Дело № 2-512/2017г.
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
13 июня 2017 года |
г. Кондопога |
Кондопожский городской суд Республики Карелия в составе:
председательствующего судьи Сысоевой О.В.,
при секретаре Никитиной Н.В.,
с участием представителя ответчика Константиновой Т.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Плюснина М. И. к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Кондопога Республики Карелия (межрайонное) о включении периодов в стаж, обязании произвести перерасчет пенсии,
У С Т А Н О В И Л:
Плюснин М.И. обратился в суд с иском по тем основаниям, что с ХХ.ХХ.ХХ является получателем пенсии по старости, решением ответчика от ХХ.ХХ.ХХ ему было отказано в перерасчете размера страховой части трудовой пенсии по старости. В период с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ проходил военную службу в районах Крайнего Севера (РКС), а именно, в войсковой части № 41143, дислоцировавшейся в г. Кандалакша Мурманской области. После демобилизации продолжал учебу в Шуйском техникуме механизации сельского хозяйства, после окончания техникума сразу устроился на работу в совхоз «Ивановский» Ивановского района Ивановской области.
Истец с данным решением не согласен, просил суд включить период прохождения военной службы с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ в стаж работы в районах Крайнего Севера и обязать ответчика произвести перерасчет страховой пенсии с учетом повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии с ХХ.ХХ.ХХ.
В судебное заседание истец Плюснин М.И. не явился, извещен надлежащим образом, просил в предыдущем судебном заседании о рассмотрении дела в свое отсутствие. В судебном заседании ХХ.ХХ.ХХ Плюснин М.И. поддержал иск по изложенным в нем основаниям, уточнив, что просит о включении периода с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ, производстве перерасчета с ХХ.ХХ.ХХ.
Представитель ответчика Константинова Т.В. против удовлетворения иска возражала, поскольку истец после военной службы не был трудоустроен в районах Крайнего Севера или местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а продолжил учебу и приступил к работе в другой местности.
Судом установлено, что Плюснин М.И., ХХ.ХХ.ХХ г.р., обратился в ГУ - Управление ПФР в г. Кондопога РК (межрайонное) с заявлением об установлении повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости. Решением ответчика № ... от ХХ.ХХ.ХХ в установлении повышенной фиксированной выплаты страховой пенсии с зачетом периода военной службы отказано ввиду отсутствия факта трудоустройства истца до истечения трех месяцев после увольнения с военной службы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.
Согласно военному билету № ... и архивной справке ФГКУ «Центральный архив Министерства обороны РФ» от ХХ.ХХ.ХХ, в спорный период с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ истец был призван Шуйским ГРВК Ивановской области и проходил военную службу по призыву в войсковой части 52467, входившей в состав войсковой части 41143, которая дислоцировалась в г. Кандалакша Мурманской области, в ХХ.ХХ.ХХ войсковая часть 41143 была передислоцирована в пос. Джида Бурятской АССР с заменой условного наименования на «войсковая часть 26292». При рассмотрении вопроса о перерасчете размера пенсии ответчик не учел указанный период в стаж работы истца в РКС.
После увольнения с военной службы истец продолжил начатую с ХХ.ХХ.ХХ учебу в Шуйском техникуме механизации сельского хозяйства (Ивановская область), в период до ХХ.ХХ.ХХ, затем трудоустроился в совхоз «Ивановский» Ивановской области, то есть в местности, не относящейся к РКС или МКС.
Согласно п.п. 4, 5 ст. 17 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ (далее – Закон) лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера и имеющим страховой стаж не менее 25 лет у мужчин или не менее 20 лет у женщин, устанавливается повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в сумме, равной 50 процентам суммы установленной фиксированной выплаты к соответствующей страховой пенсии, предусмотренной частями 1 и 2 статьи 16 Закона. Указанным лицам, достигшим возраста 80 лет либо являющимся инвалидами I группы и (или) на иждивении которых находятся нетрудоспособные члены семьи, указанные в пунктах 1, 3 и 4 части 2 статьи 10 Закона, повышения фиксированной выплаты, предусмотренные частями 1 - 3 настоящей статьи, дополнительно увеличиваются на сумму, равную 50 процентам суммы соответствующего повышения фиксированной выплаты.
Лицам, проработавшим не менее 20 календарных лет в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, и имеющим страховой стаж не менее 25 лет у мужчин или не менее 20 лет у женщин, устанавливается повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в сумме, равной 30 процентам суммы установленной фиксированной выплаты к соответствующей страховой пенсии, предусмотренной частями 1 и 2 статьи 16 Закона. Указанным лицам, достигшим возраста 80 лет либо являющимся инвалидами I группы и (или) на иждивении которых находятся нетрудоспособные члены семьи, указанные в пунктах 1, 3 и 4 части 2 статьи 10 Закона, повышения фиксированной выплаты, предусмотренные частями 1 - 3 настоящей статьи, дополнительно увеличиваются на сумму, равную 30 процентам суммы соответствующего повышения фиксированной выплаты.
В силу п/п. 1 п. 1 ст. 11 Закона в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 Закона, засчитывается период прохождения военной службы, а также другой приравненной к ней службы, предусмотренной Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 года № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей».
В соответствии с ч. 8 ст. 13 Закона при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу Закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.
В силу ч. 3, 4 ст. 30 Закона периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).
Согласно постановлению Совета Министров СССР от 25.03.1968 № 181 "О зачете солдатам, матросам, сержантам, старшинам и военным строителям, уволенным в запас, времени действительной срочной военной службы в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, в стаж работы, дающий право на получение льгот, установленных за работу в этих районах и местностях" солдатам, уволенным, начиная с 1968 года, с военной службы в РКС и в местностях, приравненных к РКС, время их действительной срочной военной службы в этих районах и местностях засчитывается в стаж работы, дающий право на получение льгот, предусмотренных Указами Президиума Верховного Совета СССР от 10.02.1960 и от 26.09.1967, если они не позднее трех месяцев после увольнения с военной службы поступили на работу в РКС и в местностях, приравненных к РКС.
Указами Президиума Верховного Совета СССР от 10.02.1960 и от 26.09.1967 предусматривались льготы определенной категории работников в виде надбавок к месячному заработку, дополнительных отпусков, выплате суточных, обеспечения жилой площадью, а также право на назначение пенсии по старости со снижением возраста.
Таким образом, из буквального толкования указанных норм следует, что лицам, перечисленным в постановлении Совета Министров СССР от 25.03.1968 № 181, период их действительной срочной военной службы засчитывался в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости.
Согласно Перечню районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утв. постановлением Совета Министров СССР от 10.11.1967 № 1029 (с изменениями и дополнениями) Мурманская область относится к РКС.
Вместе с тем, Ивановская область, где после увольнения с военной службы истец продолжил начатую с ХХ.ХХ.ХХ учебу в Шуйском техникуме механизации сельского хозяйства, а затем трудоустроился в совхоз «Ивановский», не относятся к районам Крайнего Севера или местностям, приравненным к районам Крайнего Севера.
На основании представленных доказательств установлено, что Плюснин М.И. проходил действительную срочную службу в РКС, а также установлено, что он не устроился в течение трех месяцев после увольнения в запас на работу в организацию, расположенную в РКС или МКС. Следовательно, он не имеет права на включение спорного периода в стаж работы в особых климатических условиях (РКС) и перерасчет пенсии. В связи с этим в удовлетворении иска следует отказать.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
В удовлетворении иска Плюснину М. И. отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Карелия через Кондопожский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья |
О.В. Сысоева |
В окончательной форме решение изготовлено 19.06.2017
(17-18.06.2017 – выходные дни)