Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-499/2015 ~ М-98/2015 от 22.01.2015

Дело № 2-499/2015

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Боровичи Новгородской области     07 июля 2015 года

Боровичский районный суд Новгородской области в составе

председательствующего судьи Кудрявцевой Е.М.,

при секретаре Васильевой Н.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ивановой ФИО19, Фурикевич <данные изъяты>, Суворовой <данные изъяты>, Завалишиной <данные изъяты> и Косурова <данные изъяты>, Санжаровой <данные изъяты> к Областному государственному бюджетному образовательному учреждению «Боровичский автомобильно-дорожный колледж», Департаменту имущественных отношений и государственных закупок Новгородской области о признании права собственности на квартиры в порядке приватизации и признании недействительной регистрационной записи в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним в части наименования объекта права «часть здания общежития для преподавателей»,

установил:

Истцы обратились в суд с иском к Областному государственному бюджетному образовательному учреждению «Боровичский автомобильно-дорожный колледж» о признании права собственности на квартиры, расположенные в <адрес>-а по <адрес>, в порядке приватизации.

В обоснование исков указали, что Иванова Т.В. проживает в <адрес> вышеуказанного жилого дома с <данные изъяты>. ДД.ММ.ГГГГ с ней заключен договор социального найма.

Фурикевич А.В. проживает в <адрес> вышеуказанного жилого дома с <данные изъяты>. ДД.ММ.ГГГГ выдан ордер на жилое помещение. В <данные изъяты> с ней заключен договор социального найма.

Суворова Г.С. проживает в <адрес> вышеуказанного жилого дома с <данные изъяты>. ДД.ММ.ГГГГ выдан ордер на жилое помещение, ДД.ММ.ГГГГ с ней заключен договор социального найма.

Завалишина Г.Н. и Косуров И.Ю. проживают в <адрес> вышеуказанного жилого дома с <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ на основании ордера, с ДД.ММ.ГГГГ на основании договора социального найма.

Санжарова Н.В. проживает в <адрес> вышеуказанного жилого дома с <данные изъяты> на основании договора социального найма от ДД.ММ.ГГГГ.

Жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, находится в государственной собственности, общежитием не является, к специализированному жилищному фонду не относится.

Истцы обращались в Департамент образования и молодежной политики <адрес> с заявлениями о передаче занимаемых ими жилых помещений в их собственность. Согласно ответа департамента образования и молодежной политики <адрес>, истцам было рекомендовано обратиться в областное государственное бюджетное образовательное учреждение «Боровичский автомобильно-дорожный колледж» (далее ОГБОУ «БАДК») с указанными заявлениями, поскольку спорные жилые помещения находится в оперативном управлении ОГБОУ «БАДК». Истцы обратились в ОГБОУ «БАДК», их заявления были возвращены им с отметками о согласии на приватизацию, однако, до настоящего времени проект договора о передаче жилого помещения в собственность для подписания им не выдан.

Считают, что отказы в приватизации нарушают их права на приобретение жилого помещения в порядке приватизации.

Истцы просят суд признать за ними право собственности в порядке приватизации на квартиры в <адрес>-а по <адрес>: за Ивановой Т.В. на <адрес>, за Фурикевич А.В. на <адрес>, за Суворовой Г.С. на <адрес>, за Завалишиной Г.Н. и Косуровым И.Ю. по ? доли в праве на <адрес> за каждым, за Санжаровой Н.В. на <адрес>.

К участию в деле в качестве соответчика привлечен Департамент имущественных отношений и государственных закупок <адрес>.

