Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-523/2015 от 30.11.2015

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

о передаче дела об административном правонарушении на рассмотрение по подсудности

г. Самара                                                                                                                 02.12.2015 года

Судья Кировского районного суда г. Самары Мокеев А.В. при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.14.1 КоАП РФ, в отношении заместителя директора по БДД ООО «<данные изъяты>» Атласов А.Ф.,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в Кировский районный суд г. Самары поступило дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст.14.1 КоАП РФ, в отношении заместителя директора по БДД ООО «<данные изъяты>» Атласов А.Ф.

В соответствии со ст. 23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, предусмотренных ст.14.1 КоАП РФ рассматриваются судьями.

Согласно ч.3 ст. 23.1 КоАП РФ в случае проведения административного расследования по делу, данное дело подлежит рассмотрению судьей районного суда.

В направленном в Кировский районный суд г. Самары деле об административном правонарушении формально содержится определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от ДД.ММ.ГГГГ.

Вместе с тем, данное определение вынесено незаконно, поскольку согласно ч.1 ст. 28.7 КоАП РФ административное расследование может проводиться применительно к отдельным категориям правонарушений, к которым не относятся правонарушения в области предпринимательской деятельности и деятельности саморегулируемых организаций.

В связи с тем, что ст. 14.1 КоАП РФ находится в главе 14 «Административные правонарушения в области предпринимательской деятельности и деятельности саморегулируемых организаций», проведение административного расследования по данному делу является незаконным.

Кроме того, административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий указанных выше лиц, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.

Однако государственной инспекцией автодорожного надзора по Самарской области каких-либо мероприятий, объективно требующих значительных временных затрат, не проводилось, что говорит о том, что само незаконно проведенное административное расследование проведено формально.

Установив, что административное расследование фактически не проводилось, судье районного суда при подготовке дела к рассмотрению следует решить вопрос о его передаче мировому судье на основании пункта 5 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ. В случае проведения административного расследования по делу об административном правонарушении в отраслях законодательства, не указанных в части 1 статьи 28.7 КоАП РФ, судья выносит определение о передаче дела на рассмотрение мировому судье на основании пункта 5 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ.

С учетом изложенного дело об административном правонарушении подлежит направлению по подсудности мировому судье судебного участка № 36 Октябрьского судебного района г. Самары по месту совершения административного правонарушения (<адрес>).

На основании изложенного, руководствуясь п.5 ч.1 ст. 29.4 КоАП РФ,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.14.1 КоАП РФ, в отношении заместителя директора по БДД ООО «<данные изъяты>» Атласов А.Ф. направить для рассмотрения по существу мировому судье судебного участка № 36 Октябрьского судебного района г. Самары.

Судья                                                                                   А.В. Мокеев