков от уплаты государственной пошлины освобождены.

На основании изложенного и руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковое заявление прокуратуры Инсарского района Республики Мордовия в интересах Трофимова В.В. ДД.ММ.ГГГГ года рождения к администрации Инсарского муниципального района Республики Мордовия о возложении обязанности предоставить жилое помещение - удовлетворить.

Обязать администрацию Инсарского муниципального района Республики Мордовия предоставить Трофимову В.В. ДД.ММ.ГГГГ года рождения по месту жительства благоустроенное жилое помещение специализированного жилого фонда по договору социального найма специализированного жилого помещения общей площадью не менее 33 кв.м.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца с момента его вынесения в окончательной форме в Верховный суд Республики Мордовия через Инсарский районный суд Республики Мордовия.

Председательствующий     С.В. Андронов