В ходе рассмотрения дела истцами были увеличены заявленные исковые требования, просили суд также признать недействительной регистрационную запись в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним в части наименования объекта права «часть здания общежития для преподавателей», указав, что спорное здание (дом) построено в 1947 году, согласно имеющихся указаний о целевом назначении строящегося и построенного здания, указано «жилой дом для преподавателей». Впоследствии к зданию в 1950 году было пристроено здание общежития для студентов, которое до настоящего времени именуется как «общежитие № 1». Полагают, что ОГБОУ «БАДК» умышленно не предоставляются документы о строительстве и сдаче дома в эксплуатацию. При приемке оконченного строительством объекта, составляются акт рабочей комиссии, впоследствии- акт государственной комиссии. В обоих актах указываются площадь и назначение объекта строительства. Любой объект, построенный на соответствующей административной территории, подлежит учету в соответствующих местных органах. Спорный дом в БТИ учтен как жилой дом. Здание (жилой дом) имеет обособленные изолированные квартиры проекта и планировки ДД.ММ.ГГГГ: отдельные кухни, санузлы, отдельный вход в дом со стороны города. Полагают, что позиция ответчика - Департамента имущественных отношений и государственных закупок <адрес> в той части, что здание является общежитием, является необоснованной. Согласно примерного положения об общежитиях, действовавшего ранее, о придании статуса «общежитие» местный орган власти выносил специальное решение. Такого нормативного акта никем не принималось. Общежитие предполагает его обеспечение мебелью, постельными принадлежностями, бытовой техникой и др. за счет владельца (балансодержателя, или др.). Вселение в общежитие производится на основании направления, ордера в общежитие, карточки или других документов. Все виды ремонтов, уборка мусора с этажей производятся владельцем-балансодержателем, другие виды уборки производятся сотрудниками, не проживающими в общежитии. Истцы проживают в квартирах на основании ордеров, договоров социального найма. Оплата за проживание производится по ставкам и тарифам квартирной платы, а не по ставкам и тарифам общежития. Все виды ремонтов (текущий, улучшенная отделка) производились и производятся силами проживающих за все последние 30-50 лет. В данном случае при регистрации вида права (оперативное управление) указанный объект права «часть здания общежития» является незаконным. Под понятием «часть здания общежития» для преподавателей подразумевалось здание или «часть здания» общежития № для студентов, расположенное по адрес: <адрес>.

Определением Боровичского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ гражданские дела по иску Ивановой Т.В., Фурикевич А.В., Суворовой Г.С., Завалишиной Г.Н. и Косурова И.Ю., Санжаровой Н.В. к Областному государственному бюджетному образовательному учреждению «Боровичский автомобильно-дорожный колледж», Департаменту имущественных отношений и государственных закупок <адрес> о признании права собственности на квартиры в порядке приватизации объединены в одно производство для совместного рассмотрения и разрешения.

В судебном заседании истцы Иванова Т.В., Фурикевич А.В., Завалишина Г.Н., Санжарова Н.В., их представитель Соловьев А.С. заявленные исковые требования поддержали по основаниям, изложенным в иске.

Дополнительно истец Санжарова Н.В. пояснила, что с <данные изъяты> до настоящего времени работает в Боровичском автодорожном колледже, сначала- воспитателем, потом заведующей общежитием. Проживала с семьей в неблагоустроенной квартире, предоставленной по прежнему месту работы, одновременно стояла в очереди на улучшение жилищных условий в колледже и в Администрации <адрес>. Как только в ДД.ММ.ГГГГ году она получила от колледжа квартиру в доме для преподавателей, в Администрации города ее сразу сняли с учета лиц, нуждающихся в жилых помещениях. О том, что по документам д. <данные изъяты> по <адрес> считается общежитием она и другие жильцы узнали, когда обратились к руководителю колледжа с вопросом о приватизации квартир. Считает, что здание отнесено к общежитию ошибочно, поскольку занимаемые ими жилые помещения являются обособленными квартирами, колледж заключил с ними договоры на вывоз бытового мусора, текущей ремонт здания. Договоры на поставку газа, водоснабжение жильцы заключали самостоятельно с организациями-поставщиками. Колледж капитальный и текущий ремонт здания не осуществляет и полученные от них деньги тратит на свои нужды. Такое бездействие приводит к разрушению здания. В том случае, если жильцы станут собственниками квартир, они получат возможность заключить договор на обслуживание дома.

Истец Завалишина Г.Н. в судебном заседании пояснила, что с <данные изъяты> года работала комендантом в общежитии Боровичского дорожного техникума ( колледжа). Перые три года жила с семьей в комнате на первом этаже студенческого общежития. В <данные изъяты> году по ордеру была вселена в благоустроенную квартиру в д. <данные изъяты> по <адрес>. У колледжа были и другие жилые дома и впоследствии они были переданы Администрации <адрес> и проживающие в них граждане смогли приватизировать квартиры. Дом <данные изъяты> по <адрес> не приняла на баланс, поскольку дом старый. В <данные изъяты> году она уволилась из колледжа, однако руководство колледжа требований о выселении к ней не предъявляло. Она проживает в этой квартире до настоящего времени, оплачивает коммунальные платежи, часть из них-колледжу. О том, что дом имеет статус общежития, узнала, когда с другими жильцами решила приватизировать квартиру.

