Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-2251/2016 ~ М-1706/2016 от 12.04.2016

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

04 мая 2016 года      г.о. Самара

Советский районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Бурой Е.П.,

при секретаре              Дергуновой Е.В,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № по административному исковому заявлению Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Октябрьском и Советском районах г.о. Самара к Степановой С.Н. о взыскании финансовых санкций за непредставление в установленные законом сроки сведений,

установил:

Административный истец Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Октябрьском и Советском районах г.о. Самара обратилось с административным иском к Степановой С.Н.. о взыскании штрафных санкций в размере 1000 рублей, пени на страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд РФ за период апрель 2015г. на страховую часть 47,27 руб., пени на страховые взносы на обязательное медицинское страхование за период апрель 2015г. в ФФОМС в размере 10,96 руб., а всего взыскать 1058 руб. 23 коп., в обоснование своих требований указало, что административный ответчик был зарегистрирован индивидуальным предпринимателем и утратил этот статус ДД.ММ.ГГГГ На основании п.1 ч.2 ст. 28 Федерального закона № 212-ФЗ административный ответчик обязан правильно исчислять и своевременно уплачивать (перечислять) страховые взносы. ДД.ММ.ГГГГ заместитель начальника Управления вынес Решение №о привлечении страхователя ИП Степанова С.Н. к ответственности, предусмотренной ч.1 ст. 46 Закона №212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» в виде взыскания финансовой санкции в сумме 1 000 руб.. В связи с неисполнением административным ответчиком обязательств по уплате страховых взносов, Управлением ПФР в Октябрьском и Советском районах городского округа Самара произведено начисление пеней по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ: пени на страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд РФ за период апрель 2015г. на страховую часть 47,27 руб., пени на страховые взносы на обязательное медицинское страхование за период апрель 2015г. в ФФОМС в размере 10,96 руб.. Управлением ПФР в Октябрьском и Советском районах городского округа Самара в адрес административного ответчика направлено требование № от 10.12..2015 г. об уплате недоимки по пеням. Срок исполнения требования истек ДД.ММ.ГГГГ, однако до настоящего времени сумма задолженности административным ответчиком не уплачена. На основании изложенного, административный истец просит взыскать с административного ответчика штрафные санкции в размере 1000 рублей, пени на страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд РФ за период апрель 2015г. на страховую часть 47,27 руб., пени на страховые взносы на обязательное медицинское страхование за период апрель 2015г. в ФФОМС в размере 10,96 руб., а всего взыскать 1058 руб. 23 коп..

В судебное заседание административный истец – представитель Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Октябрьском и Советском районах г.о. Самара, административный ответчик Степанова С.Н. не явились, о месте и времени рассмотрения административного дела извещались судом надлежащим образом. Представитель Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Октябрьском и Советском районах г.о. Самара обратился в суд с ходатайством о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Административный ответчик Степанова С.Н. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещалась надлежащим образом, судебные повестки возвращены судье по истечению срока хранения, что в силу ст. 100 КАС РФ судом расценивается как отказ адресата от получения повестки. В соответствии с п. 2 ст. 100 КАС РФ адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства или совершения отдельного процессуального действия. При таких обстоятельствах, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие административного ответчика по имеющимся в деле доказательствам.

Статьей 289 КАС РФ предусмотрено, что неявка в судебное заседание указанных лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению административного дела, если суд не признал их явку обязательной. Учитывая, что явка сторон не была признана судом обязательной, суд, полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Исследовав материалы дела суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 5 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» административный ответчик Степанова С.Н. является плательщиком страховых взносов.

Согласно пункту 2 статьи 14 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», страхователи обязаны представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения.

В соответствии со ст. 11, 14 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования в Российской Федерации» плательщики страховых взносов государственного пенсионного страхования обязаны в установленные сроки предоставлять в территориальный орган Пенсионного фонда РФ по месту своей регистрации сведения о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, которые заключили договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о страховых взносах начисляются страховые взносы) сведения о стаже, о заработке (доходах), суммах начисленных и уплаченных страховых взносах и другие сведения, необходимые для ведения персонифицированного учета и для правильного назначения пенсии застрахованному лицу.

Согласно п. 2 ст. 11 Федерального Закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ страхователь ежеквартально не позднее 15-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом представляет сведения о сумме выплат и иных вознаграждений, о начисленных и уплаченных страховых взносах на обязательное пенсионное страхование и страховом стаже застрахованного лица (форма СЗВ-6-4, утвержденная Постановлением Правления ПФР от 31.07.2006 №192п (в редакции от 28.01.2013 №17п «О внесение изменений в Постановление Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 31.07.2006 №192п), сопровождаемые формой АДВ-6-2 «Опись сведений, передаваемых страхователем в ПФР».

