Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-407/2017 ~ М-33/2017 от 11.01.2017

     Дело

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 апреля 2017 года                                                                <адрес>

Кисловодский городской суд <адрес> в составе председательствующего судьи Домоцева К.Ю., при секретаре судебного заседания ФИО5, с участием представителя истца ФИО3 А.А. по доверенности М В.Г., представителя ответчика ООО «Газпром Теплоэнерго Кисловодск» по доверенности ФИО6 представителя третьего лица ООО «Домоуправление » ФИО7, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску С А.А. действующего в своих интересах и интересах несовершеннолетнего ФИО3 Артёма ФИО4 к ООО «Газпром Теплоэнерго Кисловодск» о признании действий по начислению и выставлению счетов по лицевому счёту на оплату коммунальной услуги «Горячая вода ОДН» и Пени горячей вода ОДН», незаконными, обязании прекратить начисление платы за коммунальные услуги, аннулировании задолженности по лицевому счёту, взыскании судебных расходов, морального вреда,

установил:

истцы, ФИО3 А.А. в своих интересах и в интересах своего несовершеннолетнего сына ФИО3 А.А., ФИО3 А.Н., ФИО3 Ю.Н., обратились в суд с иском к ООО «Газпром Теплоэнерго Кисловодск» о признании начислений незаконными, обязании прекратить начисления, аннулировать задолженность, о взыскании морального вреда и судебных расходов.

В обосновании исковых требований истцы указали, что являются собственниками квартиры по адресу: <адрес>, в связи с чем, являются потребителями коммунальных услуг. Согласно ч. 1 ст. 161 Жилищного кодекса РФ собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом. На основании указанной нормы управление МКД по <адрес> в <адрес>, осуществляет управляющая компания ООО «Домоуправление », договор управления многоквартирным домом между собственниками помещений и управляющей компанией был заключён ДД.ММ.ГГГГ (протокол общего собрания собственников от ДД.ММ.ГГГГ). До указанной даты было создано ТСЖ «<адрес>».

Согласно договору ООО «Домоуправление » обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме (п.2.3 договора), т.е. бремя содержания имущества в МКД по <адрес> в <адрес> возложено на управляющую организацию ООО «Домоуправление ».

Условия о порядке определения размере платы за коммунальные услуги, а также порядок внесения такой платы, включая плату за коммунальные услуги, предоставленные на общедомовые нужды, являются предметом договора управления многоквартирным домом. Управляющая организация по договору управления многоквартирным домом в порядке ч. 1 ст. 162 ЖК РФ обязана предоставлять собственникам коммунальные услуги.

В соответствии со ст. 155 ЖК РФ оплату за коммунальные услуги истцы вносят ежемесячно и своевременно. Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (утв. Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ , далее – Правила ) дают определение понятию «ресурсоснабжающая организация»-юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы, а также индивидуальные предприниматель, осуществляющие продажу коммунальных ресурсов. Также в соответствии с Правилами , потребителями коммунальных услуг выступают граждане, проживающие в многоквартирном доме, а исполнителем услуг- управляющая компания, которая одновременно является абонентом в отношениях с ресурсоснабжающей организацией, поэтому именно у управляющей компании обеспечивающей управление многоквартирным жилым домом, в силу закона лежит обязанность по предоставлению коммунальных услуг, связанных обеспечением указанных лиц коммунальными ресурсами.

Жилищное законодательство не наделяет ресурсоснабжающие организации правом производить начисления платы собственникам МКД при наличии управляющих компаний, т.к. ресурсоснабжающие организации не отвечают за внутридомовые инженерные системы. В соответствии с ч. 7 ст. 155 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме, управление которым осуществляется управляющей организацией, плату за жилое помещение коммунальные услуги вносят этой управляющей организации, за исключением случаев предусмотренных ч. 7.1. ст. 155 ЖК РФ. Согласно ч. 7.1. ЖК РФ на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме собственники помещений в многоквартирном доме могут вносить плату за все или некоторые коммунальные услуги ресурсоснабжающим организациям. При этом внесение платы за коммунальные услуги ресурсоснабжающим организациям признаётся выполнением собственниками помещений в многоквартирном доме своих обязательств по внесению платы за коммунальные услуги перед управляющей организацией, которая отвечает перед такими собственниками за предоставление коммунальных услуг надлежащего качества.

В многоквартирном доме не принималось решение общего собрания собственников помещений о том, чтобы вносить плату непосредственно ресурсоснабжающей организации ООО «Газпром Теплоэнерго Кисловодск».В связи с указанным истцы считают, что ООО «Газпром Теплоэнерго Кисловодск», являясь ресурсоснабжающей организацией, навязывает условия предоставления жилищно-коммунальных услуг, ущемляющие их права как потребителей, не соблюдает установленный порядок начисления платы (ценообразования) за услуги и включает в плату за жилое помещение услугу, не предусмотренную договором, т.е. плату за коммунальные услуги на общедомовые нужды в обход управляющей компании, нарушая ч. 7, ч.7.1. ст. 155 ЖК РФ. Также истцы считают, что начисление им фактически не оказанной коммунальной услуги нарушает их законные интересы и жилищные права как потребителей услуг, так как по смыслу действующего законодательства, оплате подлежат фактически предоставленные услуги на общедомовые нужды.

