Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-7350/2018 от 15.11.2018

    Дело № 2-7250/18

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 декабря    2018 года Коминтерновский районный суд города Воронежа в составе:

председательствующего судьи Колычевой А.В.,

при секретаре Ельшиной А.В.,

с участием помощника прокурора Дмитриева    А.С.,

представителя истца администрации городского округа г. Воронеж, третьего лица МКП «Воронежский жилищно-коммунальный комбинат» по доверенностям Пастуховой    А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску администрации городского округа г. Воронеж к Севастьянову Владимиру Николаевичу     о признании утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета,-

      УСТАНОВИЛ:

Администрация городского округа город Воронеж, с учетом уточнения исковых требования обратился в суд иском к Севастьянову В.Н.,    в котором просит признать      Севастьянова В.Н.,    (ДД.ММ.ГГГГ) рождения, утратившим право на жилую площадь по адресу: <адрес> со снятием с регистрационного учета по данному адресу.

В обоснование исковых требований указано, что общежитие, расположенное по адресу: <адрес>, принято на баланс МКП «ВЖКК». По данному адресу с (ДД.ММ.ГГГГ) числится зарегистрированным по месту жительства Севастьянов    В.Н.,    при этом в указанном общежитии ответчик длительное время не проживает, оплату за проживание не вносит, обязанности по договору найма не исполняет. Действия ответчика, самостоятельно и добровольно покинувшего предоставленное для проживания жилое помещение, свидетельствуют о том, что он отказался от дальнейшей реализации права на жилое помещение, хотя бы и сохранив за собой регистрацию по данному адресу. Поскольку ответчика в связи с выездом, утратил право пользования жилым помещением, истец обратился с данными исковыми требованиями, считая, что имеет все законные основания для возможности снятия его с регистрационного учета, признании утратившим право пользования жилой площадью в общежитии.

В судебном заседании представитель истца администрации городского округа город Воронеж по доверенности Пастухова    А.В., заявленные требования поддержала по доводам, изложенным в исковом заявлении, просила удовлетворить.

Ответчик в судебное заседание не явился, извещался судом о времени и месте судебного заседания по адресу своей регистрации, однако от получения судебной корреспонденции уклонился, в почтовое отделение не явился, судебная повестка возвращена в адрес суда с отметкой «истек срок хранения». При таких обстоятельствах, поведение ответчика судом расценено как отказ от получения судебной корреспонденции. Согласно части 2 ст. 117 ГПК РФ адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства или совершения отдельного процессуального действия.

Представитель третьего лица МКП «Воронежский жилищно-коммунальный комбинат» по доверенности Пастухова    А.В., исковые требования поддержала, просила удовлетворить.

Третье лицо ОП №2 УМВД России по г. Воронежу в судебное заседание представителя не направил, о месте и времени судебного разбирательства извещен в установленном законом порядке.

Помощник прокурора Дмитриев И.А., в своем заключении полагал исковые требования подлежащими удовлетворению.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы гражданского дела, показания свидетелей, приходит к следующему.

В соответствии со ст.7 ЖК РФ жилые дома и жилые помещения предназначаются для постоянного проживания граждан, а также для использования в установленном законом порядке в качестве служебных жилых помещений, жилых помещений из фондов жилья для временного поселения, общежитий и других специализированных жилых помещений.

Согласно ст.1 Федерального закона от 29.12.2004 года №189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» с 1 марта 2005 года введен в действие Жилищный кодекс Российской Федерации.

В силу ст.5 Федерального закона от 29 декабря 2004 года №189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые могут возникнуть после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

По действовавшему до 1 марта 2005 года законодательству основанием для вселения в жилое помещение общежития являлся установленной формы ордер на занятие по найму жилой площади в общежитии (ст.ст.47 и 109 ЖК РСФСР)

Нормой ст.109 ЖК РСФСР определено, что для проживания рабочих, служащих, студентов, а также других граждан в период работы или учебы могут использоваться общежития.

Порядок предоставления жилой площади в общежитиях и пользования ею определялся действующим законодательством, регулирующим правоотношения в жилищной сфере.

Статьей 2 Примерного Положения об общежитиях, утвержденного Постановлением Совмина РСФСР от 11.08.1998 года №328 устанавливалось, что общежития предоставляются для проживания рабочих, служащих, студентов, учащихся, а также других граждан в период работы или учебы.

Согласно ст.7 ФЗ от 29 декабря 2004 года № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

По договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом (ч.1 ст.60 ЖК РФ).

С момента передачи общежития в муниципальную собственность граждане, занимающие жилую площадь в нем на законных основаниях, считаются проживающими в нем на условиях договора социального найма.

