Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-638/2018 ~ М-574/2018 от 15.08.2018

дело № 2-638/2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 сентября 2018 г.                                 г. Медвежьегорск

    Медвежьегорский районный суд Республики Карелия в составе председательствующего судьи Сиренева М.И., при секретаре Шемякиной Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ефимовой Елены Николаевны к Муниципальному казенному дошкольному образовательному учреждению «Детский сад комбинированного вида «Родничок» п.Пиндуши Медвежьегорского района» о взыскании компенсации расходов по оплате проезда к месту использования отпуска и обратно,

установил:

    Ефимова Е.Н. обратилась в суд по тем основаниям, что работает в Муниципальном казенном дошкольном образовательном учреждении «Детский сад комбинированного вида «Родничок» п.Пиндуши Медвежьегорского района» (далее по тексту МКДОУ «Детский сад «Родничок») с июня 2004г. В период с 01.06.2018г. по 29.07.2018г. находилась в очередном ежегодном оплачиваемом отпуске. В период с 12.07.2018г. по 20.07.2018г. отдыхала в г. Керчь. К месту отдыха и обратно следовала по маршруту Медвежья Гора - Анапа – Керчь – Анапа - Медвежья Гора, в связи с чем понесла расходы на оплату проезда в сумме 10829 руб. В соответствии с законодательством, как лицо, работающее в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностям, один раз в два года за счет средств работодателя имеет право на оплачиваемый проезд к месту проведения отдыха и обратно, указанной льготой в период 2016-2018 гг. не пользовалась. Ответчик в оплате проезда отказал из-за отсутствия денежных средств у учреждения. Указанную сумму истица просит взыскать с ответчика в судебном порядке.

    В судебное заседание истица не явилась, о месте и времени извещена надлежащим образом, заявила ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие, на иске настаивает.

    Представитель ответчика МКДОУ «Детский сад «Родничок» в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, направил отзыв на иск, против удовлетворения требований Ефимовой Е.Н. не возражает, заявил ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя детского сада.

    Представитель третьего лица Администрации муниципального образования «Медвежьегорский муниципальный район» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, возражений на иск не представил.

    На основании ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии неявившихся лиц.

    Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 325 ТК РФ лица, работающие в организациях, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, имеют право на оплату один раз в два года за счет средств работодателя стоимости проезда и провоза багажа в пределах территории Российской Федерации к месту использования отпуска и обратно. Размер, условия и порядок компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для лиц, работающих в органах местного самоуправления, муниципальных учреждениях, устанавливаются нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

Аналогичные правила предусмотрены ч. 1 и ч. 7 ст. 33 ФЗ "О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях" от 19.02.1993 № 4520-1.

В соответствии с Указом Президента РФ от 20.12.1993 г. № 2226, исходя из особенностей природно-климатических, социально-экономических и других условий, Медвежьегорский район Республики Карелия отнесен к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера.

Постановлением Администрации МО "Медвежьегорский муниципальный район" от 02.06.2015 № 711 утвержден «Порядок выплаты компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для лиц, работающих в организациях, финансируемых из бюджета муниципального образования «Медвежьегорский муниципальный район", расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, и членов их семей» (далее Порядок).

Согласно п. 2 указанного Порядка право на компенсацию расходов возникает у работника одновременно с правом на получение ежегодного оплачиваемого отпуска за первый год работы при условии, что на прежнем месте работы работник не пользовался правом на компенсацию за текущий и предыдущий год.

Согласно п. 3 Порядка, расходы, подлежащие компенсации работодателем, включают в себя оплату стоимости проезда к месту использования работником отпуска и обратно к месту постоянного жительства в размере фактических расходов, подтвержденных проездными документами (включая страховой взнос на обязательное личное страхование пассажиров на транспорте, оплату услуг по оформлению проездных документов, включенных в стоимость проездного документа, предоставление в поездах постельных принадлежностей; иные расходы не возмещаются), но не выше стоимости проезда: железнодорожным транспортом - в вагоне по типу комфортности не выше плацкартного (кроме скоростных поездов), водным транспортом - в каюте 5 группы морского судна регулярных транспортных линий и линий с комплексным обслуживанием пассажиров, в каюте 2 категории речного судна всех линий сообщения, в каюте 1 категории судна паромной переправы; автомобильным транспортом - в автомобильном транспорте общего пользования (кроме такси), при его отсутствии - в автобусах с мягкими откидными сиденьями.