Согласно ч. 1 ст. 10 Закона РФ «О защите прав потребителей» изготовитель (исполнитель продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора. В соответствии со ст. 16 Закона РФ «О защите прав потребителей» условия договора, ущемляющие права потребителя по сравнению с правилами, установленными законами или иными правовыми актами РФ в области защиты прав потребителей, признаются недействительными. Если в результате исполнения договора, ущемляющего права потребителя, у него возникли убытки, они подлежат возмещению изготовителем (исполнителем, продавцом) в полном объёме. Запрещается обуславливать приобретение одних товаров (работ, услуг) обязательным приобретением иных товаров (работ, услуг). Убытки, причинённые потребителю вследствие нарушения его права на свободный выбор товаров (работ, услуг), возмещаются продавцом (исполнителем) в полном объёме. Продавец (исполнитель) не вправе без согласия потребителя выполнять дополнительные работы, услуги за плату. Потребитель вправе отказаться от оплаты таких работ (услуг). Согласие потребителя на выполнение дополнительных работ, услуг за плату оформляется продавцом (исполнителем) в письменной форме, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Продавцу (исполнителю) непосредственно при обращении потребителя необходимо производить проверку правильности исчисления предъявленного потребителю к уплате размера платы за коммунальные услуги, задолженности или переплаты потребителя за коммунальные услуги и немедленно по результатам проверки выдавать потребителю документы, содержащие правильно начисленные платежи. (пп. «д» п. 31 Правил)

Истцами ежемесячно оплачивались коммунальные услуги, однако, в квитанциях на оплату в ООО «Газпром теплоэнерго Кисловодск» имеется графа «Горячая вода ОДН», по которой на ДД.ММ.ГГГГ по лицевому счету истцам выставлена задолженность в сумме <данные изъяты> рублей, а также задолженность по графе «Пени горячей воды ОДН» в сумме <данные изъяты> рублей.

ДД.ММ.ГГГГ истцом ФИО3 А.Н. направлялась претензия ответчику, в которой он просил разъяснить, что на основании какого документа производится начисление и расчёт ОДН, просил осуществить перерасчет, аннулировать задолженность. Однако в нарушение пп. «д» п. 31 Правил , а также п. 1 ст. 31 Закона «О защите потребителей»,требование потребителя, изложенное в претензии, не было выполнено ответчиком.

К возникшим правоотношениям подлежит применению Закон РФ «О защите прав потребителей». В силу ст. 15 Закона РФ «О защите прав потребителей» моральный вред причинённый потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами РФ, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинения вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда не зависит от размера возмещения имущественного вреда. Компенсация морального вреда осуществляется независимо от возмещения имущественного вреда.

Ответчиком были нарушены права истцов как потребителей. По вине ответчика они испытывали нравственные переживания. Кроме того в результате нарушения ответчиком прав потребителей, истцы были вынуждены обратиться за зашитой в суд, что само по себе сказывается на их моральном состоянии. На основании изложенного оценивают нанесённый им ответчиком моральный ущерб в размере <данные изъяты> рублей. Истцы считают, что указанная сумма обоснована, так как в соответствии со статьёй 2 Конституции РФ человек, его права и свободы являются высшей ценностью.

С учётом изложенного, истцы, ФИО3 А.А. в своих интересах и в интересах своего несовершеннолетнего сына ФИО3 А.А., ФИО3 А.Н., ФИО3 Ю.Н., просили суд: признать действия ООО «Газпром Теплоэнерго Кисловодск» по начислению и выставлению счетов по лицевому счёту на оплату коммунальной услуги «Горячая вода ОДН» и «Пени горячей воды ОДН» незаконными; обязать ООО «Газпром Теплоэнерго Кисловодск» прекратить начисление платы за коммунальную услугу «Горячая вода ОДН» и «Пени горячая вода ОДН»; аннулировать задолженность по лицевому счету на оплату коммунальной услуги «Горячая вода ОДН» и «Пени горячей воды ОДН»; взыскать с ООО «Газпром Теплоэнерго Кисловодск» в пользу С А.А. судебные расходы на оплату услуг представителя в размере <данные изъяты> рублей; взыскать с ООО «Газпром Теплоэнерго Кисловодск» в пользу С А.А. компенсацию морального вреда в размере <данные изъяты> рублей.

В судебном заседании от истцов, ФИО3 А.Н., ФИО3 Ю.Н., поступило заявление о рассмотрении дела в их отсутствие. Истец ФИО3 А.А. в своих интересах и в интересах своего несовершеннолетнего сына ФИО3 А.А. в судебное заседание не явился, обеспечив в судебное заседание явку своего представителя М В.Г., просил рассматривать дело в его отсутствие.

