Решение по делу № 2-2177/2019 ~ М-43/2019 от 09.01.2019

                                Дело №2- 2177/2019

                            24RS0056-01-2019-000061-82

                                копия

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

1 августа 2019 года                                    г.Красноярск

Центральный районный суд г. Красноярска в составе:

Председательствующего судьи                 Полянской Е.Н.

При секретаре                                Олиной А.А.

С участием представителя истца             Медведева В.Ю.

Представителей ответчиков                       Зубковой И.В., Даниловой Л.М.

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Иванченко В.В. к ПАО «МРСК Сибири» о признании недействительным акта о безучетном потреблении электроэнергии, к ПАО «Красноярскэнергосбыт» о признании незаконными действий по начислению стоимости безучетного потребления электроэнергии, возложении обязанности произвести перерасчет оплаты электроэнергии,

УСТАНОВИЛ:

    Иванченко В.В. обратился в суд с иском ПАО «Красноярскэнергосбыт». Требования мотивировал тем, что 25.07.2017 заключил с ответчиком договор энергоснабжения №1000401129в отношении энергопринимающих устройств- нежилое здание, расположенное по адресу <адрес>. Объект истца имеет технологические присоединение к электрическим сетям сетевой организации ПАО «МРСК Сибири». При завершении технологического присоединения ПАО «МРСК Сибири» был осуществлен допуск в эксплуатацию прибора учета электрической энергии №, установленного на объекте истца.

25.10.2018 при очередном снятии истцом показаний прибора учета истцом был установлен факт выхода его из строя. Клемная крышка прибора, подходящие провода и автоматы были оплавлены и частично обуглены. Незамедлительно обесточив свой объект, истец обратился в ПАО «Красноярскэнергосбыт» с заявлением о выходе прибора учета из строя и указал последние показания прибора учета (023063).

Специалист Емельяновского участка ПАО «Красноярскэнергосбыт» Шорохов А.В. при принятии заявления пояснил истцу, что до момента приезда электриков прибор учета может быть демонтирован истцом, но сохранен для дальнейшего смотра и освидетельствования. На его место истец может установить новый прибор учета, который будет опломбирован специалистами

При этом последний раз сгоревший прибор учета электроэнергии проверялся в сентябре 2018 года работниками ПАО «МРСК Сибири» Сокиным В.В. и Давыдовым, когда проверялась электропроводка на объекте истца по заявлению последнего «о пропаже фазы». Каких- либо вопросов и претензий указанными работниками не высказывалось.

После посещения энергобытовой организации, будучи уверенным в правильности своих действий, истец демонтировал сгоревший прибор учета, приобрел и установил новый прибор учета, ожидая приезда энергетиков. 08.11.2018 представители сетевой организации ПАО «МРСК Сибири» осуществили проверку приборов учета на объекте. И вместо допуска в эксплуатацию нового прибора учета и осмотра старого (снятие с него показаний), составили в отношении истца акт проверки расчетных приборов учета № Е-1-499, а так же акт о безучетном потреблении электроэнергии №2541102577.

При этом письмом от 01.11.2018 ПАО «Красноярскэнергосбыт» уведомило ПАО «МРСК Сибири» об обращении истца в адрес гарантирующего поставщика о выходе прибора учета электроэнергии из строя, указав, что с 26.10.2018 расчет потребленной электроэнергии будет производиться согласно требованиям п.179 Основных положений, утв. Постановлением Правительства РФ №442. Однако впоследствии ответчик поменял свою позицию, расчетным способом произвел перерасчет потребленной электроэнергии за период с 19.03.2018 по 08.11.2018, определив объем потребления в размере 159868 кВт/ч против ранее предъявленных по показаниям прибора учета в размере 9332 кВт/ч. Стоимость потребленной истцом электроэнергии, по мнению ответчика, составила 1 024 483,70 руб.