Судом установлено, подтверждается письменными материалами дела, что Ефимова Е.Н. с 01.06.2004 г. работает воспитателем в МКДОУ «Детский сад комбинированного вида «Родничок» п. Пиндуши Медвежьегорского района». Льготой по оплате проезда в 2016г., 2017г. не пользовалась, в период с 01.06.2018г. по 29.07.2018г. истице предоставлялся ежегодный оплачиваемый отпуск. Согласно справке Администрации города Керчи Республики Крым Ефимова Елена Николаевна пребывала в г. Керчь Республики Крым в период с 12 по 20 июля 2018 года.

В соответствии с п. 8 Порядка выплаты компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для лиц, работающих в организациях, финансируемых из бюджета муниципального образования «Медвежьегорский муниципальный район", расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, и членов их семей», утвержденного Постановлением Администрации МО "Медвежьегорский муниципальный район" от 02.06.2015 № 711 при отсутствии проездных документов компенсация производится при документальном подтверждении пребывания работника и членов его семьи в месте использования отпуска (при наличии документов, подтверждающих пребывание в гостинице, санатории, доме отдыха, пансионате, кемпинге, на туристической базе, а также в ином подобном учреждении или удостоверяющих регистрацию по месту пребывания) на основании справки транспортной организации о стоимости проезда по кратчайшему маршруту следования к месту использования отпуска и обратно в размере минимальной стоимости проезда: при наличии железнодорожного сообщения - по тарифу плацкартного вагона; при наличии только морского или речного сообщения - по тарифу каюты 5 группы морского судна регулярных транспортных линий и линий с комплексным обслуживанием пассажиров, каюты 3 категории речного судна всех линий сообщения; при наличии только автомобильного сообщения - по тарифу автобуса общего типа.

Из справок ОАО «РЖД» следует, что стоимость проезда от ст. Медвежья Гора до ст. Анапа 09.07.2018г. в поезде № 293 в плацкартном вагоне по тарифу полный составляет 5034 руб. 50 коп., стоимость проезда от ст. Анапа до ст. Керчь 11.07.2018 г. в поезде № 541 в плацкартном вагоне по тарифу полный составляет 380 руб., стоимость проезда от ст. Керчь до ст. Анапа 20.07.2018г. в поезде 532 в плацкартном вагоне по тарифу полный составляет 380 руб., стоимость проезда от ст. Анапа до ст. Медвежья Гора 20.07.2018 г. в поезде № 293 в плацкартном вагоне по тарифу полный составляет 5034 руб. 50 коп.

По указанным выше основаниям суд приходит к выводу, что Ефимова Е.Н. имеет право на оплату стоимости проезда к месту проведения отдыха и обратно, т.к. работает в местности, приравненной к районам Крайнего Севера. С учетом положений Постановления Администрации МО "Медвежьегорский муниципальный район" от 02.06.2015 № 711 размер данной оплаты составит 10 829 руб.

В силу ч. 3 ст. 196 ГПК РФ и с учетом положений пункта 5 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19.12. 2003 № 23 «О судебном решении» дело рассмотрено в пределах требований и оснований, указанных стороной.

В соответствии со ст.103 ГПК РФ с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина.

На основании ст.167, 194-198 ГПК РФ, суд,

решил:

Исковые требования Ефимовой Елены Николаевны удовлетворить.

Взыскать с Муниципального казенного дошкольного образовательного учреждения «Детский сад комбинированного вида «Родничок» п.Пиндуши Медвежьегорского района» в пользу Ефимовой Елены Николаевны компенсацию расходов по оплате проезда к месту использования отпуска и обратно за 2018 год в размере 10 829 рублей.

    Взыскать с Муниципального казенного дошкольного образовательного учреждения «Детский сад комбинированного вида «Родничок» п.Пиндуши Медвежьегорского района» в доход местного бюджета МО «Медвежьегорский муниципальный район» государственную пошлину в размере 433 рублей 16 копеек.

    Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Карелия через Медвежьегорский районный суд в течение одного месяца со дня вынесения в окончательной форме.

Судья                                     М.И. Сиренев

Решение в окончательной форме составлено 15 сентября 2018 года.