В порядке ч. 5 ст. 167 ГПК РФ с согласия сторон, дело рассмотрено в отсутствие истцов, с участием представителя истца ФИО3 А.А. – М В.Г.

В судебном заседании представитель истца ФИО3 А.А. по доверенности М В.Г. исковые требования поддержал, просил их удовлетворить в полном объеме, суду пояснил, что руководствуясь статьями Федерального закона и постановлением правительства, в соответствии с пунктом № правил «предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», ресурсоснабжающая организация, является исполнителем коммунальной услуги в случаях непосредственного управления многоквартирным домом, в котором не выбран способ управления. Согласно п. 8 правил исполнителем коммунальной услуги собственников и пользователей помещений в многоквартирном доме является управляющая компания. В данном случае предоставлены документы подтверждающие, что между жильцами заключен договор с управляющей компанией. Порядок оплаты коммунальных услуг в многоквартирном доме зависит от выбранного способа жильцами дома управления. Правом отчислениям и взимания платы за предоставленные собственникам многоквартирного дома коммунальные услуги, принадлежат лицу на основании принятого в установленном законе порядке протоколом общего собрания жильцов многоквартирного дома. Жилищное законодательство не допускает возможности прямой уплаты собственниками многоквартирного дома ресурсоснабжающим организациям коммунальных услуг. В силу п. 44 правил распределения между потребителями предоставленной коммунальной услуги на ОДН, не может превышать объем рассчитанный исходя из нормативов потребления услуги, исключением является наличие соответствующего решении собрания. Из нормативного содержания взаимосвязанных приложений ч. 1.2.1, 2,3 ст. 161 и ч. 2 ст. 162, раскрывающих понятия договора управления многоквартирного дома. Действующее законодательство ресурсоснабжающим организациям не предоставлено право взыскивать плату с потребителей за коммунальные услуги, потребленные на ОДН, следовательно, такие организации не вправе производить расчеты и требовать на прямую от жильцов дома обслуживающих управляющими компаниями плату за коммунальные ресурсы, израсходованные на ОДН, а так же компенсацию потерь, поскольку не являются исполнителями и не управляют многоквартирными домами, в связи, с чем не отвечают за качество коммунальных услуг по содержанию общедомовых инженерных сетей, законодательно запрещено. При этом ссылался на практику Верховного суда РФ и судов общей юрисдикции.

Представитель ответчика ООО «Газпром Теплоэнерго Кисловодск» по доверенности ФИО6, в судебном заседании возражала против доводов, изложенных в исковом заявлении, и удовлетворения исковых требований, предоставив суду возражения, в которых указала, что согласно п. 14 Постановления Правительства РФ от 06.052011 № «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», управляющая организация, выбранная с установленном жилищным законодательством РФ порядке для управления многоквартирным домом, приступает к предоставлению коммунальных услуг потребителями в многоквартирном доме с даты, указанной в решении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о выборе управляющей организации, или с даты заключения договора управления многоквартирным домом, в том числе с управляющей организацией, выбранной органом местного самоуправления по итогам проведения открытого конкурса, но не ранее даты начала поставки коммунального ресурса по договору и приобретении коммунального ресурса, заключённому управляющей организацией с ресурсоснабжающей организацией. В соответствии с пунктом 13 Правил предоставление коммунальных услуг обеспечивается управляющей организацией, товариществом или кооперативом либо организацией, указанной в подпункте «б» пункта 10 Правил, посредством заключения с ресурсоснабжающими организациями договоров о приобретении коммунальных ресурсов в целях использования таких ресурсов при предоставлении коммунальных услуг потребителям. Условия договоров о приобретении коммунальных ресурсов в целях использования таких ресурсов для предоставления коммунальных услуг потребителям определяются с учётом Правил и иных нормативных правовых актов Российской Федерации. Пункт 30 Правил предписывает, что договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, заключённый в письменной форме, вступает в силу и является обязательным для сторон со дня его подписания обеими сторонами. Согласно пункту 19 Правил, обязательных при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, утверждённых постановлением Правительства РФ отДД.ММ.ГГГГ , при установлении в договоре ресурсоснабжения условий, касающихся начала поставки коммунального ресурса, учитывается, что поставка коммунального ресурса по договору ресурсоснабжения, заключённому с управляющей организацией, осуществляется с даты, указанной в договоре ресурсоснабжения, которая не может быть ранее даты, с которой у управляющей организации возникает обязанность предоставлять коммунальные услуги потребителям. Пункт 8 Правил, конкретизируя указанные законоположения, предусматривает, что исполнителем коммунальных услуг может выступать лицо из числа лиц, указанных в пунктах 9 и 10 данных правил, т.е. как управляющая компания, так и ресурсоснабжающая организации. При этом период времени, в течение которого указанное лицо обязано предоставлять коммунальные услуги потребителям и вправе требовать от потребителей оплаты предоставленных коммунальных услуг, подлежит определению в соответствии с пунктами 14,15,16 и 17 Правил. Согласно подпункту «б» пункта 17 Правил ресурсоснабжающая организация, для которой в соответствии с законодательством РФ о водоснабжении, электроснабжении, теплоснабжении, газоснабжении заключение договора с потребителем является обязательным, приступает к предоставлению коммунальной услуги соответствующего вида собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме, в котором не выбран способ управления либо способ управления выбран, но не наступили события, указанные в пунктах 14 и 15 Правил, со дня возникновения права собственности на помещение, со дня предоставления жилого помещения жилищным кооперативом, со дня заключения договора найма, со дня заключения договора аренды, если иной срок не установлен законодательством РФ о водоснабжении, водоотведении, электроснабжении, теплоснабжении, газоснабжении, или со дня прекращения ранее выбранного способа управления многоквартирным домом до дня начала предоставления коммунальных услуг управляющей организации либо товариществом или кооперативом, указанных в пункте 14 или 15 правил.Таким образом, предоставление управляющей организацией коммунальных услуг потребителям не осуществляется без заключения соответствующего договора с ресурсоснабжающей организацией. Если управляющая организация фактически приступила к управлению общим имуществом многоквартирного дома во исполнение решения общего собрания собственники помещений и из представленных письменных доказательств следует, что собственники помещений вносят плату за коммунальные услуги управляющей организации, а ресурсоснабжающая организация выставляет последней счета за поставку соответствующего ресурса, отношения между управляющей организацией и ресурсоснабжающей организацией в соответствии с п. 1 ст. 162 ГК РФ могут быть квалифицированы как фактически сложившиеся договорные отношения по снабжению ресурсом по присоединенной сети.