Просил признать действия ПАО «Красноярскэнергосбыт» по начислению истцу стоимости безучетного потребления электроэнергии за период с 19.03.2018 по 08.11.2018 согласно акта №241102577 от 08.11.2018 незаконными, обязать ответчика осуществить перерасчет стоимости потребленной истцом электроэнергии исходя из фактического объема потребления, взыскать с ответчика в свою пользу судебные расходы.

Впоследствии истец неоднократно уточнял исковые требования, с учетом последних уточнений, просит:

-признать недействительным акт о безучетном потреблении электроэнергии №241102577 от 08.11.2018, составленный ПАО «МРСК Сибири» в отношении Иванченко В.В.;

-признать незаконными действия ПАО «Красноярскэнергосбыт» по начислению истцу стоимости безучетного потребления электроэнергии в размере 1 024 483,70 руб. за период с 19.03.2018 по 08.11.2018 исходя из объема 159 868 кВтч согласно акта №241102577 от 08.11.2018;

-обязать ПАО «Красноярскэнергосбыт» произвести перерасчет объема потребления электрической энергии за период с 26.10.2018 по 08.11.2018 на объекте нежилое здание по адресу <адрес> исходя из показаний прибора учета за аналогичный расчетный период 2017 года;

-взыскать с ответчика все судебные расходы.

    Определением суда от 22.04.2019 к участию в деле в качестве соответчика привлечено ПАО «МРСК Сибири».

В судебном заседании представитель истца Медведев В.Ю., действующий по доверенности от 24.12.2018, исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в иске.

    Представители ответчика ПАО «Красноярскэнергосбыт» Зубкова И.В., доверенность от 07.12.2018, ПАО «МРСК Сибири» Данилова Л.М., действующая по доверенности от 25.12.2018, исковые требования не признали, поддержали доводы письменных отзыва, приобщенных в материалы дела.

    Выслушав доводы сторон, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению в силу следующего.

Согласно статьи 539 ГК РФ, по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Статьей 543 ГК РФ предусмотрено, что абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией.

В случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, обязанность обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность энергетических сетей, а также приборов учета потребления энергии возлагается на энергоснабжающую организацию, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.

Как указано в ст. 544 ГК РФ, оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В силу ст.547 ГК РФ в случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по договору энергоснабжения сторона, нарушившая обязательство, обязана возместить причиненный этим реальный ущерб (пункт 2 статьи 15).

Согласно пункту 2 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 № 442 (далее- Основные положения)

"безучетное потребление" - потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

Пунктом 145 Основных положений предусмотрено, что собственник прибора учета несет обязанность по обеспечению эксплуатации установленного и допущенного в эксплуатацию прибора учета, сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, снятию и хранению его показаний, своевременной замене.

В соответствии с пунктом 149 Основных положений, собственник энергопринимающих устройств, имеющий намерение демонтировать в целях замены, ремонта или поверки прибор учета, ранее установленный в отношении таких энергопринимающих устройств, обязан направить способом, позволяющим подтвердить факт получения, письменную заявку о необходимости снятия показаний существующего прибора учета, осмотра его состояния и схемы подключения до его демонтажа в адрес гарантирующего поставщика или сетевой организации.

Гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация) в течение 1 рабочего дня со дня получения заявки направляет ее в сетевую организацию, владеющую на праве собственности или ином законном основании объектами электросетевого хозяйства.

Сетевая организация в течение 1 рабочего дня со дня получения заявки от собственника энергопринимающих устройств уведомляет о ее получении гарантирующего поставщика, с которым указанным собственником заключен договор энергоснабжения, по условиям которого расчеты за электрическую энергию осуществляются с использованием планируемого к демонтажу прибора учета, способом, позволяющим подтвердить получение указанного уведомления.

