Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-613/2015 ~ М-608/2015 от 21.10.2015

Дело №2-613/2015

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 ноября 2015 года                                                                                                            г. Кемь

Кемский городской суд Республики Карелия в составе:

председательствующего судьи                                                                              Яшковой И.С.,

при секретаре                                                                                                               Бахур Л.Н.,

с участием прокурора                                                                                          Макеевой Ю.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Кемского района в интересах Беловой Г.М., Белова А.Ф., Беловой Е.А., Белова Ю.А., Беловой А.А. к администрации Кемского городского поселения об обязании предоставить жилое помещение по договору социального найма,

установил:

Прокурор Кемского района обратился в суд с иском в интересах Беловой Г.М., Белова А.Ф., Беловой Е.А., Белова Ю.А., Беловой А.А. к администрации Кемского городского поселения по тем основаниям, что истцы проживают в трехкомнатной квартире <адрес> с 23.08.1979 на условиях социального найма. В соответствии с заключением межведомственной комиссии от 02.08.2011 жилой дом <адрес> признан непригодным для постоянного проживания, в связи с физическим износом, приводящим к снижению уровня надежности здания. По изложенным в иске основаниям, ссылаясь на положения ст.57 Жилищного кодекса РФ, прокурор просит обязать администрацию Кемского городского поселения предоставить во внеочередном порядке Беловой Г.М., Белову А.Ф., Беловой Е.А., Белову Ю.А., Беловой А.А. по договору социального найма - благоустроенное жилое помещение, отвечающее санитарным и иным требованиям, в черте г.Кемь, общей площадью не менее 52,2 кв.м, в срок до 01.01.2016.

В судебном заседании прокурор Макеева Ю.Н., истцы Белова Г.М., Белова Е.А. исковые требования поддержали по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика Блаженова А.В.,действующая на основании доверенности, с иском не согласилась, указала, что в настоящее время выполняется программа переселения граждан из аварийного жилищного фонда, запланированная на 2014-2015 год, расселение жильцов дома <адрес> в рамках указанной программы запланировано на 2017 год. Предоставление Беловым жилого помещения помимо очереди нарушит жилищные права семей, находящихся в аналогичных, а возможно более бедственных ситуациях и поставленных ранее в реестр на внеочередное предоставление жилых помещений.

Белов А.Ф., Белов Ю.А., Белова А.А. в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела уведомлялись судом.

Суд, заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

В соответствии с п.3 ст.85 Жилищного кодекса РФ граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в случае, если жилое помещение признано непригодным для проживания.

В силу ст.87 Жилищного кодекса РФ, если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое жилое помещение по договору социального найма.

Согласно положениям ст.89 Жилищного кодекса РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены ст.ст. 86 - 88 данного Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта.

В силу ст.57 Жилищного кодекса РФ жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности, исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных ч.2 указанной статьи случаев.

Согласно п.1 ч.2 ст.57 Жилищного кодекса РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.

Установлено, что семья Беловых с 23.08.1979 проживает в жилом помещении по адресу: <адрес>.

Согласно договору социального найма жилого помещения № от 11.08.2011 администрация Кемского городского поселения передала Белову А.Ф. (наниматель) и членам его семьи (жена Белова Г.М., дочь Белова Е.А., сын Белов Ю.А., невестка Белова А.А.) в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, по адресу: <адрес>.

В квартире по адресу: <адрес>, зарегистрированы наниматель Белов А.Ф., <данные изъяты>, его жена Белова Г.М., <данные изъяты>, дочь Белова Е.А., <данные изъяты>, сын Белов Ю.А., <данные изъяты>, невестка Белова А.А., <данные изъяты>, что подтверждено справкой о регистрации МП УФМС России по РК в Кемском районе.

Из акта обследования жилого дома от 02.08.2011, в котором проживают истцы, и заключения межведомственной комиссии от 02.08.2011, следует, что одноэтажный бревенчатый дом, 1917 года постройки, год последнего капитального ремонта 1977г., признан непригодным для постоянного проживания, в связи с физическим износом, приводящим к снижению уровня надежности здания.

Постановлением администрации Кемского городского поселения от 17.08.2011 № многоквартирный дом <адрес> признан непригодным для проживания, аварийным и подлежащим сносу.

В соответствии с разъяснениями, изложенными в п. 37 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 №14 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», при выселении граждан из жилых помещений по основаниям, перечисленным в статьях 86 - 88 ЖК РФ, другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, равнозначное по общей площади ранее занимаемому, предоставляется гражданам не в связи с улучшением жилищных условий, а потому иные обстоятельства (названные, например, в части 5 статьи 57, статье 58 ЖК РФ), учитываемые при предоставлении жилых помещений гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, во внимание не принимаются. При этом граждане, которым в связи с выселением предоставлено другое равнозначное жилое помещение, сохраняют право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, если для них не отпали основания состоять на таком учете (статья 55 ЖК РФ).

Суд, исследовав в совокупности представленные доказательства, приходит к выводу о том, что поскольку жилое помещение истцов признано непригодным для проживания в установленном законом порядке, проживание истцов в указанном доме создает угрозу их жизни и здоровью, у органа местного самоуправления в силу п. 1 ч. 2 ст. 57 Жилищного кодекса РФ возникла обязанность предоставить вне очереди жилое помещение по договору социального найма в г. Кемь, отвечающее требованиям, предъявляемым к жилым помещениям применительно к условиям г. Кеми, общей площадью не менее ранее занимаемого жилого помещения.

При этом доводы стороны ответчика относительно того, что Беловы с даты признания дома непригодным для проживания в администрацию Кемского городского поселения в целях постановки на учет граждан, нуждающихся в предоставлении жилого помещения по договору социального найма во внеочередном порядке по основанию, предусмотренному ч. 1 ч.2 ст. 57 Жилищного кодекса РФ, не обращались, заявлений о постановке на учет и документов, предусмотренных административным регламентом «Постановка граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях» не предоставляли, судом не принимаются.

Решением исполкома Кемского городского Совета народных депутатов от 24.07.1986 № Белова Г.М. внесена в льготный список педагогического состава под номером №.

Согласно сведениям администрации Кемского городского поселения, предоставленным в материалы дела, Белова Г.М., Белов А.Ф., Белова Е.А., Белов Ю.А. в списке граждан, нуждающихся в предоставлении жилого помещения по договору социального найма, состоят в очереди под номером №.

Постановлением администрации Кемского городского поселения от 29.08.2011 № семья Белова Ю.А. (состав семьи 2 человека) признана нуждающейся в жилых помещениях.

Кроме того, ни из статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации, ни из каких-либо других его положений не следует, что обязательным условием внеочередного предоставления жилья гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания, является нахождение гражданина на учете.

Довод ответчика о том, что предоставление Беловым жилого помещения помимо очереди нарушит жилищные права семей, находящихся в аналогичных, а возможно более бедственных ситуациях и поставленных ранее в реестр на внеочередное предоставление жилых помещений ранее них, не является основанием для отказа в иске, поскольку право на внеочередное предоставление жилья не ставится в зависимость от наличия или отсутствия иных лиц, имеющих право на получение жилой площади вне очереди, от обеспечения жильем других очередников, от времени постановки на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий, от включения в список граждан, имеющих право на получение жилого помещения вне очереди (список внеочередников), тем более - от времени включения в список внеочередников.

На основании изложенного, руководствуясь требованиями ст.ст.12, 56, 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░ 01.01.2016 ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░. ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░. ░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ 52,2 ░░. ░, ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░                                                                                                                         ░.░. ░░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 16 ░░░░░░ 2015 ░░░░.