До настоящего времени в адрес ответчика ни ООО «Домоуправление », ни иная управляющая организация о заключении договора поставки в многоквартирный дом по адресу: <адрес>, коммунальных ресурсов на отопление и горячее водоснабжение не обращалась, а следовательно исполнителем соответствующих коммунальных услуг является ООО «Газпром Теплоэнерго Кисловодск», которое вправе требовать своевременную и полную оплату за такие услуги от собственников помещений многоквартирного дома напрямую ввиду отсутствия иного возможного порядка оплаты таких услуг. Руководствуясь вышеизложенным, считает исковые требования истцов не подлежащими удовлетворению, и направленными истцом на фактическое уклонение от оплаты представленных коммунальных услуг.

Представитель третьего лица ООО «Домоуправление » ФИО7 в судебном заседании просила суд вынести решение в соответствии с действующим законодательством на усмотрение суда, пояснила, что условия договора управления многоквартирным домом ООО «Домоуправление » не выполнены.

В судебное заседание представитель третьего лица ООО «Первое Домоуправление», не заявляющее самостоятельных требований не явился, о дате и времени слушания дела уведомлен надлежащим образом.

В судебное заседание представитель третьего лица МУП «Домоуправление », не заявляющее самостоятельных требований не явился, о дате и времени слушания дела уведомлен надлежащим образом.

В судебное заседание представитель третьего лица отдела опеки и попечительства управления образования администрации <адрес>, не заявляющее самостоятельных требований не явился, о дате и времени слушания дела уведомлен надлежащим образом.

В судебное заседание свидетель ФИО1, бывший председатель Правления ТСЖ «Победы 157», не явилась, ответчик ООО «Газпром теплоэнерго Кисловодск», заявляющий о вызове данного свидетеля, явку свидетеля не обеспечил.

В силу п. 3 ст. 167 ГПК РФ, суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.

Выслушав объяснения представителя истца, представителя ответчика, представителя третьего лица, исследовав письменные доказательства, имеющиеся в деле, суд считает, что исковые требования обоснованы и подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В силу требований ст.ст.8, 12 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из отношений, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают: из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему; из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей; из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности и т.д. Одним из способов защиты гражданских прав является признание права, восстановление положения существовавшего до нарушенного права и пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу нарушения.

В соответствии со ст.ст. 56, 195, 196 ГПК РФ, суд разрешает дело в пределах заявленных истцом требований и по основаниям, им указанным, основывает решение лишь на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном, заседании. В условиях состязательности процесса каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основание своих требований.

Пунктом 16 статьи 12 Жилищного кодекса РФ к полномочиям органов государственной власти Российской Федерации в области жилищных отношений отнесены установление структуры платы за жилое помещение и коммунальные услуги, порядка расчета и внесения такой платы. В соответствии со ст.ст. 210 ГК РФ и ч.3 ст.30 ЖК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Статьей 290 ГК РФ установлено, что собственникам квартир в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры.

