Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1909/2014 ~ М-2172/2014 от 28.10.2014

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Дело № 2-1909/14 г.

06 ноября 2014 года                                                      г. Изобильный

Изобильненский районный суд Ставропольского края в составе председательствующего судьи Счетчикова А.В.,

с участием истца Катюкова <данные изъяты>

представителя ответчика ГУ - УПФ РФ по Изобильненскому району СК Торубарова <данные изъяты>

при секретаре судебного заседания Нурулиной <данные изъяты>

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению Катюкова <данные изъяты> к Государственному Учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ по <данные изъяты> об оспаривании решения об отказе в назначении пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Катюков <данные изъяты> в суд иск к ГУ-УПФ РФ по Изобильненскому району Ставропольского края, в котором просил обязать ответчика включить в его специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» период работы с ДД.ММ.ГГГГ. в качестве газоэлектросварщика на предприятии по материально- техническому обеспечению и ремонту «<данные изъяты> и обязать ответчика назначить ему досрочную трудовую пенсию с момента возникновения права на досрочную трудовой пенсию, то есть с ДД.ММ.ГГГГ

В судебном заседании Катюков <данные изъяты>. исковые требования поддержал и суду пояснил, что он работал с ДД.ММ.ГГГГ. в качестве газоэлектросварщика на предприятии по материально - техническому обеспечению и ремонту «<данные изъяты> Его работа, в указанный период времени, была связана с фактическим осуществлением газоэлектросварки, занятостью на резке и ручной сварке, в течение полного рабочего дня, со всеми установленными льготами и компенсациями для работников на тяжелых видах работ. Автоматической и полуавтоматической сварки за периоды его работы на предприятии не было. В настоящее время он обратился в ГУ-УПФ РФ по <адрес> СК с заявлением о назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости, так как имеет необходимый стаж работы. В назначении пенсии ему было отказано, в связи с тем, что не подтверждена его занятость на резке и ручной сварке. Полагал, что иск подлежит удовлетворению.

Представитель ответчика ГУ-УПФ РФ по <адрес> - Торубаров <данные изъяты> в судебном заседании исковые требования не признал и пояснил, что в соответствии с п. п. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» № 173-ФЗ, трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 данного Закона лицам, осуществлявшим работу на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеющих страховой стаж 25 лет. Согласно постановлению Правительства РФ от 18.07.2002 г. № 537 при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. № 10 (далее - Список № 2 1991г) за периоды работы до и после 01.01.1992г. В соответствии с постановлением Правительства РФ от 24.04.2003г. № 239 за время работы до 01.01.1992, также может применяться и Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173 (далее - Список № 2 1956г). После изучения представленных Катюковым С.И. документов установлено, что период работы с ДД.ММ.ГГГГ в качестве газоэлектросварщика на предприятии по материально - техническому обеспечению и ремонту «Изобильненское», не включен в подсчет специального трудового стажа, в соответствии с п. п. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» № 173-ФЗ, поскольку не подтверждена постоянная занятость на резке и ручной сварке. Справок, подтверждающих занятость Катюкова <данные изъяты>. на работах с тяжелыми условиями труда им не представлены. Просил суд отказать в удовлетворении исковых требований.

             Суд, выслушав объяснения сторон,исследовав письменные доказательства, содержащиеся в материалах дела, приходит к следующим выводам.

        Согласно ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права, восстановления положения, существовавшего до нарушенного права, признания недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления.

        В соответствии с п. 1 ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту.

         Обращение Катюкова <данные изъяты> в суд обусловлено нарушением ГУ-УПФ РФ по <адрес> СК его конституционного права на трудовую пенсию.

           В соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» № 173-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 данного Закона лицам, осуществлявших работу на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеющих страховой стаж 25 лет. При определении права на досрочную трудовую пенсию по старости к указанной категории лиц, применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, (утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г.№ 10), Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей (утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173), дающий право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, а также Правила № 516 исчисления периодов работы (утвержденные постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г.), дающие право засчитывать периоды работы, выполняемые постоянно в течение полного рабочего дня, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фон РФ, получения пособий по государственному социальному страхованию, и предоставления ежегодного основного и дополнительных отпусков. Кроме того, в соответствии с п. 4 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий (утвержденных постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 г. № 555) при подсчете страхового стажа периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с ФЗ " Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования" подтверждается документами, выдаваемыми работодателями, а после регистрации в качестве застрахованного лица, подтверждается на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

           Из содержания трудовой книжки от 22.05.1978г., выданной на имя Катюкова <данные изъяты> следует, что он работал в период с ДД.ММ.ГГГГ в качестве газоэлектросварщика на предприятии по материально - техническому обеспечению и ремонту «Изобильненское»             ( №