Сетевая организация в течение 5 рабочих дней со дня получения от собственника энергопринимающих устройств или от гарантирующего поставщика заявки обязана рассмотреть и согласовать предложенные в заявке дату и время снятия показаний прибора учета и его осмотра перед демонтажем, а в случае невозможности исполнения такой заявки в предложенный в ней срок обязана согласовать с собственником иные дату и время снятия показаний прибора учета и его осмотра перед демонтажем, а также уведомить способом, позволяющим подтвердить факт получения, о согласованных дате и времени гарантирующего поставщика, который может принять участие в процедуре снятия показаний прибора учета и его осмотра перед демонтажем. При этом предложенная сетевой организацией новая дата осуществления работ не может быть позднее чем через 3 рабочих дня с даты, предложенной в заявке.

В согласованные дату и время сетевая организация осуществляет снятие показаний прибора учета, осмотр состояния прибора учета и схемы его подключения.

В случае если ни сетевая организация, ни гарантирующий поставщик не явились в согласованные дату и время для снятия показаний прибора учета, осмотра его состояния и схемы подключения перед демонтажем, то собственник энергопринимающих устройств снимает показания прибора учета, планируемого к демонтажу, и направляет их в адрес лиц, которым была подана заявка, способом, позволяющим подтвердить факт получения. Снятые и переданные собственником энергопринимающих устройств показания прибора учета используются при определении объема потребления электрической энергии по состоянию на дату, когда такие показания были сняты.

Как установлено пунктом 179 Основных положений, в случае неисправности, утраты или истечения срока межповерочного интервала расчетного прибора учета либо его демонтажа в связи с поверкой, ремонтом или заменой определение объема потребления электрической энергии (мощности) и оказанных услуг по передаче электрической энергии осуществляется в порядке, установленном пунктом 166 настоящего документа для случая непредоставления показаний прибора учета в установленные сроки.

В соответствии с пунктом 166, для 1-го и 2-го расчетных периодов подряд, за которые не предоставлены показания расчетного прибора учета, объем потребления электрической энергии, определенный на основании показаний контрольного прибора учета за расчетный период, распределяется по часам расчетного периода пропорционально почасовым объемам потребления электрической энергии в той же точке поставки на основании показаний расчетного прибора учета за аналогичный расчетный период предыдущего года, а при отсутствии данных за аналогичный расчетный период предыдущего года - на основании показаний расчетного прибора учета за ближайший расчетный период, когда такие показания были предоставлены.

    Как установлено судом и следует из материалов дела, 25.07.2017 между ПАО «Красноярскэнергосбыт» и Иванченко В.В. был заключен договор энергоснабжения №1000401129 принадлежащего истцу нежилого здания, расположенного по адресу <адрес>.

    В соответствии с актом об осуществлении технологического присоединения №ВТП -42-1710215 от 10.05.2017, составленным специалистами ПАО «МРСК Сибири», было осуществлено технологическое присоединение объекта истца к электрическим сетям. 18.03.2017 ПАО «МРСК Сибири» составлен акт допуска в эксплуатацию прибора учета ЦЭ6803В №.

26.10.2018 Иванченко В.В. обратился в пригородное межрайонное отделение ПАО «Крсноярскэнергосбыт» с заявлением, в котором указал, что в связи с предотвращением аварийной задымленности электросчетчика произошло оплавление корпуса прибора и повреждение пломб, установленных сетевой организацией. Сообщает последнее показание счетчика перед распломбировкой 023063.

    01.11.2018 ПАО «Красноярскэнергосбыт» направило копию обращения истца в ПАО «МРСК Сибири» с указанием, что истец сообщил о самостоятельном распломбировании прибора учета, в связи с чем в соответствии с пунктом 149 Основных положений, снятые и переданные собственником энергопринимающих устройств показания 023063 прибора учета №109205234 будут использоваться при определении объема потребления электрической энергии по состоянию на дату 26.10.2018, когда такие показания были сняты.

С момента распломбировки прибора учета определение объема потребления электрической энергии, потребляемой объектом – нежилое здание, расположенным по адресу <адрес>, будет производиться в соответствии с п.179 Основных положений.

