УИД 18RS0001-01-2021-002307-30
Дело №5-1883/21
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
06 октября 2021 года г.Ижевск
Судья Ленинского района г.Ижевска Удмуртской Республики М.М. Лучкин, рассмотрев при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении материалы дела об административном правонарушении по ч.1 ст.19.3 КоАП РФ в отношении Окуневой О.И.,
у с т а н о в и л:
В Ленинский районный суд г.Ижевска поступил административный материал в отношении Окуневой О.И. о привлечении к административной ответственности по ч.1 ст.19.3 КоАП РФ.
В силу ст.23.1 КоАП РФ судьями районных судов рассматриваются дела об административных правонарушениях, ответственность за совершение которых предусмотрена ст.19.3 КоАП РФ.
Согласно ст.29.1 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья должен выяснить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные данным Кодексом, правильно ли оформлены иные материалы и достаточно ли их для рассмотрения дела по существу. Также суд проверяет отсутствуют ли иные обстоятельства, препятствующие рассмотрению дела об административном правонарушении, имеются ли ходатайства и отводы.
Определением Ленинского районного суда г.Ижевска от 06.10.2021 протокол об административном правонарушении возвращен начальнику ОП №1 УМВД РФ по г.Ижевску для устранения недостатков.
06.10.2021 протокол по делу об административном правонарушении и материалы дела по ч.1 ст.19.3 КоАП РФ в отношении Окуневой О.И. вновь поступили в суд.
При этом в материале дела, в т.ч. протоколе по делу об административном правонарушении, отсутствуют доказательства устранения недостатков (сведения об исправлении протокола, устранения недостатков). Наоборот, согласно содержанию протокола он составлен 05.10.2021 в 23 ч. 45 мин., сведений о том, что в него вносились исправления, дополнения материалы дела не содержат.
Из содержания ст.29.4 КоАП РФ следует, что протокол об административном правонарушении и другие материалы дела могут быть возвращены в орган (должностному лицу), который составил протокол, только на стадии подготовки дела об административном правонарушении к рассмотрению. После начала рассмотрения дела об административном правонарушении по существу судья не вправе вынести определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела.
Требования к содержанию протокола об административном правонарушении определены ст.28.2 КоАП РФ. Вопреки требованиям закона в поступившем в адрес суда протоколе отсутствуют сведения об устранении недостатков, отмеченных в постановлении от 06.10.2021.
Как следует из содержания протокола он составлен в 23 час. 45 мин. 05.10.2021, возвращен в ОП №1 УМВД РФ по г.Ижевску постановлением от 06.10.2021 ввиду наличия недостатков, препятствующих его рассмотрению (в необходимой степени не указано событие инкриминируемого административного правонарушения).
Однако, сведения об устранении данных нарушений в протоколе отсутствуют, равно как и о внесении изменений, дополнений в него, составлении нового протокола.
Вопреки требованиям ч.6 ст.28.2 КоАП РФ протокол об административном правонарушении не содержит сведений о вручении копии этого протокола Окуневой О.И.
В нарушении ч.3 ст.28.2 КоАП РФ указанный выше протокол не содержит сведений о разъяснении Окуневой О.И. ее прав и обязанностей, предусмотренных настоящим Кодексом, ст.51 Конституции РФ.
Системный анализ указанных выше норм позволяет прийти к выводу, что судья вправе вернуть протокол об административном правонарушении и другие материалы дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, поскольку иное повлечет за собой невозможность рассмотрения дела об административном правонарушении, а также нарушение сроков рассмотрения данной категории дел, установленных КоАП РФ.
При таких обстоятельствах суд усматривает неправильности составления протокола и оформления иных материалов дела, которые должны быть устранены до рассмотрения дела. Таким образом, имеются основания для возращения протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу,который составил протокол в порядке ст.29.4 КоАП РФ.
Руководствуясь ст.ст.23.1,29.1,29.4,29.12 КоАП РФ, судья
о п р е д е л и л :
░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░.1 ░░.19.3 ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░/░ ░░ №1 ░░░░ ░░ ░░ ░.░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░.
░░░░░ ░.░. ░░░░░░