Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-520/2019 (2-2513/2018;) ~ М-2378/2018 от 28.11.2018

Дело № 2-520/2019

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Енисейск 20 мая 2019 года

Енисейский районный суд Красноярского краяв составе

председательствующего Яковенко Т.И.

при секретаре Шматкове В.В.,

с участием старшего помощника Енисейского межрайонного прокурора Колмаковой Т.Н., истца Мышевода А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Енисейского межрайонного прокурора, действующего в интересах ФИО1, ФИО2, Мышевода А.В., к Кучерову А.Н. о возложении обязанности оформить в общую долевую собственность родителей и детей жилое помещение, приобретенное с учетом средств материнского капитала,

УСТАНОВИЛ:

Енисейский межрайонный прокурор, действуя в интересах Мышевода А.В., несовершеннолетнихФИО1 и ФИО2, обратился в суд с иском к Кучерову А.Н. о возложении обязанности оформить в установленном законом порядке в общую долевую собственность родителей, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением долей по соглашению, жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>.

Заявленные требования мотивированы тем, что Мышевода А.В. и Кучеров А.Н. являются родителями несовершеннолетнего ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Согласно ст. 3 Федерального закона от 29.12.2006 г. № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» у женщин, родивших (усыновивших) второго ребенка, начиная с 1 января 2007 года, возникает право на дополнительные меры государственной поддержки, в частности на получение средств материнского (семейного) капитала. ДД.ММ.ГГГГ Мышевода А.В. обратилась в УПФР в г. Лесосибирске Красноярского края с заявлением о выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал. Решением УПФР в г. Лесосибирске Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ Мышевода А.В. выдан государственный сертификат на материнский капитал в размере 453026 руб. ДД.ММ.ГГГГ Мышевода А.В. обратилась в УПФР в г. Лесосибирске Красноярского края с заявлением о распоряжении средствами материнского (семейного) капиталана улучшение жилищных условий путем направления денежных средств на погашение основного долга и процентов по кредитам или займам на приобретения жилья согласно договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ. Решением УПФР в г. Лесосибирске Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ заявление Мышевода А.В. удовлетворено, средства материнского (семейного) капитала в размере 428 025 руб. переведены на расчетный счет получателя денежных средств.

ДД.ММ.ГГГГ между ПАО «Сбербанк России» и созаемщикамиКучеровым А.Н., Мышевода А.В., ФИО3 заключен кредитный договор № на приобретение готового жилья в размере 460000 руб. ДД.ММ.ГГГГ между ФИО5, ФИО4 и Кучеровым А.Н. заключен договора купли-продажи квартиры, расположенной по адресу: <адрес>. Во исполнение требований законодательства в связи с намерением воспользоваться правом направить средства материнского капитала по Государственному сертификату на материнский капитал, выданному на имя Мышевода А.В., Кучеровым А.Н. представлено нотариально удостоверенное обязательство, в соответствии с которым последний обязуется в течение шести месяцев после снятия обременения с приобретенного с учетом средств кредитного договора жилого помещения, расположенного по адресу:<адрес>, оформить в установленном законом порядке его в общую долевую собственность лица, получившего сертификат, его супруга, с детей (в том числе первого, второго, третьего и последующих детей) с определением размера долей.Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости данное жилое помещение принадлежит на праве собственности Кучерову А.Н. Право лица на получение материнского (семейного) капитала связано с рождением детей, в связи с чем, использование указанных мер социальной поддержки без закрепления в установленном законом порядке права собственности детей на жилье противоречит основным принципам законодательства о социальной поддержке семей, имеющих детей и нарушает права несовершеннолетних. Таким образом, Кучеровым А.Н. обязательство по оформлению в общую долевую собственность родителей и детей жилого помещения, приобретенного с учетом средств материнского (семейного) капитала, не выполнено.