В соответствии со ст. 83 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения может быть расторгнут в любое время по соглашению сторон. Наниматель жилого помещения по договору социального найма с согласия в письменной форме проживающих совместно с ним членов его семьи в любое время вправе расторгнуть договор социального найма. В случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п.32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 года №14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (ст.71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании ч.3 ст.83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжением тем самым договора социального найма.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании ч.3 ст.83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Судом установлено и следует из материалов дела, что в соответствии с постановлением     главы администрации    г. Воронежа № 112 от 04.02.1994 г., а так же    постановления исполнительного комитета      администрации г. Воронежа    №    584 от 24.12.1997 г.    «О реорганизации МЖКК «Воронежагропромстрой» общежитие по адресу: <адрес> находится на балансе МКП «ВЖКК» и является муниципальной собственностью.

Согласно выписке из домовой книги (поквартирной карточке) по адресу: <адрес> с    (ДД.ММ.ГГГГ) зарегистрирован Севастьянов      В.Н., (ДД.ММ.ГГГГ) года рождения.

Согласно справки бухгалтерии ЖЭУ № 1 МКП «ВЖКК», Севастьянов      В.Н зарегистрированный по адресу: <адрес>, заявление об открытии лицевого счета в МКП «ВЖКК» не подавал, лицевой счет не открывался и оплата квартплаты и коммунальных услуг не производилась.

Актом от 02.07.2018 года, составленным старшим техником составленными ЖЭУ МКП городского округа город Воронеж «Воронежский жилищно-коммунальный комбинат» и жильцами комнат (№) подтверждается, что    Севастьянов В.Н., в общежитии по <адрес> не вселялся,    мебель и постельные принадлежности не получал,    жилой    площади в общежитии не имеет.      Лицевой счет не открывался.

Допрошенная в качестве свидетеля Григина    М.И., суду пояснила, что с 2000 г. по настоящее время обслуживает общежитие, в    нем бывает часто, Севостьянова не знает, с 2000 г. он там не проживал, его ни разу не видела, лицевой счет не открывался, коммунальные услуги не оплачивал.

Показания допрошенного свидетеля суд находит правдивыми и последовательными, согласующимися с другими материалами дела. Свидетель предупреждены об уголовной ответственности за дачу заведомо ложных показаний.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что ответчик будучи зарегистрированным по месту жительства, в жилом помещении – комнате в общежитии, расположенном по адресу: <адрес>    на протяжении длительного периода времени не проживает, плату за жилое помещение и коммунальные услуги не производит, личных вещей в общежитии не имеет, что свидетельствует о не использовании предоставленного ему жилого помещения для постоянного проживания и не исполнении обязанностей по договору найма.

В ходе рассмотрения дела нашло свое подтверждение то обстоятельство, что отсутствие    Севастьянова В.Н. в спорном жилом помещении не носит временного характера, о чем свидетельствует период его отсутствия; доказательств же создания каких-либо препятствий к проживанию в данном помещении материалы гражданского дела не содержат. В этой связи суд находит требования администрация городского округа город Воронеж о признании Севастьянова В.Н утратившим права пользования жилым помещением на основании ст.83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма в отношении себя лично обоснованными.

    Согласно ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

    Истец обосновал свои требования представленными по делу доказательствами, которые ответчиком не опровергнуты, в связи с чем, суд приходит к выводу о наличии достаточных оснований для удовлетворения требования администрации городского округа город Воронеж о признании Севастьянова В.Н утратившим права пользования жилым помещением.

    В соответствии со ст.103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

    Поскольку исковые требования администрации городского округа город Воронеж удовлетворены, то в соответствии со ст.333.19 НК РФ госпошлина в доход бюджета в размере 300 рублей подлежит взысканию с ответчика.

На основании абзаца седьмого статьи 7 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 года N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" выселение из занимаемого жилого помещения или признание утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда является основанием для снятия гражданина РФ с регистрационного учета по месту жительства органом регистрационного учета.

Руководствуясь ст.ст.12, 56, 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования администрации городского округа г. Воронеж к о признании утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета, удовлетворить.

Признать Севастьянова    Владимира    Николаевича, (ДД.ММ.ГГГГ) года рождения, уроженца    с.    <адрес>,    утратившим право на жилую площадь по адресу: <адрес>

Взыскать с Севастьянова    Владимира    Николаевича в доход муниципального бюджета государственную пошлину в размере 300 рублей.

Решение является основанием для снятия Севастьянова    Владимира    Николаевича, (ДД.ММ.ГГГГ) года рождения, уроженца    с.    <адрес>, с регистрационного учета по адресу: <адрес>

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд через Коминтерновский районный суд г. Воронежа в течение 1 месяца со дня изготовления в окончательной форме.

Судья                                                                             А.В. Колычева