08.11.2018 специалистами ПАО «МРСК Сибири» составлен акт плановой проверки расчетных приборов учета, в соответствии с которым прибор учета признан не пригодным для осуществления расчетов за потребленную электроэнергию и не соответствует требованиям нормативно- технической документации. Прибор учета № самовольно демонтирован потребителем, нарушение на месте не устранено.

    Так же 08.11.2018 специалистами ПАО «МРСК Сибири» составлен акт №241102577 от 08.11.2018 о безучетном потреблении электроэнергии. Способ безучетногого потребления- прибор учета самовольно демонтирован потребителем. Согласно объяснений истца, изложенных в акте, при осмотре электроприбора увидел, что прибор замкнул, написал заявление, произвел распломбировку и заменил на новый прибор учета.

В соответствии с указанным актом, ПАО «Красноярскэнергосбыт» произведен расчет объема и стоимости безучетного потребления электроэнергии в соответствии с пунктом 195 Основных положений- по максимальной мощности (30 кВт) и количеству часов работы оборудования. Начало период предъявления определено с 18.03.2018 (дата, не позднее которой должна быть проведена последняя контрольная проверка прибора учета), до 08.11.2018 (5 640 часов).

    За исключением ранее оплаченного объема потребления 9332кВтч, объем потребления по акту установлен 159 868 кВтч.

Начисление, согласно счет- фактуре от 30.11.2018, составило 1 024 483,70 руб. без учета НДС, 1208 890,77 руб.- с учетом НДС.

    В соответствии с заключением экспертизы, проведенной ФБУ «Красноярский ЦСМ» на основании обращения истца, на момент проведения экспертизы счетчика электрической энергии ЦЭ6803В№, следов нарушения целостности корпуса, связанных с попытками несанкционированного доступа к электрической схеме и счетному механизму электросчетчика, не обнаружено. Следов нарушения целостности опломбирования корпуса электросчетчика пломбой госповерителя, пломбой ОТК завода- изготовителя и другими знаками визуального контроля не выявлено. Вмешательства в электрическую схему и счетный механизм электросчетчика, связанных с безучетным потреблением электроэнергии, а так же каких- либо сторонних встроенных устройств, установленных внутри изделия, не обнаружено.

На момент проведения экспертизы, счётчик электрической энергии ЦЭ6803В № не ведет измерений и признан технически неисправным. Электросчетчик вышел из строя по причине возникновения короткого замыкания между проводниками силовой и слаботочной части электрической схемы в результате высокотемпературного воздействия.

    Разрешая спор, оценив представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что факт безучетного потребления электроэнергии истцом не нашел подтверждения.

В соответствии с приведенными выше положениями законодательства, истец не вправе был самостоятельно демонтировать прибор учета. Вместе с тем, в данном случае демонтаж прибора учета был обусловлен тем, что прибор вышел из строя, и данных о том, что истец каким- либо образом вмешался в работу прибора учета до его повреждения, и что демонтаж вышедшего из строя прибора учета привел к искажению последних зафиксированных в нем данных, по делу не установлено.

Так, в силу пункта 2 Основных положений, безучетное потребление электроэнерии выражается в нарушении порядка учета электрической энергии со стороны потребителя, о чем свидетельствует вмешательство в работу прибора учета, в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета, а также в совершении потребителем иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

    Однако истец умышленных действий по нарушению пломб с целью искажения данных об объеме потребления электроэнергии не совершал, на момент демонтажа прибора учета он был неисправен и уже ничего не фиксировал. О выходе прибора учета из строя истец своевременно уведомил ПАО «Красноярскэнергосбыт», указав последние показания прибора учета, и эти же данные отражены в фототаблице, приложенной к заключению экспертизы. Сведений о том, что повреждение прибора учета произошло ранее обращения истца в ПАО «Красноярскэнергосбыт», в деле не имеется.

В соответствии с пунктом 149 Основных положений, уведомление ПАО «Красноярскэнергосбыт» является заявкой в сетевую организацию на проведение осмотра вышедшего из строя прибора учета.