Истец Фурикевич А.В. в судебном заседании пояснила, что ее мать Фурикевич А.В. работала в Боровичском автодорожном техникуме ( колледже) с <данные изъяты> года комендантом. Сначала они жили в комнате на первом этаже студенческого общежития, а затем получили по ордеру квартиру в так называемом доме преподавателей по <адрес> проживает в этой квартире до настоящего времени и полагает, что имеет право ее приватизировать.

Истец Иванова Т.В. в судебном заседании пояснила, что ее родители работали в Боровичском автодорожном техникуме с <данные изъяты> года, проживали в 2-комнатной квартире, расположенной в доме на <адрес>, принадлежащем техникуму. Когда в семье родился второй ребенок, произвели обмен квартиры на 3-комнатную в <данные изъяты> по <адрес>. С <данные изъяты> года она тоже стала работать в техникуме и проработала 11 лет. Узнала, что дом имеет статус общежития, когда с другими жильцами обратилась к директору колледжа по вопросу о приватизации квартиры.

Истцы Суворова Г.С. и Косуров И.Ю. в судебное заседание не явились, просили рассмотреть дело в их отсутствие, заявленные требования поддерживают.

Представитель ответчика – ОГБОУ «БАДК», действующий по доверенности, ФИО12 в судебном заседании против удовлетворения исковых требований не возражал дополнительно пояснив, что является директором автомобильно-дорожного колледжа с <данные изъяты> года. Дом <данные изъяты> по <адрес> был построен как жилой блок для преподавателей. При каких обстоятельствах, когда он был переименован в общежитие-не известно, так как документы по этому поводу отсутствуют. Поскольку здание имеет статус общежития, он не может заключить договор на обслуживание дома. Жильцы дома вносят колледжу плату за вывоз мусора и текущий ремонт по общегородским тарифам. За услуги по водоснабжению, электроснабжению и газоснабжению жильцы платят поставщикам. При этом неоднократно возникал вопрос о прекращении подачи газа в дом, поскольку в общежитиях могут быть установлены только электрические плиты.

Представитель ответчика - департамента имущественных отношений и государственных закупок <адрес>, в судебное заседание не явился, о дне рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил заявление с просьбой о рассмотрении дела в его отсутствие, возражает против удовлетворения заявленных требований, поскольку часть здания общежития для преподавателей общей площадью 662,7 кв. м., расположенного по адресу: <адрес>А, принята в собственность <адрес> на основании распоряжения Территориального управления Росимущества в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О безвозмездной передаче имущества, находящегося в федеральной собственности и закрепленного на праве оперативного управления за Федеральным государственным образовательным учреждением среднего профессионального образования «Боровичский автомобильно-дорожный колледж». Приказом комитета от ДД.ММ.ГГГГ № указанное имущество передано из состава казны <адрес> в оперативное управление областному <данные изъяты> «Боровичский автомобильно-дорожный колледж». Учитывая, что указанный объект на момент передачи его в собственность <адрес> определен как общежитие, и статус его в установленном порядке не изменялся, основания для признания его не относящимся к специализированному жилищному фонду, отсутствуют. В соответствии с протоколом заседания комиссии по жилищным вопросам <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ исключение из специализированного жилищного фонда <адрес> части здания общежития, расположенного по адресу: <адрес>, является нецелесообразным.

