Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-3653/2018 ~ М-3040/2018 от 03.05.2018

Дело № 2а-3653/2018-24

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

03 мая 2018 года г. Петрозаводск

Петрозаводский городской суд Республики Карелия

в составе председательствующего судьи М.Н. Картавых,

при секретаре М.О. Журковой,

с участием представителя административного истца	Бабаевой К.А., действующей на основании доверенности от 05.01.2018,
административного ответчика	Сивцова А.Л.,
помощника прокурора	Брюхановой Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по г. Петрозаводску к Сивцову Алексею Леонидовичу об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Петрозаводску (далее – административный истец, Управление, орган внутренних дел) обратилось в суд с административным исковым заявлением к Сивцову А.Л. (далее – административный ответчик) об установлении административного надзора сроком на 1 год с установлением административного ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, по тем основаниям, что административный ответчик имеет не снятую и не погашенную судимость по приговору судебной коллегии по уголовным делам Новгородского областного суда от 23.07.1999 (с изменениями, внесенными в данный приговор постановлением Верхнекамского районного суда Кировской области от 28.06.2004) за совершение преступлений, предусмотренных ч.5 ст.33 и ч.2 ст.105 УК РФ, на основании ст.69 ч.3 и ст.70 УК РФ ему назначено наказание в виде 13 лет лишения свободы с отбыванием наказания в колонии строгого режима. Преступление совершено в условиях рецидива преступлений. 13.01.2012 Сивцов А.Л. освобожден по отбытию срока наказания. Решением Верхнекамского районного суда Кировской области от 23.11.2011 Сивцову А.Л. установлен административный надзор сроком на 2 года 11 месяцев со дня постановки на учет в ОВД по избранному месту жительства или пребывания, установлены административные ограничения в виде явки дважды в месяц, запрета пребывания вне жилого помещения в период времени с 22:00 ч. до 06:00 ч. Административный надзор установлен с 20.01.2012. Решением Петрозаводского городского суда РК от 02.08.2013 ограничение в виде запрета пребывания вне жилого помещения в период времени с 22:00 ч. до 06:00 ч. отменено. Решением Петрозаводского городского суда РК от 21.05.2014 административный надзор прекращен досрочно. 30.06.2014 Сивцов А.Л. снят с профилактического учета. В настоящее время судимость не снята и не погашена, судимость погашается 13.01.2020. При этом в течение 2017-2018 гг. Сивцов А.Л. неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

В судебном заседании представитель УМВД России по г. Петрозаводску Бабаева К.А. поддержала требования по мотивам, изложенным в административном исковом заявлении.

Сивцов А.Л. не возражал против установления административного надзора.

Прокурор в судебном заседании полагал требования подлежащими удовлетворению.

Заслушав лиц, участвующих в судебном заседании, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с п.5 ч.3 ст.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ (ред. от 29.07.2017) "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее Закон) административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации

На основании ст.2 Федерального закона №64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствие со ст. 6 Закона административный надзор устанавливается судом на основании заявления органа внутренних дел.

В судебном заседании установлено, что Сивцов А.Л. приговором судебной коллегии по уголовным делам Новгородского областного суда от 23.07.1999 (с изменениями, внесенными в данный приговор постановлением Верхнекамского районного суда Кировской области от 28.06.2004) осужден за совершение преступлений, предусмотренных ч.5 ст.33 -ч.2 ст.105 УК РФ, на основании ст.69 ч.3 и ст.70 УК РФ ему назначено наказание в виде 13 лет лишения свободы с отбыванием наказания в колонии строгого режима. Преступление совершено в условиях рецидива преступлений.

13.01.2012 Сивцов А.Л. освобожден по отбытию срока наказания.

В соответствии с п. 5 ст. 15 УК РФ преступление, предусмотренное п. «ж» ч. 2 ст. 105 УК РФ относится к категории особо тяжких и, в соответствии с п. «г» ч. 3 ст.86 УК РФ (в редакции от 13.06.1996, № 63-ФЗ), срок погашения судимости составляет 8 лет, т.е. датой погашения судимости по указанному преступлению является 13.01.2020.