В соответствии со ст. 39 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме. Доля обязательных расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме, бремя которых несет собственник помещения в таком доме, определяется долей в праве общей собственности на общее имущество в таком доме указанного собственника. В соответствии со ст. 36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы), а также крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения, земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства и иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома объекты, расположенные на указанном земельном участке (далее - общее имущество в многоквартирном доме).

В силу ч.1 ст.153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает, в том числе, у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение.

В соответствии с ч.2 ст.154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме; плату за коммунальные услуги. Собственники жилых домов несут расходы на их содержание и ремонт, а также оплачивают коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности. Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления). В силу ст. 156 ЖК РФ плата за содержание и ремонт жилого помещения устанавливаются в размере, обеспечивающим содержание общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с требованием законодательства.

Согласно частям 1 и 2 ст.157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, а также правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, устанавливаются Правительством Российской Федерации. Согласно части 2 указанной статьи размер платы за коммунальные услуги, предусмотренные ч.4 ст.154 ЖК РФ, рассчитывается по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном федеральным законом. Органы местного самоуправления могут наделяться отдельными государственными полномочиями в области установления тарифов, предусмотренных настоящей частью, в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

Положениями ч.1 ст.158 ЖК РФ предусмотрено, что собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей долевой собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения.

Из анализа приведенных норм следует, что собственники помещений обязаны нести расходы по плате за жилое помещение и коммунальные услуги, а также расходы на содержание общего имущества в многоквартирных домах.

Из содержания ст.138 ЖК РФ следует, что порядок определения размера платы за коммунальные услуги с использованием приборов учета и при их отсутствии, установленный Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам, является обязательным для собственников жилых помещений и собственники жилья не могут отменить или изменить его.

Во исполнение требований ст.157 ЖК РФ Правительство Российской Федерации постановлением от ДД.ММ.ГГГГ утвердило Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (далее – Правила ), которые регулируют отношения между собственниками жилых домов или помещений в жилых домах и организациями, предоставляющими коммунальные услуги (управляющими компаниями и ресурсоснабжающими организациями).

Названные Правила, с сентября ДД.ММ.ГГГГ года, изменили порядок расчета платы за коммунальные услуги, требованиям которых установлено, что собственники жилых и нежилых помещений в многоквартирных домах отдельно оплачивают коммунальные услуги, предоставляемые непосредственно в жилом (нежилом) помещении, и отдельно - коммунальные услуги, потребляемые в процессе использования общего имущества в таком доме (далее - коммунальные услуги на общедомовые нужды) (п. 40 Правил №). Таким образом, в платежном документе, направляемом потребителю, отдельно выделена сумма к оплате за коммунальные услуги, предоставленные непосредственно в жилом (нежилом) помещении, и сумма к оплате за коммунальные услуги на общедомовые нужды. Объем коммунальных услуг, предоставленных на общедомовые нужды, распределяется между собственниками помещений многоквартирного дома пропорционально доле в праве на общее имущество (отношение площади помещения потребителя к общей площади помещений в многоквартирном доме).

Как следует из п. 40 Правил , потребитель коммунальных услуг в многоквартирном доме вне зависимости от выбранного способа управления многоквартирным домом в составе платы за коммунальные услуги отдельно вносит плату за коммунальные услуги, предоставленные потребителю в жилом или в нежилом помещении, и плату за коммунальные услуги, потребляемые в процессе использования общего имущества в многоквартирном доме (далее - коммунальные услуги, предоставленные наобщедомовые нужды).

Как установлено в судебном заседании, истцы являются собственниками квартиры по адресу <адрес>, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права.

Протоколом от ДД.ММ.ГГГГ внеочередного собрания выбран способ управления многоквартирным домом по <адрес> в <адрес> и выбрано управление управляющей организацией ООО «Домоуправление ».

ДД.ММ.ГГГГ собственниками помещений многоквартирного <адрес> в <адрес> заключён договор на управление домом с ООО «Домоуправление ».

Из квитанций на оплату коммунальных услуг, следует, что по <адрес> многоквартирном <адрес> в <адрес> истцами производилась оплата коммунальных услуг по лицевому счету , квитанции содержат графу «Горячая вода ОДН» и графу «Пени горячей воды ОДН», по которым у истцом начислена задолженность.

Заявлением от ДД.ММ.ГГГГ истец ФИО3 А.А. обратился с претензией в адрес ответчика об осуществлении перерасчета, аннулировании задолженности.

ДД.ММ.ГГГГ истец ФИО3 А.А. заключил с ООО «ЮрЭнергоСервис» в лице директора М В.Г. договор на оказание юридических услуг, стоимость по указанному договору составляет <данные изъяты> рублей, актом сдачи приёмки работ подтверждено выполнение услуг- оказание юридической помощи, а приходным ордером внесена указанная сумма в кассу ООО «ЮрЭнергоСервис».