Согласно удостоверению № <данные изъяты>, выданному директором Учебно- курсового комбината при <данные изъяты> следует, что Катюков <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ обучался в Учебно-курсовом комбинате при <данные изъяты> по специальности электрогазосварщик, и ему присвоена квалификация электрогазосварщика тртьего разряда №

Согласно протоколу решения ГУ-УПФ РФ по <адрес> СК № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости Катюкову <данные изъяты> было отказано, в связи с тем, что не подтверждена занятость на резке и ручной сварке. Справок, подтверждающих занятость Катюкова <данные изъяты>. на работах с тяжелыми условиями труда им не представлено. Страховой стаж для права на пенсию у Катюкова <данные изъяты> составляет ДД.ММ.ГГГГ

Как установлено в судебном заседании и подтверждается объяснением истца, а так же исследованными письменными доказательства, а именно трудовой книжкой, удостоверением, то что его работа в периоды времени с

с ДД.ММ.ГГГГ. в качестве газоэлектросварщика на предприятии по материально - техническому обеспечению и ремонту «Изобильненское», была связана с фактическим осуществлением газоэлектросварки, занятостью на резке и ручной сварке.

Исходя из Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 29.01.2004г. № 2 - П органы, осуществляющие пенсионное обеспечение, при исчислении продолжительности страхового стажа и ( или) стажа на соответствующих видах работ за периоды до 01.01.2002г. могут применять правила и нормы, действовавшие до введения в действие нового правового регулирования.

В соответствии с п. 9 Постановления Пленума № 25 от 20.12.2005г. « О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовую пенсию», в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с учетом, которого может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, периода его работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации, тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам ( должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал).

Исходя из раздела XXXII «Общие профессии» Списком № 2 «Производств, цехов, профессий и должностей», утвержденных постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. № 1173 правом на досрочное назначение трудовой пенсии пользовались «электросварщики и их подручные».

С учетом, Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 29.01.2004г. № 2 - П, в периоды работы истца                  Катюкова <данные изъяты> с <данные изъяты>. в качестве газоэлектросварщика, действовал Список № 2 «Производств, цехов, профессий и должностей», утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. № 1173, разделом которого, предусмотрены, «электросварщики и их подручные», в специальный трудовой стаж которых, включены периоды работы, дающие право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Кроме того, в указанный периоды работы истца Катюкова <данные изъяты> действовал Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. № 10, разделом которого, предусмотрены « электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах», но поскольку работа истца в периоды с <данные изъяты>. была связана фактически с осуществлением электрогазосварки, соответственно к указанным периодам работы истца применяются правила и нормы, Списка № 2 «Производств, цехов, профессий и должностей», утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. № 1173, действовавшего до введения в действие Списка № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. № 10.

Кроме того, исходя из информационного письма Министерство труда и социального развития РФ № 3073-17, Пенсионного Фонда РФ № 06-27/7017 от 02.08.2000г. следует что, "Электрогазосварщик" и "Газоэлектросварщик" - это разные наименования одной профессии, поэтому рабочие, которые по трудовым документам значатся газоэлектросварщиками, могут пользоваться правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку N 2 (раздел XXXIII), как электрогазосварщики.

Таким образом, работа истца Катюкова <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ. в качестве газоэлектросварщика на предприятии по материально - техническому обеспечению и ремонту «Изобильненское», была связана с фактическим осуществлением им электрогазосварки, в течение полного рабочего дня, со всеми установленными льготами и компенсациями для работников на тяжелых видах работ, и в соответствии с положениями нормы, предусмотренной ст. 39 Конституции РФ, суд приходит к выводу о необходимости включения указанных периодов в специальный трудовой стаж Катюкова <данные изъяты> дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

           Согласно п. 1 ст. 19 Федерального закона N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия (часть трудовой пенсии по старости) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии по старости), за исключением случаев, предусмотренных пунктами 4 и 4.1 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии по старости).

         Разрешая требования истца об обязании ответчика назначить ему досрочную трудовую пенсию с момента возникновения права, суд признает их законными и обоснованными, подлежащими удовлетворению.

         Согласно п. 7 ст. 18 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» № 173-ФЗ решения об отказе в установлении трудовой пенсии могут быть обжалованы в суд.

         На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 39 Конституции РФ,         ст. ст. 18-19, 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» № 173-ФЗ                 от 17.12.2001 г., ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░ <░░░░░> ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ - ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░ <░░░░░> ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░>, ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░.░. 2 ░. 1 ░░. 27 ░░ «░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░» ░░░░░░ ░░░░░░

░ ░░.░░.░░░░. ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░░░░».

         ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░ <░░░░░> ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░.░. 2 ░. 1 ░░. 27 ░░ «░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░» ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░ ░░░░ ░ ░░.░░.░░░░

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ <░░░░░>░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░                   ░.░. ░░░░░░░░░