Решением Верхнекамского районного суда Кировской области от 23.11.2011 Сивцову А.Л. установлен административный надзор сроком на 2 года 11 месяцев со дня постановки на учет в ОВД по избранному месту жительства или пребывания, установлены административные ограничения в виде явки дважды в месяц, запрета пребывания вне жилого помещения в период времени с 22:00 ч. до 06:00 ч.

20 января 2012 года административный ответчик был поставлен на учет в МО МВД России «Солецкий» по Волотовскому району Новгородской области. С 03 апреля 2013 года Сивцов А.Л. состоял на профилактическом учете в УМВД России по г. Петрозаводску.

Решением Петрозаводского городского суда РК от 02.08.2013 ограничение в виде запрета пребывания вне жилого помещения в период времени с 22:00 ч. до 06:00 ч. отменено.

Решением Петрозаводского городского суда РК от 21.05.2014 административный надзор прекращен досрочно.

30.06.2014 Сивцов А.Л. снят с профилактического учета.

В настоящее время судимость не снята и не погашена.

При этом в течение 2017-2018 гг. Сивцов А.Л. неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность:

Постановлением о назначении административного наказания от 05.07.2017 привлекался к административной ответственности по ч. 1 ст.20.25 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде штрафа 1600 руб.

Постановлением о назначении административного наказания от 14.03.2018 привлекался к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде штрафа 1000 руб. Постановления административным ответчиком не обжаловались, при этом процессуальные сроки для их обжалования в настоящее время истекли.

Согласно характеризующим данным Сивцов А.Л. по месту жительства характеризуется удовлетворительно, проживает с семьей, официально трудоустроен – является учредителем и директором ООО «Ремейк», на учете в РНД, РПНД не состоит, нарушений в быту не допускал, спиртным не злоупотребляет.

Указанные обстоятельства подтверждаются материалами дела, пояснениями сторон и не оспариваются ими.

Частью 3 статьи 3 Закона установлено, что в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (в ред. Федерального закона от 28.05.2017 N 102-ФЗ).

Пунктом 1 ч. 1 ст. 5 Закона установлено, что административный надзор в отношении лиц, указанных в ч. 1 (п.п. 1 и 2) ст. 3 настоящего Федерального закона устанавливается на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, при этом в соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 5 Закона срок административного надзора исчисляется со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Определяя административные ограничения, подлежащие установлению в отношении административного ответчика, суд принимает во внимание разъяснения, содержащиеся в абзаце пятом пункта 22 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2013 № 22 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре», согласно которым выбор конкретных административных ограничений не может носить произвольный характер, их применение должно быть направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия.

С учетом изложенного, установленного по делу факта неоднократного привлечения Сивцова А.Л.. к административной ответственности за совершение правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, сведений, в целом удовлетворительно характеризующих административного ответчика, суд полагает возможным установить предложенное органом внутренних дел ограничение, что будет обеспечивать должный контроль за поведением административного ответчика и способствовать достижению целей административного надзора, имея ввиду, в том числе, сведения о характере совершенного им преступления, а также характеризующие его данные, учитывая, что предложенное ограничение является минимальным.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 272, 273, 298 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск удовлетворить.

Установить в отношении Сивцова Алексея Леонидовича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор сроком на 1 (один) год со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора, но не свыше срока погашения судимости.

Установить в течение срока административного надзора административное ограничение в отношении Сивцова Алексея Леонидовича в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Карелия в течение десяти дней со дня принятия решения через Петрозаводский городской суд Республики Карелия.

Судья М.Н. Картавых

Решение в окончательной форме изготовлено 03.05.2018 года.

Последний день подачи апелляционной жалобы – 14.05.2018 года.