Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1541/2015 ~ М-1477/2015 от 05.08.2015

№ 2-1541/2015

РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Каменск-Уральский 09 сентября 2015 года

Красногорский районный суд г. Каменска-Уральского Свердловской области в составе:

председательствующего судьи Пастуховой Н.А.,

при секретаре Пунане Е.М.,

с участием истца Коскова С.Ю., представителя истца Коваль Е.И., действующей на основании доверенности от *** г., представителя ответчика Волковой Н.Ю., действующей на основании доверенности № *** от *** г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Коскова С.Ю. к Территориальному отраслевому исполнительному органу государственной власти Свердловской области - Управление социальной политики Министерства социальной политики Свердловской области по г. Каменску – Уральскому и Каменскому району о признании права на получении компенсации,

УСТАНОВИЛ:

Косков С.Ю. обратился в суд с иском к Территориальному отраслевому исполнительному органу государственной власти Свердловской области - Управление социальной политики Министерства социальной политики Свердловской области по г. Каменску – Уральскому и Каменскому району о признании права на получение 100 процентов компенсации расходов на оплату услуг по погребению умершего реабилитированного лица, указывая на то, что на момент смерти его умершая мать Н. проживала в г. *** области без регистрации. Она имела статус лица, подвергшегося политическим репрессиям и реабилитированного. Согласно законодательству Свердловской области, в случае смерти реабилитированного лица полагается выплата 100 процентов компенсации на оплату услуг на погребение. При обращении к ответчику за получением компенсации ему было отказано на том основании, что Н. не имела регистрации на территории Свердловской области. Считает данный отказ незаконным.

В судебном заседании истец и его представитель Коваль Е.И., действующая на основании доверенности сроком действия *** (л.д 18), поддержали заявленные требования. Также просит взыскать расходы на представителя в размере *** руб. и расходы на оплату государственной пошлины в размере *** руб.

Представитель ответчика Управления социальной политики Свердловской области по городу Каменску-Уральскому и Каменскому району Волкова Н.Ю., действующая на основании доверенности сроком действия *** (л.д. 30), исковые требования не признала и пояснила, что Н. на момент смерти была зарегистрирована на территории Курганской области, поэтому у Коскова С.Ю. отсутствует право на получении компенсации на погребение.

Свидетели Щ., К., А. подтвердили факт проживания умершей Н. в г. Каменске – Уральском, по адресу: ул. ***.

Заслушав истца и его представителя, представителя ответчика, свидетелей, изучив представленные доказательства, суд приходит к следующему выводу.

Согласно справке Управления внутренних дел Курганской области № *** от *** г., Н., *** года рождения, признана подвергшейся политической репрессии и реабилитированной (л.д. 10).

*** г. Н. было выдано свидетельство *** № ***, согласно которому она имела право на льготы, установленные статьей 16 Закона РСФСР «О реабилитации жертв политических репрессий» (л.д. 11).

*** г. Н. умерла, что подтверждается свидетельством о смерти (л.д. 9).

Косков С.Ю. затратил на погребение Н. *** руб. *** коп. (л.д. 7). При обращении Коскова С.Ю. к ответчику с заявлением о выплате компенсации (л.д. 28), ему было отказано (л.д.29) на том основании, что Н. была зарегистрирована на территории Курганской области, а указанная компенсация выплачивается только лицам, проживающим на территории Свердловской области.

Согласно ст. 16 Закона Российской Федерации от 18октября1991года N1761-1 «О реабилитации жертв политических репрессий», реабилитированные лица и лица, признанные пострадавшими от политических репрессий, обеспечиваются мерами социальной поддержки в соответствии с законами субъектов Российской Федерации.

На основании ст. 4 Закона Свердловской области от 25ноября2004года N191-ОЗ «О социальной поддержке реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий, в Свердловской области» компенсация 100 процентов расходов на оплату услуг по погребению умершего реабилитированного лица, предоставляемых, согласно гарантированному перечню услуг по погребению, установленному федеральным законом, предоставляется лицу, взявшему на себя обязанность осуществить погребение умершего, на основании заявления, подаваемого в территориальный исполнительный орган государственной власти Свердловской области в сфере социальной защиты населения по последнему месту жительства реабилитированного лица. Лицо, подавшее заявление, предъявляет паспорт или иной документ, удостоверяющий личность, и удостоверение, дающее право на получение мер социальной поддержки, выданное на имя реабилитированного лица. К заявлению прилагаются документы, подтверждающие осуществление лицом, подавшим заявление, расходов на оплату услуг по погребению умершего реабилитированного лица.

