Решение по делу № 2-1562/2012 ~ М-795/2012 от 15.02.2012

Дело № 2- 1562/12

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

         05 марта 2012 года                                                                                                       город Уфа

Калининский районный суд г.Уфы РБ в составе

председательствующего судьи Мугиновой Р.Х.,

при секретаре Камаловой Л.Ф.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Васильева Н.И. к Управлению труда и социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты населения РБ по Калининскому району г. Уфы о признании права на присвоение звания «Ветеран труда»,

У С Т А Н О В И Л:

Васильев Н.И. обратился в суд с исковым заявлением к Управлению труда и социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты населения РБ по Калининскому району г. Уфы о признании права на присвоение звания «Ветеран труда».

В судебном заседании Васильев Н.И. поддержал свои требования, просил их удовлетворить.

В судебном заседании ответчик представитель Управления труда и социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты населения РБ по Калининскому району г. Уфы Амирян О.С., действующая по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, исковые требования не признала, просила в удовлетворении иска отказать..

Выслушав истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Установлено, что Васильев Н.И. с 1967 года по 1981 год работал на предприятии СУ-3 треста КПД, за высокие показатели был награжден знаком «Победитель социалистических соревнований 1976 года».

Васильев Н.И. обратился в Управление труда и социальной защиты населения по Калининскому району г. Уфы с заявлением о присвоении ему звания «Ветеран труда».

ДД.ММ.ГГГГ Васильеву Н.И. было отказано в присвоении звания «Ветеран труда» на том основании, что документами, подтверждающими награждение ведомственными знаками отличия в труде, являются решения о награждении знаками отличия в труде за продолжительный и добросовестный труд, принятые руководителями министерств и ведомств СССР, РСФСР, органами государственной власти РФ (удостоверения к наградному и почетным знакам, удостоверение к медали, удостоверение к почетному и заслуженным званиям, почетная грамота). Награды (знаки, значки, звания, почетные грамоты, свидетельства, дипломы и т.д.), учрежденные непосредственно местными (республиканскими в составе Российской Федерации, областными, краевыми, районными, городскими) органами представительной и исполнительной власти, предприятиями, учреждениями и организациями (в том числе и общественными), войсковыми частями не относятся к ведомственным знакам отличия в труде, дающим право на выдачу удостоверений «Ветеран труда». Представленные на рассмотрение копия трудовой книжки с записью о награждении знаком «Победитель социалистического соревнования 1976 года», не являются основанием для присвоения звания «Ветеран труда». Наградное удостоверение к знаку «Победитель социалистического соревнования 1976 года», не является основанием для присвоения звания «Ветеран труда», так как документы о награждении должны содержать обязательные реквизиты: подпись руководителя соответствующего министерства и печать указанного органа и решение о награждении должно быть принято руководителем федерального министерства (ведомства).

В силу ч. 1 ст. 11 Федерального закона «О ветеранах» от ДД.ММ.ГГГГ № 5-ФЗ законодательство РФ о ветеранах состоит из настоящего Федерального закона, других федеральных законов и иных нормативных актов, законов и иных нормативно правовых актов субъектов РФ.

В соответствии со ст.7 вышеуказанного Федерального закона ветеранами труда являются лица, имеющие удостоверение «Ветеран труда», награжденные орденами и медалями, либо удостоенные почетных званий СССР или РФ, либо награжденные ведомственными знаками отличия в труде и имеющие трудовой стаж необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет; лица начавшие трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте в период Великой Отечественной войны и имеющие трудовой стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин.

Ст. 7 Закона РБ «О ветеранах войны, труда и Вооруженных Сил» от ДД.ММ.ГГГГ № ВС-25/38 (с изменениями и дополнениями) определены те же условия для признания ветеранами труда, что и приведенным Федеральным законом.

Из представленного отказа Управления труда и социальной защиты населения следует, что отказано в присвоении звания «Ветеран труда» на том основании, что наградное удостоверение к знаку «Победитель социалистического соревнования 1976 года», не является основанием для присвоения звания «Ветеран труда», так как документы о награждении должны содержать обязательные реквизиты: подпись руководителя соответствующего министерства и печать указанного органа и решение о награждении должно быть принято руководителем федерального министерства (ведомства).

Порядок учета ведомственных знаков отличия при присвоении звания «Ветеран труда» разъяснен в совместном письме Минтруда России и минсоцзащиты России от ДД.ММ.ГГГГ №-ВЯ/4276/1-30.

К ведомственным знакам отличия в труде следует относить: нагрудные почетные знаки, нагрудные значки, медали, почетные и заслуженные звания работников отрасли (ведомства) народного хозяйства, почетные грамоты, если награждение производилось от имени правительства РФ и других федеральных органов исполнительной власти, федеральных органов судебной власти, Прокуратуры РФ, президиумов Верховного Совета бывших СССР и РСФСР, Советов министров бывших СССР и РСФСР, Верховного Суда бывшего СССР, прокуратуры бывшего СССР, министерств и ведомств бывших СССР и РСФСР, в том числе совместно с центральными комитетами профсоюзов отраслей народного хозяйства.

Согласно пункта 2 Положения о едином общесоюзном знаке «Победитель социалистического соревнования 1977 года» и последующих годов десятой пятилетки, утвержденным Постановлением президиума Всесоюзного Центрального Совета Профессиональных Союзов от ДД.ММ.ГГГГ, награждение знаком «победитель социалистического соревнования» от имени министерства (ведомства) и ЦК профсоюзов производится совместным решением администрации или правлением колхоза профсоюзного комитета объединения, предприятия, стройки, колхоза, совхоза, организации, учреждения как по результатам работы за соответствующий год, так и в течение этого года - за досрочное выполнение годового задания и социалистических обязательств.

Понятие «ведомственный знак отличия в труде» действующим законодательством не определено. Действующие на момент награждения истца знаком «Победитель социалистического соревнования 1976 года» нормы права рассматривали его ведомственный знак отличия в труде.

Как отмечалось выше, согласно ст. 7 Федерального закона «О ветеранах» ветеранами труда являются лица, награжденные ведомственными знаками отличия в труде …

Согласно сформулированной Конституционным судом РФ правовой позиции изменения в действующем правовом регулировании не лишают граждан права, которое они приобрели по ранее действующему законодательству.

Таким образом, знак «Победитель социалистического соревнования 1976 года», «Победитель социалистических соревнований 1976 года», является ведомственным знаком отличия в труде, следовательно, имеются все законные основания для присвоения истцу звания «Ветеран труда».

На основании изложенного, суд считает необходимым исковое заявление Васильева Н.И. о признании за ним права на присвоение звания «Ветеран труда» удовлетворить.              

Руководствуясь ст. ст. 198, 199, 264 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление Васильева Н.И. к Управлению труда и социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты населения РБ по Калининскому району г. Уфы о признании права на присвоение звания «Ветеран труда», удовлетворить.

Признать за Васильевым Н.И. право на присвоение звания «Ветеран труда».

Данное решение является основанием для выдачи Васильеву Н.И. соответствующего удостоверения в Управлении труда и социальной защиты населения по Калининскому району г. Уфы.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд РБ в течение месяца через Калининский районный суд г.Уфы, путем подачи апелляционной жалобы.

               СУДЬЯ                                                                          Р.Х.МУГИНОВА