В судебном заседании ответчиком не оспаривается тот факт, что им производится начисление и взимание непосредственно с нанимателей и собственников помещений многоквартирных жилых домов города - курорта Кисловодска, управление которыми осуществляется управляющими организациями, товариществами собственников жилья либо жилищными кооперативами, платы за коммунальную услугу ГВС потребленную на общедомовые нужды.

В силу ст. ст. 153, 154 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателей и собственников жилых помещений в многоквартирных домах включает плату за электроснабжение.

Собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления домом: непосредственное управление собственниками помещений; управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом; управление управляющей организацией (ч. 2 ст. 161 ЖК РФ).При выборе управления домом товариществом собственников жилья, жилищным или иным специализированным кооперативом эти организации несут ответственность за содержание общего имущества в данном доме, за предоставление коммунальных услуг, качество которых должно соответствовать установленным требованиям. При заключении договора управления с управляющей организацией товарищество или кооператив контролирует выполнение управляющей организацией обязательств по договору, в том числе по оказанию всех услуг, выполнению работ, обеспечивающих надлежащее содержание общего имущества в доме, предоставлению коммунальных услуг. При управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками за оказание услуг, выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержащие общего имущества в доме и качество которых должно соответствовать установленным требованиями (ч.ч. 2.2, 2.3 ст. 161 ЖК РФ).

Согласно ч. 7.1 ст. 155 ЖК РФ на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме собственники помещений в многоквартирном доме и наниматели жилых помещений по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного либо муниципального жилищного фонда в данном доме могут вносить плату за все или некоторые коммунальные услуги ресурсоснабжающим организациям.

В соответствии с п. 17 Правил , ресурсоснабжающая организация является исполнителем коммунальной услуги, заключает договоры с потребителями, приступает к предоставлению коммунальной услуги в следующих случаях: при непосредственном управлении многоквартирным домом; в многоквартирном доме, в котором не выбран способ управления; в жилых домах (домовладениях).

В соответствии с п. 1, пп. «а» п. 9 Правил , и положениями Постановления Правительства Российской Федерации от 14.02.2012 «О правилах, обязательных при заключении договоров снабжения коммунальными ресурсами для целей оказания коммунальных услуг», потребителями коммунальных услуг выступают граждане, проживающие в многоквартирном доме, а исполнителем услуг - управляющая компания, которая одновременно является абонентом в отношениях с ресурсоснабжающей организацией.

Из системного толкования приведенных норм права следует, что в случае, когда управление многоквартирным домом осуществляется управляющей организацией, товариществом собственников жилья, ресурсоснабжающая организация не может быть признана исполнителем коммунальных услуг, в связи с чем, она не вправе производить взимание платы за коммунальные услуги, потребляемые при использовании общего имущества в многоквартирном доме.

Таким образом, именно управляющие компании, либо товарищества собственников жилья или ЖСК являются исполнителем коммунальных услуг и имеют право взимать плату за оказанные услуги электроснабжения в местах общего пользования.

Жилищным кодексом Российской Федерации не предусмотрена возможность оплаты коммунальных услуг, потребляемых при использовании мест общего пользования в многоквартирном жилом доме, непосредственно ресурсоснабжающей организации.

Доводы ответчика о том, что ООО «Газпром Теплоэнерго Кисловодск» производит начисление и взимание платы за ГВС по ОДН в многоквартирных домах, в отношении которых управляющими компаниями либо ТСЖ и ЖСК не заключены договора о приобретении теплоэнергии, не имеют определяющего значения для разрешения заявленного спора и не свидетельствуют о правомерности действий ответчика. Данные действия противоречат установленному законом порядку начисления и взимания платы за тепловую энергию, потребленную на общедомовые нужды в многоквартирных домах, управление которыми осуществляется не непосредственно собственниками помещений дома, а управляющей организацией.

ООО «Газпром Теплоэнерго Кисловодск» не относится к тем специализированным организациям, которым могут быть переданы управляющими компаниями полномочия по расчету, начислению, выставлению квитанций за потребленное ГВС по ОДН.П. 17 Правил , на который ссылается ответчик, порядок оплаты коммунальных услуг, потребляемых при использовании общего имущества в многоквартирном доме, не изменяет.

Управляющие компании, в силу ст.ст. 161, 162 ЖК РФ, должны предоставлять жителям многоквартирных домов весь комплекс коммунальных услуг, в том числе закупать электроэнергию для мест общего пользования многоквартирных жилых домов, и не могут осуществлять только часть функций управления, не оказывая населению коммунальную услугу энергоснабжения. Право гарантирующего поставщика (теплоснабжающей организации) на получение оплаты за потребленную тепловую энергию непосредственно от собственников и нанимателей жилых помещений многоквартирного дома может возникнуть только в части тепловой энергии, потребленной в жилых помещениях, и в объемах, определенных на основании индивидуальных приборов учета, либо иным способом. Оплату остальной тепловой энергии, использованной на общедомовые нужды, и компенсацию потерь тепловой энергии во внутридомовых тепловых сетях, теплоснабжающая организация вправе получить только с управляющей организации.