В судебном заседании старший помощник Енисейского межрайонного прокурора Колмакова Т.Н. заявленные требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Истец Мышевода А.В. в судебном заседании поддержала заявленные требования по изложенным в иске основаниям, дополнительно пояснила, что для приобретения спорной квартиры ей и ответчику после продажи их предыдущего жилья не хватило 500000 руб., в связи с чем квартира была куплена с использованием кредитных средств. В дальнейшем с использованием средств материнского капитала задолженность по кредиту была погашена в полном объеме, обременение с квартиры снято, однако право собственности до настоящего времени зарегистрировано за ответчиком.

Ответчик Кучеров А.Н., надлежащим образом извещенный о разбирательстве дела своевременно и надлежащим образом, в судебное заседание не явился, об уважительности причин своей неявки суд не уведомил, с заявлением о рассмотрении дела в свое отсутствие или об отложении судебного разбирательства не обращался.

Третьи лица – Государственное учреждение – Управление пенсионного фонда РФ в г. Лесосибирске Красноярского края (межрайонное), Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю, ПАО «Сбербанк России», надлежащим образом извещенные о разбирательстве дела, явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили.

В соответствии с ч. 1 ст. 233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

Принимая во внимание, что ответчик в судебное заседание не явился, об уважительности причин своей неявки суд не уведомил, с заявлением о рассмотрении дела в свое отсутствие не обращался, а также с учетом позиции истца, не возражавшего против рассмотрения дела в порядке заочного производства, суд полагает возможным разрешить спор в порядке, предусмотренном главой 22 ГПК РФ (заочное производство).

Исследовав материалы дела, учитывая мнение помощника Енисейского межрайонного прокурора Колмаковой Т.Н., заслушав позицию истца Мышевода А.В., суд приходит к следующему.

Согласно Конституции Российской Федерации в Российской Федерации обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты (статья 7, часть 2); материнство и детство, семья находятся под защитой государства (статья 38, часть 1); каждому гарантируется социальное обеспечение, в том числе для воспитания детей (статья 39, часть 1). Конкретные меры социальной поддержки семьи и детей, имеющие как основной, так и дополнительный характер, в соответствии со статьей 39 (части 2 и 3) Конституции Российской Федерации устанавливаются федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

В силу ст. 27 Конвенции о правах ребенка (ратифицирована постановлением ВС СССР от 13.06.1990 N 1559-I) государства-участники признают право каждого ребенка на уровень жизни, необходимый для физического, умственного, духовного, нравственного и социального развития ребенка. Государства-участники в соответствии с национальными условиями и в пределах своих возможностей принимают необходимые меры по оказанию помощи родителям и другим лицам, воспитывающим детей, в осуществлении этого права и, в случае необходимости, оказывают материальную помощь и поддерживают программы, особенно в отношении обеспечения питанием, одеждой и жильем.

При этом, определяя гарантии реализации прав, закрепленных статьями 38 и 39 Конституции Российской Федерации, законодатель располагает достаточно широкой свободой усмотрения в выборе мер социальной защиты семьи и детей, критериев их дифференциации, регламентации условий и порядка предоставления.

В дополнение к основным мерам социальной защиты федеральный законодатель, имея целью создание условий, обеспечивающих семьям с детьми достойную жизнь, предусмотрел в Федеральном законе "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" для таких семей возможность получения государственной поддержки в форме предоставления материнского (семейного) капитала, средства которого могут направляться на улучшение жилищных условий семьи, получение образования детьми, социальную адаптацию и интеграцию в общество детей-инвалидов, а также повышение уровня пенсионного обеспечения матерей.

При этом, согласно п.1. ч. 1 ст. 3 Федерального закона "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" право на дополнительные меры государственной поддержки возникает у женщин, имеющих гражданство Российской Федерации независимо от места их жительства, родивших (усыновивших) второго ребенка начиная с 1 января 2007 года.

В соответствии п.п. 1, 3 ст. 7 вышеуказанного Федерального закона, распоряжение средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала осуществляется лицами, указанными в частях 1 и 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, получившими сертификат, путем подачи в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации непосредственно либо через многофункциональный центр заявления о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала (далее - заявление о распоряжении), в котором указывается направление использования материнского (семейного) капитала в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Лица, получившие сертификат, могут распоряжаться средствами материнского (семейного) капитала в полном объеме либо по частям по следующим направлениям: улучшение жилищных условий; получение образования ребенком (детьми); формирование накопительной части трудовой пенсии для женщин, перечисленных в пунктах 1 и 2 части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона.