Согласно части 15 статьи 15 Федерального закона от 24.07.2009г. № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» (далее — Закона №212-ФЗ) в случае прекращения деятельности организации в связи с ее ликвидацией либо прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя до конца расчетного периода плательщики страховых взносов обязаны до дня подачи в регистрирующий орган заявления о государственной регистрации юридического лица в связи с его ликвидацией либо заявления о государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя соответственно представить в орган контроля за уплатой страховых взносов расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам за период с начала расчетного периода по день представления указанного расчета включительно. Такие сведения представляются по формам, определяемым Пенсионным фондом РФ.

Согласно выписки из ЕГРИП Степанова С.Н. прекратила деятельность в качестве индивидуального предпринимателя ДД.ММ.ГГГГ, таким образом, срок представления расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам за отчетный период полугодие 2015 года — не позднее ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно статье 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» за непредставление в установленные сроки необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования сведений либо представление страхователем неполных и (или) недостоверных сведений о застрахованных лицах к такому страхователю применяются финансовые санкции в виде взыскания 5 процентов от суммы страховых взносов, начисленной к уплате в Пенсионный фонд Российской Федерации за последние три месяца отчетного периода, за который не представлены в установленные сроки либо представлены неполные и (или) недостоверные сведения о застрахованных лицах. Взыскание указанной суммы производится органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке Управлением проведена проверка своевременности и полноты представления ИП Степановой С.Н., в ходе которой установлено, что в нарушение вышеназванных норм законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам (форма РСВ-1 ПФР) за отчетный период полугодие 2015 года представлен ИП Степанова С.Н. в форме электронного документа ДД.ММ.ГГГГ г. в нарушение предусмотренного законом срока не позднее ДД.ММ.ГГГГ.

Управлением на основании камеральной проверки ИП Степанова С.Н., предусмотренных ФЗ № 212-ФЗ составлен Акт камеральной проверки, свидетельствующий о нарушениях законодательства Российской Федерации о страховых взносах № от ДД.ММ.ГГГГ.

Страхователь ИП Степанова С.Н. о дне и времени рассмотрения Акта был извещен надлежащим образом, что подтверждается Извещением о приглашении плательщика страховых взносов от ДД.ММ.ГГГГ и реестром заказных писем внутренних почтовых отправлений № от ДД.ММ.ГГГГ Возражений на Акт от ответчика не поступило.

ДД.ММ.ГГГГ заместитель начальника ФИО2 вынес Решение № о привлечении страхователя ИП Степанова С.Н. к ответственности, предусмотренной ч.1 ст. 46 Закона №212-ФЗ, в виде взыскания финансовой санкции в сумме 1000 рублей. Начислить пени по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ: пени на страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации за период апрель 2015 г. на страховую часть — 47,27 руб. (КБК3№); пени на страховые взносы на обязательное медицинское страхование за период апрель 2015 в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования — 10,96 руб. (КБК 39№)

Решение было отправлено в адрес ответчика по почте, что подтверждается реестром внутренних почтовых отправлений № от ДД.ММ.ГГГГ.

В адрес ответчика по почте было направлено требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов № от «ДД.ММ.ГГГГ г. для добровольной уплаты, однако до настоящего времени требование не исполнено.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

При рассмотрении дела по существу установлено, что административным истцом своевременно были приняты меры по взысканию недоимки, административному ответчику направлено требование, которое им не исполнено.

Административный ответчик не воспользовался своим правом на предоставление доказательств в соответствии со ст. 56 ГПК РФ, подтверждающих своевременное перечисление денежных средств в счёт уплаты задолженности по уплате страховых взносов на счета административного истца, и не обоснованного начисления пеней за несвоевременное исполнение обязательств, не представлен контррасчёт суммы административного иска.

Пенсионное страхование в соответствии с Законом является обязательным, а не добровольным.

Дав оценку и анализ исследованным в судебном заседании доказательствам в их совокупности, судья считает, что исковые требования Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Октябрьском и Советском районах г.о. Самара подлежат удовлетворению.

В соответствии со статьями 111 КАС РФ с административного ответчика подлежит взысканию госпошлина в доход государства в размере 400 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, судья

РЕШИЛ:

Исковые требования Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Октябрьском и Советском районах г.о. Самара к Степановой С.Н. о взыскании финансовых санкций за непредставление в установленные законом сроки сведений - удовлетворить.

Взыскать со Степановой С.Н. в пользу Пенсионного фонда РФ штрафные санкции в размере 1000 рублей, пени на страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд РФ за период ДД.ММ.ГГГГ. на страховую часть 47,27 руб., пени на страховые взносы на обязательное медицинское страхование за период апрель 2015г. в ФФОМС в размере 10,96 руб., а всего взыскать 1058,23 руб.

Взыскать со Степановой С.Н. в пользу местного бюджета государственную пошлину в размере 400 рублей.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Советский районный суд г. Самара в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

В окончательной форме решение суда изготовлено 09.05.2016г.

Председательствующий:                    Е.П. Бурая