Часть вторая указанной статьи предусматривает, что рассмотрение территориальными исполнительными органами государственной власти Свердловской области в сфере социальной защиты населения заявлений о компенсации 100 процентов расходов на оплату услуг по погребению умершего реабилитированного лица, предоставляемых, согласно гарантированному перечню услуг по погребению, установленному федеральным законом, и выплата этой компенсации осуществляются в порядке, предусмотренном Правительством Свердловской области в соответствии с настоящим Законом Свердловской области.

Постановлением Правительства Свердловской области от 28 декабря 2004 г. N 1178-ПП «О реализации мер социальной поддержки в соответствии с областными законами «О социальной поддержке ветеранов в Свердловской области», "О социальной поддержке реабилитированных лиц и лиц, признанными пострадавшими от политических репрессий, в Свердловской области", "О социальной поддержке граждан, проживающих на территории Свердловской области, получивших увечье или заболевание, не повлекшее инвалидности, при прохождении военной службы или службы в органах внутренних дел Российской Федерации в период действия чрезвычайного положения либо вооруженного конфликта», "О почетном звании Свердловской области "Почетный гражданин Свердловской области" утвержден Порядок рассмотрения заявлений о компенсации расходов на погребение реабилитированного лица и выплаты компенсации»

Пунктом 3 указанного порядка предусмотрено, что к заявлению о компенсации расходов на погребение умершего реабилитированного лица прилагаются:

1) удостоверение, дающее право на получение мер социальной поддержки, выданное на имя реабилитированного лица, либо справка о его реабилитации;

2) справка о смерти или свидетельство о смерти;

4) документы, подтверждающие осуществление лицом, подавшим заявление, расходов на оплату услуг по погребению умершего реабилитированного лица (счет-заказ на ритуальные услуги, товарный и кассовый чеки, платежные квитанции).

Территориальный исполнительный орган государственной власти Свердловской области в сфере социальной защиты населения дополнительно к документам, указанным в подпунктах 1, 2, 4 части первой настоящего пункта, запрашивает в течение двух рабочих дней со дня принятия заявления о компенсации расходов на погребение умершего реабилитированного лица в территориальных органах Федеральной миграционной службы информацию о регистрации по последнему месту жительства реабилитированного лица в соответствии с порядком предоставления адресно-справочной информации, установленным федеральным законодательством.

По смыслу вышеуказанных норм, постоянным местом жительства в Свердловской области признается место, где лицо зарегистрировано по месту жительства.

Как следует из показаний истца, свидетелей, умершая Н. не имела регистрации (ни временной, ни постоянной) на территории г. Каменска – Уральского.

Как следует из представленных документов, Н. была зарегистрирована в с. *** района Курганской области, ул. ***, д. ***, что подтверждается адресной справкой (л.д. 27).

Данный факт стороной истца не оспаривается.

Кроме того, стороной ответчика представлены сведения из отдела по *** району Государственного казенного учреждения «Управление социальной защиты населения № ***» из которого следует, что Н., *** г.р., зарегистрированная по адресу: Курганская обл., *** район, с. ***, ул. ***, д. ***, предоставлялись меры социальной поддержки по категории «Реабилитированная». Ежемесячная выплата произведена по *** г. Снята с учета с *** г. в связи со смертью.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что требования истца удовлетворению не подлежат.

Истцом были заявлены требования о взыскании с ответчика расходов, понесенных на оплату государственной пошлины в размере *** руб. и услуг представителя в размере *** руб.

В силу ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы взыскиваются стороне, в пользу которой состоялось решение. Поскольку в удовлетворении требований Коскову С.Ю. было отказано, то требование о взыскании судебных расходов удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Иск Коскова С.Ю. к Территориальному отраслевому исполнительному органу государственной власти Свердловской области - Управление социальной политики Свердловской области по городу Каменску-Уральскому и Каменскому району о признании права на получение 100 процентов компенсации расходов на оплату услуг по погребению умершего реабилитированного лица оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение одного месяца со дня вынесения решения в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы в канцелярию Красногорского районного суда города Каменска – Уральского Свердловской области.

Мотивированное решение вынесено 14 сентября 2015 года.

Судья: Н.А. Пастухова