В соответствии с п.п. 1, 4 ст. 10 вышеуказанного Федерального закона средства (часть средств) материнского (семейного) капитала в соответствии с заявлением о распоряжении могут направляться на приобретение (строительство) жилого помещения, осуществляемое гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах), путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющейотчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели.

Жилое помещение, приобретенное (построенное, реконструированное) с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, оформляется в общую собственность родителей, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению.

Как закреплено в пункте "ж" пункта 13 «Правил направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации N 862 от 12 декабря 2007 года, в случае если жилое помещение оформлено не в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) и иных совместнопроживающих с ними членов семьи или не осуществлена государственная регистрация права собственности на жилое помещение - засвидетельствованное в установленном законодательством Российской Федерации порядке письменное обязательство лица (лиц), в чью собственность оформлено жилое помещение, приобретаемое с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, либо являющегося стороной сделки или обязательств по приобретению или строительству жилого помещения, оформить указанное жилое помещение в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению в течение 6 месяцев после снятия обременения с жилого помещения - в случае приобретения или строительства жилого помещения с использованием ипотечного кредита (займа).

Таким образом, специально регулирующим соответствующие отношения Федеральным законом определен круг субъектов, в чью собственность в безусловном порядке поступает жилое помещение, приобретенное с использованием средств материнского капитала, и установлен вид собственности - общая долевая, возникающей у них на приобретенное жилье.

В соответствии с ч. 4ст. 60 Семейного кодекса РФребенок не имеет права собственности на имущество родителей, родители не имеют права собственности на имущество ребенка.

В соответствии со ст. 35 Конституции РФ право частной собственности охраняется законом. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. В соответствии с ч. 4ст. 3 Жилищного кодекса РФникто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены федеральными законами.

Согласност. 288 Гражданского Кодекса РФсобственник осуществляет право владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.Статьей 212 Гражданского кодекса РФпредусмотрено, что права всех собственников защищаются равным образом. В соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса РФодним из способов защиты гражданских прав является присуждение к исполнению обязанности в натуре. Согласно ч. 1ст. 307 Гражданского кодекса РФв силу обязательств одно лицо обязано совершить в пользу другого лица определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п. Статьей 309 Гражданского кодекса РФпредусмотрено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона иных правовых актов.

В судебном заседании установлено, чтоМышевода А.В. и Кучеров А.Н. приходятся родителями ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения; Мышевода А.В. приходится матерью ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, что подтверждается имеющимися в материалах дела копиями свидетельств о рождении детей.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» уМышевода А.В. возникло право на дополнительные меры государственной поддержки после рождения ребенка –ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ, на основании чего ею был получен государственный сертификат на материнский капитал (серияМК – 9 № отДД.ММ.ГГГГ).

ДД.ММ.ГГГГ между ПАО «Сбербанк России» (Банк) и Кучеровым А.Н., Мышевода А.В., ФИО3 (созаёмщики) был заключен кредитный договор №, по условиям которого банк предоставил созаемщикам кредит «Приобретение готового жилья» в размере 460 000 рублей под 11,25 % годовых на срок 120 месяцев, считая с даты его фактического предоставления, для целевого использования, а именно для приобретения объекта недвижимости: квартиры, находящейся по адресу: <адрес>.

В соответствии с п. 10 кредитного договора в качестве обеспечения своевременного и полного исполнения обязательств по кредитному договору созаёмщики предоставили кредитору залог (ипотеку) объекта недвижимости – квартиры, находящейся по адресу: <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ между ФИО4, ФИО5 (продавцы) и Кучеровым А.Н. (покупатель) был заключен договор купли-продажи квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, стоимостью 1000000 руб. При этом из содержания договора купли-продажи усматривается, что сумма в размере 540000 руб. оплачивается покупателем наличными из своих собственных средств при подписании договора, сумма 460 000 руб. оплачивается за счет кредитных средств, предоставляемых покупателю ПАО «Сбербанк России» путем перечисления денежных средств на счет продавца ФИО5

Согласно Выписке из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ, право собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, с кадастровым номером 24:12:0470130:93, зарегистрировано за Кучеровым А.Н. ДД.ММ.ГГГГ с ограничением прав и обременением объекта недвижимости в виде ипотеки на срок 120 месяцев в пользу ПАО «Сбербанк России», о чём в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним произведена запись регистрации за №.