Представитель ответчика – Управления Федеральной регистрационной службы по <адрес> в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Представитель третьего лица – Департамента образования и молодежной политики <адрес> – в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, одновременно сообщает, что часть здания общежития для преподавателей, расположенного по адресу: <адрес> поступила в собственность <адрес> на основании распоряжения Территориального Управления федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №№ в составе имущества колледжа. Право государственной собственности <адрес> и оперативного управления колледжа на часть здания общежития было зарегистрировано <данные изъяты> В соответствии с техническим паспортом объект имеет поквартирную планировку с отдельными санитарно-бытовыми помещениями (всего 12 квартир, по 4 квартиры на 3-х этажах). В проекте <данные изъяты> года данный объект назван «Жилой блок для преподавателей». В соответствии с актом комитета по управлению государственным имуществом <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ данное здание являлось частью общежития № колледжа. По решению комитета по управлению государственным имуществом <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № часть здания, в которой проживали студенты, была передана в оперативное управление федеральному государственному бюджетному образовательному учреждению высшего профессионального образования «Новгородский государственный университет имени Ярослава Мудрого», где в дальнейшем были оборудованы учебные аудитории, а оставшаяся часть здания была переименована в «Часть здания общежития для преподавателей». У жильцов шести квартир имеются ордера, выданные исполнительным комитетом Боровичского городского Совета народных депутатов в период с <данные изъяты>. Департаментом в <данные изъяты> направлено письмо в департамент государственного имущества и государственных закупок <адрес> об исключении из специализированного фонда перечня вышеуказанных помещений колледжа.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие не явившихся представителей ответчиков и третьего лица.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принципы состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В силу ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище.

Согласно ст. 1 Закона Российской Федерации от 04.07.1991 N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде.

В силу ст. 2 указанного Закона Российской Федерации граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

Передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд (ст. 6 Закона Российской Федерации от 04.07.1991 N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации").

В соответствии с ч. 1 ст. 4 указанного Закона Российской Федерации не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения.

Согласно ст. 11 вышеуказанного Закона каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

Согласно положений ст. 8 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", если гражданин по независящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию принадлежащего ему на основании договора социального найма жилого помещения, он может признать право собственности в порядке приватизации в судебном порядке.

Статьями 92, 94 ЖК РФ к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся, в том числе, жилые помещения в общежитиях. Жилые помещения в общежитиях предназначены для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения. Специализированные жилые помещения не подлежат отчуждению.

В соответствии с п. 2 ст. 92 ЖК РФ включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду специализированных жилых помещений и исключение жилого помещения из указанного фонда осуществляются на основании решений органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ на основании ордера, выданного Исполкомом Боровичского городского Совета депутатов, работник автомобильно-дорожного техникума ФИО13 с семьей вселена в порядке обмена в <адрес>. В указанной квартире до настоящего времени зарегистрирована и проживает дочь ФИО13- Иванова Т.В., с которой ДД.ММ.ГГГГ ФГОУ СПО «<данные изъяты>» заключил договор социального найма вышеуказанного жилого помещения.

ДД.ММ.ГГГГ на основании ордера, выданного Исполкомом Боровичского городского Совета депутатов, работник автомобильно-дорожного техникума Фурикевич Н.А. с семьей вселена в <адрес>. В указанной квартире до настоящего времени зарегистрирована и проживает дочь Фурикевич Н.А.- Фурикевич А.В., с которой ДД.ММ.ГГГГ ФГОУ СПО «Боровичский автомобильно-дорожный колледж» заключил договор социального найма вышеуказанного жилого помещения.

Суворова Г.С. зарегистрирована и проживает по адресу: <адрес>. Указанное жилое помещение предоставлено ей на основании ордера на жилое помещение. ДД.ММ.ГГГГ между ФГОУ СПО «Боровичский автомобильно-дорожный колледж» и Суворовой Г.С. заключен договор социального найма вышеуказанного жилого помещения.

ДД.ММ.ГГГГ на основании ордера, выданного Исполкомом Боровичского городского Совета депутатов, работник автомобильно-дорожного техникума Завалишина Г.Н. с семьей вселена в <адрес>. В указанной квартире она до настоящего времени зарегистрирована и проживает. ДД.ММ.ГГГГ ФГОУ СПО «Боровичский автомобильно-дорожный колледж» заключил с Завалишиной Г.Н. договор социального найма вышеуказанного жилого помещения.

Санжарова Н.В. зарегистрирована и проживают по адресу: <адрес>. Указанное жилое помещение предоставлено ей на основании договора социального найма, заключенного с ней ДД.ММ.ГГГГ ФГОУ СПО «Боровичский автомобильно-дорожный колледж».