Согласно положениям ст. 1065 ГК РФ, опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность. Если причиненный вред является последствием деятельности, которая продолжает причинять вред или угрожает новым вредом, суд вправе обязать ответчика, помимо возмещения вреда, приостановить или прекратить соответствующую деятельность.

В силу п. 1 ч. 1 ст. 22 ГПК РФ суды общей юрисдикции рассматривают и разрешают исковые дела с участием граждан, организаций, органов государственной власти, органов местного самоуправления о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, по спорам, возникающим из гражданско-правовых правоотношений.

Таким образом, исходя из буквального толкования приведённых норм права, порядок оплаты коммунальных услуг в многоквартирном доме зависит от выбранного жильцами или определённого в соответствии с жилищным законодательством способа управления, а право начисления и взимания платы за предоставленные собственникам, нанимателям помещений многоквартирных домов, коммунальные услуги, принадлежит лицу, в том числе русурсоснабжающей организации. На основании принятого в установленном законом порядке решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о внесении платы за коммунальные услуги конкретной ресурсоснабжающей организации. В случае непринятия такого решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме ресусоснабжающая организация не вправе производить расчёт и требовать напрямую от жильцов многоквартирных домов, обслуживаемых управляющими компаниями, плату за коммунальные ресурсы, в том числе израсходованные на общедомовые нужды, в связи с тем, что в данном случае она не является исполнителем этих услуг, не управляет многоквартирными домами и не отвечает за качество услуг по содержанию общедомовых инженерных сетей

Таким образом, суд пришел к выводу, что в данном случае нарушены права истцов в связи с установлением ООО «Газпром Теплоэнерго Кисловодск» порядка взимания платы за тепловую энергию, потребленную на общедомовые нужды, в нарушение требований ч. 7.1 ст. 155 ЖК РФ и п. 44 Правил , и что исковые требования в части признания незаконным начисления и выставления счетов на оплату коммунальной услуги «Горячая вода ОДН», а следовательно, «Пени горячей воды ОДН», прекращения начисления платы, аннулировании задолженности по оплате коммунальной услуги «Горячая вода ОДН» и «Пени горячей воды ОДН», подлежат удовлетворению.

В соответствии со статьей 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями гражданина, которому причинен вред.

Согласно статье 15 Закона РФ «О защите прав потребителей» моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.

В таком случае, установив факт нарушения ответчиком прав истца как потребителей, суд в соответствии со ст. 15 Закона РФ «О защите прав потребителей» приходит к выводу о взыскании с ООО «Газпром Теплоэнерго Кисловодск» компенсации морального вреда в размере <данные изъяты> рублей в пользу истца ФИО3 А.А., в удовлетворении требований о компенсации морального вреда в размере <данные изъяты> рублей надлежит отказать. Определяя размер компенсации морального вреда, суд исходит из учета фактических обстоятельств дела, характера и степени нравственных страданий, принципов разумности и справедливости.

В соответствии с ч. 1 ст. 88 ст. 94 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела. К издержкам, связанным с рассмотрением, также относятся и расходы на оплату услуг представителей.

Как следует из положений ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесённые по делу судебные расходы.

В силу ст. 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение, суд присуждает с другой стороны расходы по оплате помощи представителя в разумных пределах и с учетом конкретных обстоятельств. В связи с чем, суд считает, что с ответчика в пользу истца ФИО3 А.А. подлежит взысканию сумма на оплату услуг представителя в размере <данные изъяты> рублей. В удовлетворении требований о взыскании расходов на оплату услуг представителя в размере <данные изъяты> рублей надлежит отказать.

Согласно п. 8 ч. 1 ст. 333. 19 НК РФ в случае, если истец освобожден от уплаты государственной пошлины, государственная пошлина уплачивается ответчиком (если он не освобожден от уплаты государственной пошлины) пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований. В силу ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

П. 2 ст. 61 Бюджетного кодекса РФ предусмотрено, что в бюджеты муниципальных районов подлежат зачислению налоговые доходы, в т.ч. предусмотренные специальными налоговыми режимами: государственная пошлина по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, мировыми судьями.

С учетом положений абз.2 пп.3 п.1 ст.333.19 НК РФ ст. 98 ГПК РФ и пп. 4 п. 2 ст. 333.36 НК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, в соответствии с ч.1 ст.103 ГПК РФ, поскольку исковые требования удовлетворены частично, суд приходит к выводу о взыскании с ООО «Газпром Теплоэнерго Кисловодск» в муниципальный бюджет города-курорта Кисловодска государственной пошлины в размере <данные изъяты> рублей, за четыре требования неимущественного характера. Как с юридического лица.