В целях реализации права на дополнительную меру социальной поддержки ДД.ММ.ГГГГ Мышевода А.В. обратилась в УПФР в г. Лесосибирске Красноярского края с заявлением о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала на погашение основного долга и уплату процентов по кредиту (займу) на приобретение жилья в размере 428026 руб.

При этом,ДД.ММ.ГГГГ Кучеровым А.Н. дано нотариально удостоверенное обязательство, согласно которому в связи с намерением воспользоваться правом направить средства (часть средств) материнского (семейного) капитала по Государственному сертификату на материнский капитал Серия МК-9 №, выданному на имя супруги - Мышевода А.В., на погашение основного долга и уплату процентов по кредиту (займу), в том числе ипотечному, на приобретение или строительство жилья, по договору № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенному между ПАО «Сбербанк России» и Кучеровым А.Н., Мышевода А.В., ФИО3, ответчик обязался приобретенное с учетом средств вышеуказанного кредитного договора и принадлежащее ему по праву собственности жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, оформить в установленном законом порядке в общую долевую собственность лица, получившего сертификат, его супруга, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению в течение шести месяцев после снятия обременения с жилого помещения.

Решением УПФР в г. Лесосибирске Красноярского края № от ДД.ММ.ГГГГ заявление Мышевода А.В. было удовлетворено; средства материнского (семейного) капитала в сумме 428026 руб. перечислены в счет погашения основного долга и уплаты процентов по договору № от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно справке о задолженностях заемщика Кучерова А.Н. по кредитному договору № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ задолженность составляет 0 руб. (отсутствует).

Из выписки из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что ограничение прав и обременение объекта недвижимости в виде ипотеки в отношении квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, с кадастровым номером 24:12:0470130:93, снято.

Вместе с тем, указанное жилое помещение, приобретенноеКучеровым А.Н. с использованием средств материнского капитала по Государственному сертификату, выданному Мышевода А.В., в нарушение указанных норм закона и данного имДД.ММ.ГГГГ обязательства, до настоящего времени не оформленоим в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга, детей, с определением долей по соглашению, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости. Доказательств обратному ответчиком суду не представлено.

Нарушение ответчиком данного им обязательства по оформлению спорного жилого помещения в общую долевую собственность привело к нарушению жилищных прав несовершеннолетнихдетей, что противоречит целям и задачам Федерального закона N 256-ФЗ от 29.12.2006 "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей".

При таких обстоятельствах, суд полагает требования прокурора законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению, в связи с чем на ответчика следует возложить обязанность оформить в установленном порядке в общую долевую собственность родителей, детей, с определением долей по соглашению, жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой прокурор освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Так как требования подлежат удовлетворению, с ответчика следует взыскать в доход бюджета муниципального образования Енисейский район Красноярского края государственную пошлину, размер которой в соответствии со ст. 333.19 Налогового кодекса РФ по требованию неимущественного характера, составит 300 руб.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199, 233-235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Енисейского прокурора, действующего в интересах ФИО1, ФИО2, Мышевода А.В., удовлетворить.

ОбязатьКучерова А.Н. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, оформить в установленном законом порядке в общую долевую собственность родителей (свою и супруги Мышевода А.В. ДД.ММ.ГГГГ года рождения) и детей – ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, с определением долей по соглашению.

Взыскать с Кучерова А.Н. в доход бюджета муниципального образования Енисейский район государственную пошлину в размере 300 рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий Т.И. Яковенко

Мотивированное решение составлено 30 мая 2019 года