Иванова Т.В., Фурикевич А.В., Суворова Г.С., Завалишина Г.Н., Косуров И.Ю. и Санжарова Н.В. обратились в департамент образования и молодежной политики <адрес> с заявлениями о передаче занимаемых ими жилых помещений в собственность.

Департамент образования и молодежной политики <адрес> рекомендовал заявителям обратиться в ОГБОУ СПО «Боровичский автомобильно-дорожный колледж», поскольку занимаемые ими жилые помещения находятся в оперативном управлении ОГБОУ СПО «Боровичский автомобильно-дорожный колледж».

Истцы обратились в ОГБОУ СПО «Боровичский автомобильно-дорожный колледж» с заявлениями о передаче занимаемых ими жилых помещений в собственность, их заявления были возвращены им с отметками о согласии на приватизацию, однако, до настоящего времени договор о передаче жилых помещений в собственность граждан с ними не заключен.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировано право оперативного управления части здания общежития для преподавателей по адресу: <адрес>-а, за ФГОУ СПО «Боровичский автомобильно-дорожный колледж». Основание: передаточный акт КУГИ по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировано право оперативного управления части здания общежития для преподавателей по адресу: <адрес>, за ОГБОУ СПО «Боровичский автомобильно-дорожный колледж». Основание: приказ комитета по управлению государственным имуществом области от ДД.ММ.ГГГГ № №.

Из свидетельства о государственной регистрации права Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что часть здания общежития для преподавателей, назначение: жилое, 3-этажный, общая площадь <данные изъяты> адрес (местонахождение) объекта: <адрес> А, находится в оперативном управлении областного государственного бюджетного профессионального образовательного учреждения «Боровичский автомобильно-дорожный колледж» на основании приказа комитета по управлению государственным имуществом области «О передаче областного имущества в оперативное управление» от ДД.ММ.ГГГГ №.

По сведениям, предоставленным департаментом имущественных отношений и государственных закупок в <адрес> № ГИ-1952-и от 30.03.2015г., часть здания общежития для преподавателей общей площадью 662,7 кв. м, расположенного по адресу: <адрес>А, принята в собственность области на основании распоряжения Территориального управления Росимущества в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О безвозмездной передаче имущества, находящегося в федеральной собственности и закрепленного на праве оперативного управления за Федеральным государственным образовательным учреждением среднего профессионального образования «Боровичский автомобильно-дорожный колледж».

Согласно Правилам отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду (утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 января 2006 года N 42) использование жилого помещения в качестве общежития допускается только после его отнесения к данному виду жилых помещений специализированного жилищного фонда на основании решения органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом, которое подлежит направлению в орган, осуществляющий регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Согласно пункту 3 Правил отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 января 2006 года N 42, отнесение жилых помещений к специализированному жилищному фонду не допускается, если жилые помещения заняты по договорам социального найма.

Из информации, представленной ТУ Росимущества в <адрес> (№ от ДД.ММ.ГГГГ.) следует, что в реестре федерального имущества Российской Федерации, по адресу: <адрес>, числится нежилое помещение, общей площадью 1986,4 кв.м., находящееся в оперативном управлении Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Новгородский государственный университет имени Ярослава Мудрого». Информация о включении жилых помещений, расположенных по адресу: <адрес>, в число служебных, отсутствует.

По сообщению Администрации Боровичского муниципального района № от ДД.ММ.ГГГГ., объекты, расположенные по адресу: <адрес>А, в реестрах муниципального имущества Боровичского муниципального района и <адрес> не числятся, муниципальной собственностью Боровичского муниципального района и <адрес> не являются, решения о включении в число служебных не принимались.

В материалах дела также имеется ответ заместителя главы Администрации <адрес> ФИО15 от ДД.ММ.ГГГГ на обращение начальника <данные изъяты> <данные изъяты> из которого следует, что квартиры, размещенные в <адрес> не могут быть признаны служебными, поскольку на данную жилую площадь выданы ордера для постоянного проживания.

Как следует из материалов дела, спорные квартиры были предоставлены истцам и членам их семей ФГОУ СПО «Боровичский автомобильно-дорожный колледж» по ордерам, позднее, между истцами и колледжем были заключены договоры социального найма жилого помещения.