Относительно возражений ответчика ООО «Газпром Теплоэнерго Кисловодск», суд приходит к выводу, что они основаны на ошибочном толковании норм материального права, а указание на то, что имеются разночтения в названии ООО «Домоуправление » и ООО УК «Домоуправление », то в судебном заседании достоверно установлено, что согласно выписки ЕГРЮЛ верное название ООО «Домоуправление », а данные ИНН и ОГРН совпадают с данными указанными в договоре от ДД.ММ.ГГГГ., следовательно, в указанном договоре имеет место опечатка в названии и ошибочно указано в договоре на первом листе ООО УК «Домоуправление », вместо ООО «Домоуправление ».

Ссылки представителя истца и представителя ответчика, на иные судебные решения и судебную практику, вынесенные по аналогичным спорам, правового значения для разрешения настоящего дела не имеют, поскольку при рассмотрении каждого иска суд на основании ст. 67 ГПК РФ основывает свое решение исключительно на оценке установленных фактических обстоятельств и собранных по делу доказательствах.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковое заявление С А.А. действующего в своих интересах и интересах несовершеннолетнего ФИО3 Артёма ФИО4 к ООО «Газпром Теплоэнерго Кисловодск» о признании действий по начислению и выставлению счетов по лицевому счёту на оплату коммунальной услуги «Горячая вода ОДН» и Пени горячей вода ОДН», незаконными, обязании прекратить начисление платы за коммунальные услуги, аннулировании задолженности по лицевому счёту, взыскании судебных расходом, морального вреда- удовлетворить частично.

Признать незаконным действия ООО «Газпром Теплоэнерго Кисловодск» по начислению и выставлению счетов по лицевому счёту на оплату коммунальной услуги «Горячая вода ОДН» и «Пени горячей воды ОДН» незаконными.

Обязать ООО «Газпром Теплоэнерго Кисловодск» прекратить начисление платы за коммунальную услугу «Горячая вода ОДН» и «Пени горячей воды ОДН».

Взыскать с ООО «Газпром Теплоэнерго Кисловодск» в пользу С А.А. судебные расходы на оплату услуг представителя в размере <данные изъяты> рублей.

Взыскать с ООО «Газпром Теплоэнерго Кисловодск» в пользу С А.А. компенсацию морального вреда в размере <данные изъяты> рублей.

В удовлетворении исковых требований С А.А. к ООО «Газпром Теплоэнерго Кисловодск», о взыскании расходов на оплату услуг представителя в размере <данные изъяты> рублей- отказать.

В удовлетворении требований ООО «Газпром Теплоэнерго Кисловодск» в пользу С А.А. о взыскании компенсации морального вреда в размере <данные изъяты> рублей отказать

Взыскать ООО «Газпром Теплоэнерго Кисловодск» в доход бюджета города-курорта Кисловодску государственную пошлину в размере <данные изъяты> рублей.

Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд течение месяца со дня его принятия, путем подачи жалобы через Кисловодский городской суд.

    Судья                                                                    К.Ю. Домоцев

Мотивированное решение суда изготовлено в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ

      Судья                                                                    К.Ю. Домоцев

2-407/2017 ~ М-33/2017

Категория:
Гражданские
Статус:
Иск (заявление, жалоба) УДОВЛЕТВОРЕН ЧАСТИЧНО
Истцы
Саранов Александр Алексеевич в своих интересах и в интересах своего несовершеннолетнего сына Саранова Артема Александровича, Саранов Алексей Николаевич, Саранова Юлия Николаевна
Ответчики
Общество с ограниченной ответственностью "Газпром межрегионгаз Ставрополь"
Другие
ЕРКЦ
МУП "Домоуправление №2"
Медников Владимир Григорьевич
МУП "Домоуправление №1"
Управление Образования администрации г. Кисловодска
ООО "Первое Домоуправление"
ООО "Домоуправление №1
Суд
Кисловодский городской суд Ставропольского края
Судья
Домоцев Константин Юрьевич
Дело на странице суда
kislovodsky--stv.sudrf.ru
11.01.2017Регистрация иска (заявления, жалобы) в суде
11.01.2017Передача материалов судье
13.01.2017Решение вопроса о принятии иска (заявления, жалобы) к рассмотрению
13.01.2017Вынесено определение о подготовке дела к судебному разбирательству
27.01.2017Подготовка дела (собеседование)
27.01.2017Вынесено определение о назначении дела к судебному разбирательству
15.02.2017Судебное заседание
07.03.2017Судебное заседание
30.03.2017Судебное заседание
07.04.2017Судебное заседание
25.04.2017Судебное заседание
28.04.2017Судебное заседание
03.05.2017Изготовлено мотивированное решение в окончательной форме
02.06.2017Дело сдано в отдел судебного делопроизводства
06.06.2017Дело оформлено
Судебный акт #1 (Решение)

Детальная проверка физлица

  • Уголовные и гражданские дела
  • Задолженности
  • Нахождение в розыске
  • Арбитражи
  • Банкротство
Подробнее