В нарушение указанной нормы, ПАО «МРСК Сибири» не рассмотрело в установленный срок заявку, поступившую от гарантирующего поставщика, не согласовала с истцом дату и сроки осмотра и фиксации данных вышедшего из строя прибора учета, и не направила каких- либо уведомлений о результатах рассмотрения заявки в ПАО «Красноярскэнергосбыт». Вместо этого провела плановую проверку расчетного прибора учета в соответствии с пунктами 173,176 Основных положений, и признала его не пригодным для использования.

Вместе с тем, при наличии достоверной информации о неисправности прибора учета, которую истец сам же представил ответчикам, предмет проверки в данном случае должен быть иной.

На представленной ПАО «МРСК Сибири» видеозаписи проверки видно, что истцом был установлен новый, не допущенный в эксплуатацию прибор учета, а так же специалистам ПАО «МРСК Сибири» предъявлен прежний прибор учета. Однако осмотр этого прибора не производился, его состояние и последние показания каким- либо документом не зафиксированы.

Доводы истца о том, что сентябре 2018 года работниками ПАО «МРСК Сибири» прибор учета был осмотрен, и замечаний к его работе не было, стороной ответчика не опровергнуты.

В то же время, как установлено представленным истцом заключением экспертизы, следов нарушения целостности пломб и знаков визуального контроля, вмешательства в электрическую схему и счетный механизм электросчетчика, не обнаружено.

При таком положении, суд приходит к выводу, что акт о безучетном потреблении электроэнергии №241102577 от 08.11.2018, составленный ПАО «МРСК Сибири» в отношении Иванченко В.В., следует признать недействительным.

В этой связи, следует признать незаконными действия ПАО «Красноярскэнергосбыт» по начислению Иванченко В.В. оплаты за безучетное потребление электроэнергии за период с 19.03.2018 по 08.11.2018 исходя из объема 159 868 кВтч в сумме 1208 890,77 руб.(с учетом НДС).

В период с 26.10.2018 (дата выхода прибора учета из строя) по 08.11.2018 (дата введения другого прибора учета), начисление оплаты за электроэнергию следовало производить в соответствии с пунктами 179 и 166 Основных положений- на основании показаний расчетного прибора учета за аналогичный расчетный период предыдущего года.

Суд считает необходимым обязать ПАО «Красноярскэнергосбыт» произвести истцу перерасчет объема потребления электрической энергии за период с 26.10.2018 по 08.11.2018 исходя из показаний прибора учета за аналогичный расчетный период предыдущего года.

В соответствии со ст.98 ГПК РФ, суд взыскивает с ответчиков в пользу истца расходы по оплате государственной пошлины пропорционально удовлетворенным требованиям: с ПАО «Красноярскэнергосбыт» 600 руб., с ПАО «МРСК Сибири»-300 руб.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

    Исковые требования удовлетворить.

    Признать недействительным акт о безучетном потреблении электроэнергии №241102577 от 08.11.2018, составленный ПАО «МРСК Сибири» в отношении Иванченко В.В..

    Признать незаконными действия ПАО «Красноярскэнергосбыт» по начислению Иванченко В.В. за период с 19.03.2018 по 08.11.2018 оплаты за безучетное потребление электроэнергии исходя из объема 159 868 кВтч в сумме 1208 890,77 руб.

Обязать ПАО «Красноярскэнергосбыт» произвести Иванченко В.В. перерасчет объема потребления электрической энергии за период с 26.10.2018 по 08.11.2018 на объекте нежилое здание по адресу <адрес> исходя из показаний прибора учета за аналогичный расчетный период предыдущего года.

Взыскать с ПАО «Красноярскэнергосбыт» в пользу Иванченко В.В. расходы по оплате государственной пошлины в размере 600 руб.

Взыскать с ПАО «МРСК Сибири» в пользу Иванченко В.В. расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 руб.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме с подачей жалобы через Центральный районный суд г. Красноярска.

Председательствующий        /подпись/                Е.Н. Полянская

Копия верна. Судья                            Е.Н. Полянская