Истцы, кроме Санжаровой Н.В., на сегодняшний день в трудовых отношениях с <данные изъяты> «Боровичский автомобильно-дорожный колледж» ( в настоящее время - ОГБОУ СПО «Боровичский автомобильно-дорожный колледж») не состоят, что не оспаривается сторонами.

Оплата за жилые помещения производится истцами как за изолированные квартиры, они зарегистрированы по указанному адресу.

С учетом установленных по делу обстоятельств, суд приходит к выводу, что здание по адресу: <адрес> строилось как жилой блок для преподавателей, как общежитие не эксплуатировалось; здание, в котором расположены спорные квартиры, хотя и числится частью здания общежития для преподавателей, но таковым не является; оплату за коммунальные услуги истцы производят как за отдельные квартиры; представителями ответчиков не представлено доказательств, что проживание истцов в жилых помещениях носит временный характер, поскольку истцы проживают в квартирах длительное время. При этом, предоставленные истцам жилые помещения, как следует из выданных ордеров, справок о составе семей, выданных истцам, кадастровых, технических паспортов, указаны как квартиры. Представленные истцам жилые помещения являются изолированными квартирами, а не комнатами, и не обладают признаками общежития, предусмотренными законодательством РФ.

ДД.ММ.ГГГГ Департаментом образования, науки и молодежной политики <адрес> согласовано с ОГБОУ СПО «Боровичский автомобильно-дорожный колледж» исключение спорных квартир из специализированного жилого фонда.

Доказательства того, что целевое назначение спорных жилых помещений, место их нахождения и другие обстоятельства, обусловливающие особенности правового режима жилья, исключают возможность его передачи в частную собственность, ответчиками не представлены.

Также ответчиками не представлено решение органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом, об отнесении спорных квартир к специализированному жилищному фонду и доказательств того, что такое решение принято до предоставления жилых помещений истцам.

Спорные жилые помещения не расположены в зданиях учебного, производственного, социального или культурного назначения, в силу чего положения п. 2 ст. 102 ФЗ РФ "Об образовании" при рассмотрении настоящего дела также не применимы.

При таких обстоятельствах, к числу жилых помещений, которые не могут быть предметом приватизации согласно перечню в статье 4 Закона РФ от 04.07.1991 г. N 154-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" спорные квартиры не относятся, ранее истцы в приватизации жилья не участвовали, в связи с чем, суд приходит к выводу о возможности приватизации спорных жилых помещений.

Вместе с тем, требования истцов в части признания недействительной регистрационной записи в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним в части наименования объекта права «часть здания общежития для преподавателей» удовлетворению не подлежат по следующим основаниям.

В силу п. 1 ст. 2 Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" зарегистрированное право может быть оспорено только в судебном порядке.

Таким образом, оспариванию подлежит не регистрационная запись, а зарегистрированное право путем предъявления иска к правообладателю. Государственная регистрация - это административное действие, не порождает прав и обязанностей, она лишь подтверждает их возникновение. Следовательно, у требований о признании недействительной записи в ЕГРП и требований о признании недействительным свидетельства о государственной регистрации нет правовой природы. Они не могут быть использованы для защиты нарушенного или оспоренного права.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Ивановой ФИО20, Фурикевич ФИО21, Суворовой ФИО22, Завалишиной ФИО23 и Косурова ФИО24, Санжаровой ФИО25 удовлетворить частично.

Признать за Ивановой ФИО26 право собственности на жилое помещение – квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, в порядке приватизации.

Признать за Фурикевич ФИО27 право собственности на жилое помещение – квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, в порядке приватизации.

Признать за Суворовой ФИО28 право собственности на жилое помещение – квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, в порядке приватизации.

Признать за Завалишиной ФИО29 право собственности на 1/2 долю в праве общей долевой собственности квартиры, расположенной по адресу: <адрес>.

Признать за Косуровым ФИО30 право собственности на 1/2 долю в праве общей долевой собственности квартиры, расположенной по адресу: <адрес>.

Признать за Санжаровой ФИО31 право собственности на жилое помещение – квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, в порядке приватизации.

Данное решение является основанием для регистрации прав собственности в <данные изъяты>

В остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в гражданскую коллегию Новгородского областного суда через Боровичский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья: Е.М.Кудрявцева

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ

Судья: Е.М.Кудрявцева