дело № 5-69/2016 копия
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
<адрес> ДД.ММ.ГГГГ
Судья Александровского городского суда Пермского края Бадина С.А.,
при секретаре Деменевой Т.Б.,
с участием законного представителя юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении МБУ ДО ДЮЦ «Горизонт» Рыковой Е.В.,
прокурора Габовой К.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Александровске Пермского края дело в отношении МБУ ДО ДЮЦ «Горизонт» о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.20 КоАП РФ,
установил:
Муниципальное бюджетное учреждение дополнительного образования «Горизонт» в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ осуществляло образовательную деятельность в нарушение ст. 91 Федерального закона РФ № 273-ФЗ от 29.12.2012 «Об образовании в РФ», пп.40 п.1 ст. 12 Федерального закона № 99-ФЗ от 04.05.2011 «О лицензировании отдельных видов деятельности.
В судебном заседании законный представитель учреждения Рыкова Е.В. пояснила, что действительно в указанный период МБУ ДО ДЮЦ «Горизонт» осуществляло деятельность без лицензии, поскольку было создано после ликвидации пяти учреждений дополнительного образования. С целью, чтобы дети не остались без дополнительного образования, оказывали услуги до получения лицензии. Документы для получения лицензии оформлять начали сразу. В настоящее время лицензия получена.
Прокурор Габова К.С. дала заключение о наличии в действиях юридического лица - МБУ ДО ДЮЦ «Горизонт» состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.20 КоАП РФ, считает возможным назначить юридическому лицу наказание в виде предупреждения.
Судья, ознакомившись с материалами дела об административном правонарушении, заслушав участников судебного заседания, приходит к следующему:
Согласно пп.40 п.1 ст. 12 Федерального закона № 99-ФЗ от 04.05.2011 «О лицензировании отдельных видов деятельности», образовательная деятельность подлежит лицензированию.
Согласно ст. 91 Федерального закона № 273-ФЗ от 29.12.2012«Об образовании в РФ», образовательная деятельность подлежит лицензированию в соответствии с законодательством РФ о лицензировании отдельных видов деятельности с учетом особенностей, установленных настоящей статьей. Лицензирование образовательной деятельности осуществляется по видам образования, по уровням образования, по профессиям, специальностям, направлениям подготовки (для профессионального образования), по подвидам образования.
В соответствии с ч.1 ст. 19.20 КоАП РФ, осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (лицензия) обязательно (обязательна), влечет предупреждение или наложение административного штрафа на юридических лиц - от ста семидесяти тысяч до двухсот пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
Вина МБУ ДО ДЮЦ «Горизонт» в совершении административного правонарушения подтверждается:
- приказом директора учреждения Рыковой Е.В. № от ДД.ММ.ГГГГ о приеме обучающихся, в соответствии с которым с ДД.ММ.ГГГГ в различные объединения МБУ ДО ДЮЦ «Горизонт» приняты обучающиеся;
- договорами о предоставлении дополнительной образовательной услуги от ДД.ММ.ГГГГ между МБУ ДО ДЮЦ «Горизонт» в лице Рыковой Е.В. (Центр) и родителями (законными представителями) по обеспечению реализации обучающимися качественной дополнительной образовательной услуги по дополнительной общеразвивающей программе.
- лицензией № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной государственной инспекцией по надзору и контролю в сфере образования Пермского края МБУ ДО ДЮЦ «Горизонт» на осуществление образовательной деятельности и приложению к ней.
- объяснением ФИО4, в котором законный представитель вину в совершенном правонарушении признала.
Согласно Уставу МБУ ДО ДЮЦ «Горизонт», учреждение является юридическим лицом, и создано муниципальным образованием - Александровский муниципальный район Пермского края. Данные об учреждении внесены в Единый государственный реестр юридических лиц ДД.ММ.ГГГГ.
Судья действие юридического лица МБУ ДО ДЮЦ «Горизонт» квалифицирует по ч.1 ст. 19.20 КоАП РФ - осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (лицензия) обязательно (обязательна).
Смягчающим административную ответственность обстоятельством является признание вины. Отягчающих административную ответственность обстоятельств не установлено.
При назначении наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, наличие смягчающего и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, а также учитывает, что ДД.ММ.ГГГГ лицензия на образовательную деятельность получена, и считает возможным назначить МБУ ДО ДЮЦ «Горизонт» административное наказание в виде предупреждения.
Руководствуясь ст.29.7, 29.10 КоАП РФ, судья
п о с т а н о в и л:
Признать юридическое лицо - Муниципальное бюджетное учреждение дополнительного образование «Детско-юношеский центр «Горизонт», <данные изъяты> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.20 КоАП РФ и назначить наказание в виде предупреждения.
На постановление может быть подана жалоба в Пермский краевой суд через Александровский городской суд Пермского края в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья подпись С.А. Бадина
Копия верна
Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.
Судья С.А. Бадина